杜加貞

摘要：近年來，浙江森林旅游事業(yè)正在如火如荼地進(jìn)行，本文針對(duì)森林旅游特點(diǎn)，詳細(xì)探討了發(fā)展浙江森林旅游產(chǎn)業(yè)的相關(guān)要素等。

關(guān)鍵詞：浙江省；森林旅游；產(chǎn)業(yè)；研究

森林旅游資源，其景觀以森林為主，隨之將地貌要素、氣象要素、水源要素和野生動(dòng)物要素等融入其中。通過數(shù)次調(diào)查和分析可以看出，浙江省林業(yè)用地面積約為667.97萬hm²，占浙江省總用地面積的63.64%，森林面積、疏林地面積、灌木林地面積、未成林地面積、苗圃地面積分別為593.55萬hm²、3.31萬hm²、26.60萬hm²、8.27萬hm²、2.31萬hm²。1980年之后，浙江省森林公園發(fā)展速度十分之快，森林旅游資源呈持續(xù)增長趨勢，但其間仍舊存在諸多弊病。因此，需要糾正和創(chuàng)新發(fā)展浙江森林旅游產(chǎn)業(yè)方案，以促進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

1 森林旅游特點(diǎn)分析

森林旅游概念分為廣義概念和狹義概念2種，前者主要是指在森林環(huán)境下所開展的一切旅游行為。狹義理解上的森林旅游主要是指大眾群體在閑暇時(shí)間，以森林為背景所進(jìn)行的休憩活動(dòng)，主要分為野營活動(dòng)、野餐活動(dòng)、登山活動(dòng)和滑雪活動(dòng)等。森林旅游狹義和廣義概念中，森林旅游均是在野外進(jìn)行休憩的一種方式。與城市環(huán)境和海洋環(huán)境以及田園環(huán)境相比，其具備一定的特殊觀光性，并為旅客提供健身療養(yǎng)和科普教育以及度假休閑服務(wù)等，實(shí)際上以特色旅游形式出現(xiàn)，具備的特性則分為放松、怡情、健身功能，會(huì)滿足人們回歸自然的根本訴求。

2 浙江省森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

浙江省是魚米之鄉(xiāng)，位于我國東南沿海，與上海毗鄰，當(dāng)今社會(huì)風(fēng)氣中充滿著正能量，大眾群體都樂意融入到崇尚自然、生態(tài)旅游的潮流中。浙江省本就具備得天獨(dú)厚的森林資源優(yōu)勢，地理位置優(yōu)越，使得浙江省旅游行業(yè)發(fā)展具備前所未有的機(jī)遇。1990年后，浙江省森林公園建設(shè)事業(yè)和對(duì)應(yīng)的森林旅游事業(yè)得到了雙向發(fā)展，成為了旅游行業(yè)領(lǐng)域的新成員。森林旅游產(chǎn)業(yè)是浙江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體中嶄新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，隨后在國家林業(yè)結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

20世紀(jì)80年代初，寧波天童森林公園得以創(chuàng)建，2009年，浙江省所建立的森林公園數(shù)量多至95處，國家級(jí)森林公園34處，國家級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)9處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)9個(gè)，森林公園總面積為34.5hm²，其占全省整體森林面積的6%以上，發(fā)展前景尤為可觀。盡管如此，浙江省森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍舊存在諸多問題，例如，資源開發(fā)成粗放式模式，統(tǒng)一規(guī)劃力度相對(duì)缺乏，客源單一化現(xiàn)象尤為明顯，并且大眾群體消費(fèi)水平有限，基礎(chǔ)性旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金短缺，資金供給不足導(dǎo)致經(jīng)營機(jī)制方面相對(duì)薄弱，加之沒有一定的政策保護(hù)，管理監(jiān)控極為不力。

3 發(fā)展浙江森林旅游產(chǎn)業(yè)的策略

3.1 合理規(guī)劃，加快效率

森林公園建設(shè)過程中應(yīng)建立較為正規(guī)的調(diào)控體系，將資源調(diào)查作為基礎(chǔ)，切身處地規(guī)劃森林公園的發(fā)展。需要注意的是，森林公園建設(shè)階段應(yīng)將自然景觀納為重點(diǎn)，以突出自然野趣，最大限度減少人造景觀，禁止破壞自然景觀的行為出現(xiàn)。政府應(yīng)將森林公園建設(shè)作為社會(huì)公園事業(yè)政策之一，將森林公園建設(shè)項(xiàng)目作為縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌工作內(nèi)容，提升浙江省森林公園建設(shè)效率。實(shí)施差額預(yù)算制度，目的就是為了防止森林公園短期建設(shè)行為的出現(xiàn)，更好、更優(yōu)地發(fā)揮出森林公園的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 景區(qū)改善，增添改進(jìn)

旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作是當(dāng)前浙江省森林旅游發(fā)展的全新走向，借助不同類型合作模式，將多個(gè)地區(qū)森林旅游資源加以整合。因?yàn)樯致糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較為可觀，資金吸引程度也會(huì)加深，產(chǎn)業(yè)組織由此形成。要吸納和引進(jìn)高素質(zhì)和高能力人才進(jìn)入森林旅游行業(yè)，從根本上為游客和大眾提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力的同時(shí)，也要遵循以人為本原則，以大眾訴求改善景區(qū)，還要不斷改善環(huán)境，制定景區(qū)規(guī)則，促進(jìn)森林旅游產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。

3.3 科學(xué)管理，質(zhì)量提升

強(qiáng)化環(huán)境管理體制，建設(shè)要素和開發(fā)要素二者并行，只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展才能為子孫造福，為浙江省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添全新動(dòng)力。優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境是森林旅游的核心基礎(chǔ)，需要改革管理體制。在風(fēng)景區(qū)的開發(fā)過程中，資源保護(hù)要放在工作首位，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去謀求利益，只能在保護(hù)自然資源的前提下獲取效益，達(dá)到人與自然和諧共處的目的。

4 結(jié)語

浙江省森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在諸多問題，應(yīng)從實(shí)際角度出發(fā)，通過合理地規(guī)劃，加快效率改善景區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)科學(xué)管理，全方位、多角度地促進(jìn)浙江省森林旅游產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化和發(fā)展。

（責(zé)任編輯 舒丹丹）