楊柱森

[摘 要] 在新世紀教育改革與發(fā)展的進程中，新加坡提出“少教多學”的教育理念，以核心價值觀為導向，全面落實德、智、體群美的“全人教育”。并卓有成效地落實，為教育改革的深入發(fā)展注入了新的活力，使學生的潛能得到培養(yǎng)和發(fā)展?！吧俳潭鄬W”帶給我們許多有益的啟示，對我國基礎(chǔ)教育改革具有積極的借鑒意義，我們要建立適合中國國情、地方特色的學校教育評估體系，培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的人才。

[關(guān)鍵詞] 新加坡；少教多學；全人教育

新加坡政府于2004年提出了“少教多學”的理念，以核心價值觀為導向，全面落實德、智、體、群、美的“全人教育”，經(jīng)過逐步推行與完善，取得了很好的效果。新加坡的教育汲取了東西方文化的精華，采用靈活的教學方法使學生的潛能得到培養(yǎng)和發(fā)展，有利于每個學生循序漸進地發(fā)展自己獨特的天賦和興趣。

一、新加坡教育

（一）新加坡的教育體制

新加坡基礎(chǔ)教育的基本學制是六年小學加四年中學，小學教育前四年一律課程統(tǒng)一，四年后實行第一次分流，分流是以學生的語文能力而分為三種不同課程。分流目的是讓學生能以自己的進度學習，使其潛質(zhì)得到充分發(fā)揮。小一到小四是奠基階段，宗旨是給學生在英文、母語和數(shù)學三方面打好穩(wěn)固的基礎(chǔ)。主要修讀科目有英文、母語和數(shù)學。小五、小六是定向階段，學生將被分入三種主要語言中的一種，每一種語言的課程將使學生能配合中學教育的課程，學生在修完小六后參加小六的離?？荚?，即第二次分流。學生會考成績優(yōu)秀的進入特選中學，良好的進入快捷中學，其余的進入普通中學，三者的比例大體為1∶5∶4。前兩種課程的學生可以在中學第四年參加普通教育文憑“普通”水準會考。普通班學生成績好的可在中學第五年參加這項考試，約有75%普通班的學生參加普通教育文憑“N”水準會考，取得令人滿意的成績而升上中五。中學課程分為四種： 特別課程、快捷課程、普通學術(shù)課程和普通技術(shù)課程。特別課程是四年制課程，學生可以修讀高級母語，高級母語和英語兩者之一可以為第一語文；快捷課程是四年制課程，學生只能修讀快捷母語課程，其他課程與特別課程相同，英語為第一語文。普通學術(shù)課程是五年制課程，學生在第四年參加劍橋“N”水準考試，通過后可以修讀第五年的課程，然后與特選或快捷課程學生一起參加劍橋普通文憑考試。普通技術(shù)課程是四或五年制課程，學生有兩門主課，英語和數(shù)學，第四年參加劍橋“N”水準考試，大多數(shù)學生在“N”水準考試后不再修讀第五年課程，而直接進入技術(shù)學院。

中學畢業(yè)后學生進入第三次分流，主要流向有三個，一個是初級學院和大學預科班（相當于我國的普通高中），二是理工學院（相當于我國的中專和大專），三是工藝學院（相當于我國職業(yè)高中），三者比例約為3∶5∶2，初級學院和大學預科班畢業(yè)生有少部分不能升入大學的，可以報考理工學院，以接受高等職業(yè)教育，這種分流制度貫徹了因材施教的原則，既有利于選拔優(yōu)秀人才，又有利于學生最大限度發(fā)揮各自的學習潛能。

（二）新加坡課程設(shè)置及課堂教學

從課程的設(shè)置上，新加坡教育課程分為國家課程和校本課程。高中階段的國家課程分為H1、H2和H3三個層次，即高級輔修、高級主修和高級專修。學生可以根據(jù)自己的能力水平和興趣專長，在滿足報考大學的基本要求（3H2+1H1）的前提下，選擇不同等級的科目進行學習。校本課程是由學校利用校內(nèi)外資源，由本校教師根據(jù)學生的主客觀條件編寫的教學材料。校本課程要與政府的核心價值觀所倡導的核心單元的主題相一致，從而實現(xiàn)對學生的“全人教育”。另外，課程輔助活動也是實現(xiàn)“全人教育”的補充部分。各個學校都有自己的應用學習項目和生活教育項目，應用學習就是把課堂所學運用到真實生活中，學以致用。生活教育項目是通過藝術(shù)、體育、戶外探險和志愿服務等活動培養(yǎng)自我身份認同，了解自己與他人的關(guān)系。在教學中，步道學習即體驗式學習，開拓了學生的學習途徑和渠道。學生可以漫步在博物館、植物園、街道、社區(qū)去親身發(fā)現(xiàn)、探究、學習和創(chuàng)新，在行走中去觀察、尋找。汽車輪胎、屋子窗口、樓梯、門廊、電梯都可以是學生觀察的素材，實現(xiàn)“學以致用”和“少教多學”。

（三）以核心價值觀為主導的“全人教育”

新加坡教育以實現(xiàn)人的價值為根本目標，促進了國家的進步和社會的和諧發(fā)展。新加坡治國的基本原則是以價值觀為本，以務實為施政的基本原則，不斷尋求平衡點。而教育作為立國的重要支柱和為國家培養(yǎng)人才的重要平臺，為新加坡的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。教育以核心價值觀為基礎(chǔ)，通過培養(yǎng)21世紀的技能，讓學生成為具備正確的價值觀和社會發(fā)展所需技能，高質(zhì)量服務社會，為社會的和諧發(fā)展做貢獻的“全人”。

新加坡政府提出了以尊重、負責、韌性、正直、關(guān)懷、和諧為內(nèi)容的教育核心價值觀。同時明確了“自我價值”“道義價值”和“公民職責價值”三個層次的具體內(nèi)容。新加坡教育注重培養(yǎng)學生的自信心和自我意識，培養(yǎng)他們堅韌不拔的意志力。此外，新加坡注重培養(yǎng)學生多元種族、多元文化意識，讓學生懂得學會尊重他人、關(guān)懷賞識他人、學會與人和諧相處；注重把學生培養(yǎng)成有知識、有見地、敢擔責的好公民。為了全面落實“全人教育”，新加坡從政府到學校，從全面意識到教育理念，形成了一系列操作性強，切實可行的實踐方法。

（四）新加坡卓越學校管理和學校評估

1997年新加坡總理吳作棟提出了“重思考的學校，好學習的國民”的教育愿景。為實現(xiàn)這一愿景，新加坡政府建立了與監(jiān)督脫鉤，與發(fā)展掛鉤的卓越學校管理模式。該模式是參照新加坡質(zhì)量管理獎和歐美績效管理評估模式制定的卓越的學校管理模式。對學校的評估包括過程評估和成果評估兩方面。過程評估包括對領(lǐng)導、人事管理、策略規(guī)劃、資源管理、以學生為主的的各種程序與活動的評估。成果評估包括人事管理的成果、行政管理的成果、合作和社區(qū)貢獻的成果、各項以學生為主的活動成果。評估方式分為自我評估和官方評估：自我評估是學校內(nèi)部委任自我評估核心小組，根據(jù)SEM（卓越學校模式）的要求，每年一次進行的評估；官方評估每六年進行一次，由學校向教育部提出官方評估申請，教育部組建由他校校長、處官員（前校長）、督導、他校校長以及其他機構(gòu)成員的評估委員會，對學校的各項工作進行評估，評估結(jié)束后向?qū)W校提交正式書面報告，為學校提出改進管理、提升工作的建議和意見。卓越學校管理模式賦予學校更大的自主權(quán)，利于學校更好、更快地發(fā)展。

二、由新加坡教育得出的反思和啟示

（一）關(guān)于教育分流和因材施教

1.有很多專家對新加坡小學六年級學生就開始分流有過質(zhì)疑，但筆者認為，新加坡這種及早入手的分流方式更有利于學生明確自己的學習方向，讓愿景規(guī)劃根植于心，避免了學生對前途和未來充滿懵懂和迷茫，不能真正使自己的優(yōu)勢和潛能得以淋漓盡致發(fā)揮，從而導致一味追求熱門專業(yè)，盲從主流，最后落得就業(yè)崗位與專業(yè)不匹配，造成對人才的極大浪費。

2.筆者在實際教學中，感覺因材施教并非易事，總達不到預期效果。通過本次考察學習，悟出關(guān)于因材施教存在，問題的關(guān)鍵是如何看待“差異”。教師、家長乃至社會要承認學生的差異，才能夠“因材施教”?！耙虿氖┙獭笔且尣煌膶W生接受適合的教育，從而得到不同的發(fā)展，不同的學生都能依據(jù)自己的興趣和愛好實現(xiàn)自己不同的最大提升空間，這才是“因材施教”，這才是教育公平。

（二）關(guān)于課程設(shè)置和課程輔助活動

新加坡的課程設(shè)置是以學生自身特長為中心，讓學生自由選擇學科，依據(jù)所學情況隨時作出人為調(diào)整，提高了學生的學習興趣，規(guī)避了厭學情緒。新加坡政府對學校的輔助教學活動（類似于中國的社團活動）投入了大量的專項資金，做到外聘專任教師外聘，使得輔助教學更趨于專業(yè)化、系統(tǒng)化。學生參與課程輔助活動的成績與他們未來的升學、申請獎學金甚至申請住宿有關(guān)，極大程度地調(diào)動了學生的主體參與意識。

（三）關(guān)于學校管理和學校評估

我們國內(nèi)學校的一些評估，達標檢查的確為學校特別是鄉(xiāng)村薄弱學校帶來了財政支持，學校在校舍、操場、設(shè)施設(shè)備等硬件建設(shè)方面有了顯著提升，在制度建設(shè)和教育管理等方面逐漸走向系統(tǒng)化和科學化。但評估指標單一、量化指標不合理、評估主觀性較強及標準不夠統(tǒng)一等問題仍亟待解決。因此，要加強評估科學的規(guī)劃，完善學校評估體系，讓第三方評估機構(gòu)參與，以確保評估的科學性和公正性，讓全社會認可學校綜合評估的結(jié)果，建立綜合評估體系的社會氛圍。要讓評估以促進學校整體發(fā)展為目的，促進教育資源的合理分配，讓學生個性化培養(yǎng)得以體現(xiàn)。

因此，我們要建立適合中國國情、地方特色的學校教育評估體系，實現(xiàn)其體系的系統(tǒng)性、制度化、標準化和長期化；要建立一種基于學校自我要求的評估模式，引入第三方進行評估，改變評估主體的行政化狀況，實現(xiàn)管、辦、評分離的管理運行模式，從而促進學校不斷進步和發(fā)展，使每一所學校都能成為落實“少教多學”實現(xiàn)“全人教育”的卓越學校，培養(yǎng)出能應對未來挑戰(zhàn)，的人才能為國家建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻的育人田園。

責任編輯 滿令怡