劉棟鑫

摘要：供給側(cè)改革是中國現(xiàn)階段經(jīng)濟改革結(jié)構(gòu)性調(diào)整的新常態(tài)，管理會計在新常態(tài)下，核心要素是要提高效率和堅持創(chuàng)新，引領(lǐng)財務(wù)新升級，為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)。該文分析了我國管理會計發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了從供給側(cè)改革角度出發(fā)加強企業(yè)管理會計發(fā)展的建議和思路。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；管理會計；發(fā)展

2015年11月習(xí)近平提出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升?！薄叭ヒ唤狄谎a”供給側(cè)改革任務(wù)最終的落腳點是在企業(yè)，管理會計就是通過利用相關(guān)信息，有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動。由此可見，管理會計在國家供給側(cè)改革中將大有可為。

一、我國管理會計發(fā)展現(xiàn)狀及問題

20世紀(jì)70年代末開始，我國管理會計伴隨著改革開放經(jīng)濟的騰飛，在吸收西方理論的基礎(chǔ)上與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，進行了成功探索和有益嘗試，有效促進了中國經(jīng)濟的發(fā)展。開放30多年來，我國經(jīng)濟得到了長遠(yuǎn)發(fā)展的同時，“高投入、高消耗、低效率”的粗放經(jīng)濟發(fā)展方式，嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，也制約著我國管理會計理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

目前主要存在的問題包括：

（一）重技術(shù)輕管理，管理會計在企業(yè)中發(fā)揮作用有限

中國企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象是“技而優(yōu)則管”，企業(yè)高層管理人員普遍是技術(shù)出身，對管理特別是對管理會計的認(rèn)識和重視程度不足。有調(diào)查顯示，我國企業(yè)85%的財務(wù)人員80%以上的時間用于記錄與核算，充當(dāng)著“賬房先生”的角色，我國設(shè)立專門管理會計部門的企業(yè)也僅占30%左右，充分說明了我國管理會計在企業(yè)中沒有得到足夠的重視，沒有發(fā)揮應(yīng)有的參與、指導(dǎo)決策作用。

（二）管理會計理論、方法與實踐結(jié)合程度低

我國管理會計發(fā)展歷史較短，管理會計理論基礎(chǔ)基本都是舶來品，很多研究仍然停留在宏觀層面，缺乏對理論體系的深入研究，對管理會計在實踐應(yīng)用方面的探討更顯不足，沒有形成一套適用于我國企業(yè)的理論框架和方法體系，缺乏實用性、針對性和可操作性。并且我國管理會計理論鮮有創(chuàng)新，與西方國家相比，仍存在著較大的差距。

二、對加強企業(yè)管理會計發(fā)展的建議

“供給側(cè)改革”思想的提出，是一種新的經(jīng)濟發(fā)展概念和模式，可以有效促進管理會計理論和方法的優(yōu)化、整合和創(chuàng)新，同時管理會計理論和方法的發(fā)展又進一步促使企業(yè)管理創(chuàng)新，為企業(yè)供給側(cè)改革提供管理支撐。供給側(cè)改革為我國企業(yè)管理會計的發(fā)展和創(chuàng)新提供了新的契機。

（一）以制度為依托，促進管理會計在企業(yè)中扎根成長

2014年10月，財政部制定發(fā)布了《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出了管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和措施以及工作要求等，為我國管理會計發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。2016年6月22日，財政部引發(fā)了《管理會計基本指引》，總結(jié)提煉了管理會計活動、工具方法等，標(biāo)志著我國管理會計體系建設(shè)又向前邁出了一大步，企業(yè)管理會計有了制度和理論依據(jù)?！吨笇?dǎo)意見》和《基本指引》的發(fā)布，夯實了我國管理會計體系建設(shè)的根基，為企業(yè)全面準(zhǔn)確理解管理會計、科學(xué)系統(tǒng)應(yīng)用管理會計提供了基本框架和方向。企業(yè)可以《指導(dǎo)意見》和《基本指引》為制度依托，加強企業(yè)管理會計職能建設(shè)，促進企業(yè)財務(wù)升級轉(zhuǎn)換。

（二）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強管理會計與業(yè)務(wù)融合

《基本指引》中明確“管理會計應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，利用管理會計工具方法，將財務(wù)和業(yè)務(wù)等有機融合”。在供給側(cè)改革企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，唯有通過管理水平的提升，才能為企業(yè)新的競爭優(yōu)勢奠定堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)的成長發(fā)展必須要依托業(yè)務(wù)部門，在企業(yè)的產(chǎn)銷全價值鏈中，離不開根本的核心業(yè)務(wù)。財務(wù)與業(yè)務(wù)間的有效協(xié)作和融合，是企業(yè)謀求效率提升、有效管控的重要途徑，也是推動企業(yè)成功創(chuàng)新和增長的關(guān)鍵。實現(xiàn)業(yè)財一體化，要求管理會計深入了解、參與業(yè)務(wù)，如財務(wù)要了解工藝、質(zhì)量、檢驗、工時系統(tǒng)等，才能剔除無關(guān)費用，完善定價。這要求企業(yè)必須轉(zhuǎn)變文化觀念、思維模式等，才能真正意義上更好發(fā)揮管理會計對企業(yè)規(guī)劃、決策、控制、評價活動，才能更好地實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提升管理效率和創(chuàng)新意識。

（三）前置管理會計職能，優(yōu)化會計信息支持系統(tǒng)

管理會計的職責(zé)就是通過運用管理會計工具方法，加工處理信息，為企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略服務(wù)。傳統(tǒng)的管理會計信息主要來源于財務(wù)會計信息，以“過去式”為基礎(chǔ)，帶有滯后性和保守性。供給側(cè)改革背景下，要求管理會計加強數(shù)據(jù)的集中和分析，提供具有前瞻性和預(yù)判性的信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的信息化技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)要與其他業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)相互融合，形成人流、物流、資金流與信息流高效融合暢通的管理會計信息支持系統(tǒng)，實現(xiàn)傳統(tǒng)會計信息系統(tǒng)向決策型、價值型轉(zhuǎn)化，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運營中苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)管理會計的“前饋機制”。

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（作者單位：中國中核寶原資產(chǎn)控股公司）