梅睿

摘 要：科普人才數(shù)量逐年增長(zhǎng)，人才隊(duì)伍建設(shè)也具一定規(guī)模，但同時(shí)，人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)，尤其是培養(yǎng)和后續(xù)職業(yè)教育等仍面臨許多困難和亟待解決的問(wèn)題。該文通過(guò)分析科普人才在科普事業(yè)發(fā)展中的作用、人員結(jié)構(gòu)等方面，淺析了人才發(fā)展中所面臨的困難與問(wèn)題及科普人才培養(yǎng)系統(tǒng)的建立。

關(guān)鍵詞：科普?qǐng)鲳^ 人才隊(duì)伍 面臨問(wèn)題 培養(yǎng)體系

中圖分類號(hào)：G322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）09（c）-0138-02

我國(guó)科普人才的從業(yè)數(shù)量不斷增加，截至到2010年底專職科普人數(shù)已達(dá)22萬(wàn)人。為滿足科普事業(yè)發(fā)展和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的需求與國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要求，《中國(guó)科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出：到2020年，科普人才總量至少比2010年翻一番，到2020年，全國(guó)科普人才總量達(dá)到400萬(wàn)人，全國(guó)中級(jí)職稱以上或大學(xué)本科以上學(xué)歷的科普人才達(dá)到300萬(wàn)人，占科普人才總數(shù)的75%。如此龐大的人才隊(duì)伍必須需要一個(gè)完善的培養(yǎng)體系才能得以支撐科普事業(yè)。

1 人才在科普?qǐng)鲳^持續(xù)發(fā)展的重要性

1.1 核心資源

眾所周知，一項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展需要很多資源的支持，如資金、政策、管理、人才等等，但其中最重要的也是核心的資源就是人才。人負(fù)責(zé)政策的制定、資金的籌措、制度的實(shí)施，一切都離不開(kāi)人。

1.2 發(fā)展動(dòng)力資本

人才是科普?qǐng)鲳^發(fā)展的動(dòng)力資本。從建國(guó)以來(lái)，各類科普?qǐng)鲳^從無(wú)到有、從單一內(nèi)容到多種合一，無(wú)一不是靠著理論實(shí)踐創(chuàng)新來(lái)發(fā)展壯大。這些都需要專業(yè)的科普人才憑借自身的專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)領(lǐng)域工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)拓展推動(dòng)。

1.3 連續(xù)性

人才是科普事業(yè)保持連續(xù)性的重要保障。只有源源不斷的充實(shí)科普人才隊(duì)伍，才能使事業(yè)發(fā)展不僅得到持續(xù)發(fā)展，同時(shí)保持與時(shí)俱進(jìn)的連續(xù)性。

1.4 發(fā)展人才隊(duì)伍的緊迫性

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，我國(guó)的科普從業(yè)人員隊(duì)伍日益壯大，未來(lái)還會(huì)有更多的科普?qǐng)鲳^建起，大量的科普人才進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。如何持久、高質(zhì)量的發(fā)展科普事業(yè)，引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，保證優(yōu)秀科普隊(duì)伍的穩(wěn)定等問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)的擺在了眼前。

2 科普?qǐng)鲳^人員及崗位結(jié)構(gòu)分析

2.1 科普?qǐng)鲳^總數(shù)及從業(yè)人數(shù)

根據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)部發(fā)展計(jì)劃司的科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截止到2010年年底，我國(guó)共有建筑面積在500 m2以上的各類科普?qǐng)鲳^1511個(gè)，科普從業(yè)人員達(dá)到22萬(wàn)余人，其中每萬(wàn)人擁有的專職科普人才為1.67。

2.2 性別、學(xué)歷、職稱比例

科普工作人員中，女性科普專職人員63.7萬(wàn)人，占專職科普人員的36.37%。中級(jí)職稱以上或大學(xué)本科以上學(xué)歷的科普人員84.03%，占科普人員總數(shù)的47.98%。

2.3 人員崗位配置

科普?qǐng)鲳^人員配置大體分為場(chǎng)館領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、財(cái)務(wù)、維修與保障、展覽與教育等幾大塊。其中展覽與教育部門在很多時(shí)候又承擔(dān)了外聯(lián)、策劃、組織培訓(xùn)、場(chǎng)館講解、布展巡展等相關(guān)崗位的工作責(zé)任。

3 科普人才在事業(yè)發(fā)展中所面臨的困難與問(wèn)題

3.1 專職一線科普人員流動(dòng)性大

科普?qǐng)鲳^多屬于事業(yè)單位，且基本隸屬于各地科協(xié)，由于編制名額有限，在一線專職的科普工作人員不定期借調(diào)到政府及科協(xié)機(jī)關(guān)或其他下屬事業(yè)單位，甚至?xí)恢痹诮枵{(diào)部門工作。同時(shí)，一線部門無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)招聘到或在場(chǎng)館內(nèi)部找到足以立刻接任該員工工作的人員。

由于福利待遇及發(fā)展前景等相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題，最初招聘人員時(shí)，會(huì)流失一部分；工作的前5年，會(huì)跳槽或調(diào)走一部分人。根據(jù)人員的流失情況，雖然每年都會(huì)有新鮮血液進(jìn)入，但是要想將科普?qǐng)鲳^事業(yè)連續(xù)的發(fā)展，則必須要有專職和精通的專業(yè)人才的支撐，但是培養(yǎng)人才需要5年左右的培養(yǎng)時(shí)間；按照人才流失的速度，足以形成科普?qǐng)鲳^發(fā)展的瓶頸。

3.2 招聘人員與實(shí)際錄入人員信息不對(duì)稱

發(fā)布招聘信息時(shí)，大都要求年齡、身高、文理、專業(yè)等。但實(shí)際能夠滿足條件且能被錄取的人員有多少是能完全滿足的呢。有時(shí)因?yàn)榧毙栌萌?，可能?huì)在外形或?qū)W歷層次方面適當(dāng)放寬；還有些情況是在政策上鉆空子。這就導(dǎo)致了進(jìn)入科普隊(duì)伍人員的信息不對(duì)稱，在日后人員管理、發(fā)展等方面造成了先天的障礙。

3.3 崗位設(shè)置與實(shí)際運(yùn)行有差距

前面提到科普?qǐng)鲳^崗位配置類型：領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、財(cái)務(wù)、維修與保障、展覽與教育等幾類。其中展覽與教育部門又承擔(dān)了外聯(lián)、策劃、組織培訓(xùn)、場(chǎng)館講解、布展巡展等相關(guān)崗位的職責(zé)。展教部人員配置雖多，但因承擔(dān)職責(zé)較廣、人員素質(zhì)良莠不齊、年齡跨度大、性別比例嚴(yán)重失衡、專業(yè)領(lǐng)域差異大等限制因素，使崗位的實(shí)際配置出現(xiàn)了不均衡及混亂狀態(tài)，致使科普?qǐng)鲳^的外宣、活動(dòng)組織、實(shí)施、跟蹤評(píng)估、持續(xù)性開(kāi)展等無(wú)法順利進(jìn)行。

3.4 無(wú)國(guó)家相應(yīng)職稱系列

我國(guó)各類專業(yè)的職稱已有十大系列，涉及專業(yè)270余種。從建國(guó)初至今科普事業(yè)發(fā)展也已經(jīng)64個(gè)年頭了，但對(duì)于科普?qǐng)鲳^的一線專職科普人員，到現(xiàn)在為止仍然沒(méi)有任何一個(gè)相應(yīng)的職稱系列。就我館及大部分科普?qǐng)鲳^的工作人員，從業(yè)五年甚至更久的時(shí)間，已經(jīng)達(dá)到申請(qǐng)中級(jí)職稱資格并且發(fā)表相關(guān)工作論文三篇以上的人員，初級(jí)職稱也未能評(píng)定。極大打擊了工作人員積極性，更無(wú)法從專業(yè)角度考核人才。

3.5 相應(yīng)繼續(xù)教育及深造機(jī)會(huì)少

沒(méi)有相應(yīng)職稱系列，就更加不會(huì)有相應(yīng)配套的職業(yè)繼續(xù)教育。與其他的專業(yè)崗位相比，科普這個(gè)大類的在職研究生教育也沒(méi)有。從業(yè)人員想要提高自己的專業(yè)技能，學(xué)習(xí)更多更先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，與更多的同行學(xué)習(xí)交流，但卻沒(méi)有專業(yè)化平臺(tái)。只能通過(guò)科普論壇或會(huì)議偶爾為之，這對(duì)于龐大的一線人員來(lái)說(shuō)，不是人人都有機(jī)會(huì)參與，對(duì)提升科普隊(duì)伍整體素質(zhì)并不適用。

3.6 科普專業(yè)人才輸送少

我國(guó)大部分大學(xué)相繼開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的本科研究生以上的專業(yè)課程，目的就是為了培養(yǎng)專門的專業(yè)化人才，在不同程度上滿足社會(huì)需求，與社會(huì)實(shí)際接軌。

現(xiàn)階段并沒(méi)有高校開(kāi)設(shè)關(guān)于科普類的專業(yè)。如，科技傳播、展覽規(guī)劃、展品研發(fā)等。這些正是廣大一線科普人員所從事但又亟需學(xué)習(xí)、提高的問(wèn)題。他們只能進(jìn)行自學(xué)和摸索，經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)及實(shí)踐才能進(jìn)入角色。

4 科普人才培養(yǎng)系統(tǒng)建立

4.1 學(xué)校專業(yè)教育匹配

（1）與國(guó)家教育部建議開(kāi)設(shè)科普類別的本科及研究生以上專業(yè)課程，加大力度培養(yǎng)科普專業(yè)人才。

《打造高效的科普人才培養(yǎng)體系》一文中已詳細(xì)提及關(guān)于如何形成規(guī)范有序的長(zhǎng)效機(jī)制，在此就不贅述了。我們應(yīng)在著力完善科普人才本科培養(yǎng)體系建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化科普人才本科培養(yǎng)路徑、學(xué)科專業(yè)布局，構(gòu)筑科普人才本科教育寬廣的專業(yè)支撐體系，進(jìn)而建立健全高?？破杖瞬排囵B(yǎng)持續(xù)、健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（2）設(shè)立科普類專業(yè)在職研究生系列，提供人員繼續(xù)深造平臺(tái)。

經(jīng)過(guò)多年的工作經(jīng)歷，大部分科普工作者積累了相當(dāng)多的工作經(jīng)驗(yàn)，在科普領(lǐng)域研究能力也相應(yīng)提高。他們通過(guò)自學(xué)或其它途徑達(dá)到相當(dāng)于碩士、博士研究生申請(qǐng)論文答辯時(shí)的知識(shí)和能力水平。如能考上研究生并順利畢業(yè)，是對(duì)這些人能力的一種認(rèn)可。而且，在在職研究生學(xué)習(xí)過(guò)程中，其科普的學(xué)術(shù)理論水平也會(huì)得到提升，為基層科普活動(dòng)開(kāi)展提供良好的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

4.2 建立相應(yīng)的國(guó)家職稱系列、加強(qiáng)繼續(xù)教育

前面提到，迄今為止國(guó)家職稱系列中仍無(wú)科普事業(yè)相應(yīng)系列。一部分人員掛靠類似系列，但是在審查評(píng)定中被拒絕申請(qǐng)，認(rèn)為非該技術(shù)專業(yè)；另一部分人員則是通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一職稱考試，但又與所從事職業(yè)無(wú)所聯(lián)系，僅僅通過(guò)考試獲得更高一級(jí)職稱，享受相應(yīng)待遇。將用于本職業(yè)研究探索學(xué)習(xí)時(shí)間花在毫無(wú)相關(guān)的專業(yè)上，無(wú)異于是對(duì)資源和時(shí)間的浪費(fèi)。如能建立相應(yīng)系列職稱，人員能夠更深入研究探索本專業(yè)，不僅提升和認(rèn)可專業(yè)技能，同時(shí)為單位的人員考核、合理配置起到了非常重要的作用。

4.3 科普?qǐng)鲳^人才隊(duì)伍的建立

（1）合理設(shè)置崗位，合理配置人員，發(fā)揮人員主觀能動(dòng)性。

展教中心通常是面對(duì)廣大觀眾的，在一線部門，大部分科普人員存在于此。人數(shù)雖多，但也承擔(dān)了外聯(lián)、策劃、組織培訓(xùn)、場(chǎng)館講解、布展巡展等其他的崗位職責(zé)。如果崗位設(shè)置單一，責(zé)任模糊，每個(gè)人不能明確任務(wù)，會(huì)造成工作量分配不均，目的混亂，直接后果就是工作任務(wù)無(wú)法高質(zhì)量完成。因此，要結(jié)合實(shí)際，設(shè)立目標(biāo)責(zé)任清晰的崗位，專人專崗。盡量根據(jù)個(gè)人特征安排適宜崗位，最大程度發(fā)揮員工優(yōu)勢(shì)。

（2）探索部門內(nèi)學(xué)習(xí)機(jī)制，培養(yǎng)內(nèi)部人才。

每周進(jìn)行部門內(nèi)的全員專業(yè)學(xué)習(xí)。如各類科普知識(shí)，更好地理解科學(xué)原理；利用墨客等進(jìn)行遠(yuǎn)程課程培訓(xùn)，讓更有積極性和扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)的人員擔(dān)任培訓(xùn)工作，進(jìn)行相互間的知識(shí)補(bǔ)充，形成日常系統(tǒng)培訓(xùn)模式，并以賽代練，考核評(píng)估。

（3）增加外出學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，增強(qiáng)人員素質(zhì)。

我們不能閉門造車，僅靠自己很難有新穎的東西出現(xiàn)，但創(chuàng)新首先需模仿。所以定期派人員出去學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，如科普論壇、展品交流會(huì)、場(chǎng)館間人員入館學(xué)習(xí)生活等，可以拓寬人員視野、改變角度，提升素質(zhì)，更好地服務(wù)于科普?qǐng)鲳^。

（4）完善管理制度，鼓勵(lì)績(jī)效，選拔優(yōu)秀人才。

在工作內(nèi)容相同情況下衡量?jī)?yōu)秀人才需要量化考核，鼓勵(lì)績(jī)效。這樣不僅提高人員工作積極性，更能激活場(chǎng)館發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（5）建立與高校、中小學(xué)校、企業(yè)等合作關(guān)系。

場(chǎng)館人員有限，需要有更多的人加入。如建立學(xué)校實(shí)習(xí)基地；與企業(yè)搭建專業(yè)平臺(tái)，既宣傳了企業(yè)又利用企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員做專項(xiàng)科普咨詢員；通過(guò)這些方式，吸引各行各業(yè)專業(yè)人員加入科普隊(duì)伍，以期達(dá)到人員共享。

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