江陸
【摘 要】建筑行業(yè)在市場經濟大潮中劈波斬浪,脫穎而出。但由于建筑工程本身的行業(yè)特點,導致在發(fā)展過程出現許多不確定變量,這些變量導致了風險發(fā)生的可能性大幅度提高。因此,對建筑工程進行管理則成為當務之急。本文以建筑工程中的合同管理為出發(fā)點,對管理以及存在的風險進行具體描述,以期給相關人員一定的借鑒。
【關鍵詞】建筑工程;合同管理;風險防范
建筑工程合同是工程發(fā)包單位同工程承包單位基于雙方共同達成的工程目標所簽訂的具有法律效力的協(xié)議,屬于經濟合同中的一種。因建筑工程規(guī)模大、耗時長、花費大,且易受多因素影響,如自然環(huán)境、社會環(huán)境等,故嚴格執(zhí)行合同則成為保障合同雙方利益最大化、風險最低化的必然要求和關鍵所在。
1 建筑工程合同管理的重要性
建筑工程合同管理是工程順利進行的有效保障,是項目管理的核心所在。對合同管理的漠不關心,必然導致對工程的進度、質量、以及經費損耗的控制失效,繼而無法對項目整體運行狀況進行及時的管理與調整,這將使項目的潛在風險提高,無法及時完成規(guī)定的工程目標[1]。因此,加強建筑工程合同管理應成為建筑行業(yè)務必落實的工作之一,不能讓其流于形式。對于建筑工程合同,內容繁雜且專業(yè)性強是其主要特點。因此,相關的合同管理人員需要具備過硬的專業(yè)知識,同時,還要對產品造價以及法律條例有一定的把握。許多發(fā)生合同糾紛事件的建筑公司,多數是由于缺乏專業(yè)的合同管理人員,相關的建筑合同主要是由公司領導負責擬訂,法律內容并不十分嚴謹繼而導致合同糾紛事件的出現。
建筑工程合同明確了合同雙方可以行使的各項權利,同時也規(guī)定了各自應履行的責任與義務,且對雙方的利益進行了具有法律效力的認定,是避免合同雙方發(fā)生不必要糾紛的基本保障,同時也是確保工程目標按時完成的關鍵所在。因此,加強建筑工程合同管理是避免我國市場經濟活動出現誠信危機的有效措施,是鞭策我國建筑行業(yè)健康積極發(fā)展的關鍵一鞭。
隨著對外開放這一戰(zhàn)略的實施,國外許多優(yōu)秀的建筑企業(yè)如雨后春筍般涌入國內。我國建筑公司正面臨著空前的挑戰(zhàn),但任何事物都具有兩面性,機遇與挑戰(zhàn)總是并存。在當前市場競爭日益激烈的形勢下,我國建筑企業(yè)必須快速地進行自身調整,不斷強化建筑工程合同相關管理,如此才能夠游刃有余的適應國際市場,從容的面對一系列挑戰(zhàn),并將挑戰(zhàn)轉化為機遇。
2 加強合同管理以及風險防范的具體措施
合同的成功簽訂不意味著工程問題的零出現。在合同管理的初期,各項指標并不完善,合同語言也存在擬定不規(guī)范的情況,相關法律條例的擬定也并不準確,甚至有些企業(yè)為了省時節(jié)力,只是項目雙方進行口頭協(xié)議,并未簽訂具有法律效力的文字合同[2]。故工程項目一旦有所偏差,項目雙方利用合同不完善的漏洞來進行責任的逃避以求獨善其身,實現自身企業(yè)損失的最小化,這種不良行為對建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了諸多負面影響,在一定程度上阻礙了我國建筑行業(yè)的發(fā)展。故加強對建筑工程合同的管理以及對潛在的風險進行防范是建筑行業(yè)相關人員的當務之急。
2.1 對合同管理人員的職業(yè)素質進行強化
在建筑工程合同管理過程中,合同管理人員是最主要的變量,因其受外界環(huán)境的影響最大。故對于強化合同管理,企業(yè)首要的把關之處在于合同管理人員的選拔。管理人員的選拔應秉持公平、公開、公正的原則,以工作人員的專業(yè)知識以及道德品質作為選拔的標準,打擊一切不良的私下交易,堅決杜絕腐敗[3]。選派專業(yè)的考核官對候選人進行考核評估,以確保選拔的人員具有專業(yè)的合同管理相關知識。選拔結束后,企業(yè)也要定期開展考核評估活動,與此同時,推薦一些優(yōu)秀的、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砣藛T出國深造乃至更深層次的職業(yè)培訓。
2.2 對合同管理的相關制度進行完善
制度是任務有效落實的根本保障。合同管理只有進行制度化建設,才能避免爭執(zhí)和糾紛發(fā)生時合同雙方推卸責任情況的發(fā)生。加強合同擬定的一系列程序管理,同時借鑒優(yōu)秀企業(yè)的合同管理經驗,定期開展合同管理問題總結會,并建立崗位責任制,加強各部門之間相互配合,使企業(yè)合同管理能夠嚴格地按照設定的程序有條不紊的進行。
2.3 對合同文本的擬定工作進行重視
在建筑行業(yè)中,因工程項目雙方簽訂的合同形式所引發(fā)的經濟利益糾紛案件屢見不鮮。為有效地避免上述情況的發(fā)生,對于普通的建筑工程項目,擬定的合同應使用規(guī)定的合同示范文本;對于對外的建筑工程項目,擬定的合同必須使用建設部規(guī)定的示范文本,并按相關要求認真填寫[4]。除此之外,法律允許建筑公司擬定自己的特色合同填寫文本,但其不能脫離相關的法律獨立存在。
建筑公司使用規(guī)定的合同樣本一方面可以使不平等條款現象不復存在,同時也避免了漏項、缺項等現象的發(fā)生。對于相關法律部門以及行政監(jiān)管機構,規(guī)定的合同樣本也使其監(jiān)督職責的實施更加方便、順利。
然而在生產生活中,有些建筑公司為了使其自身利益最大化或逃避自身某些責任,常常選用不符合規(guī)定的、自身擬定的合同文本,文本語言也大多并不規(guī)范,而承包單位往往在沒有經過仔細審查的情況下輕易地進行簽訂。故一旦項目出現事故,建筑公司往往能夠進行合理的責任推卸,承辦單位無相應的法律援助,損失巨大。
對于不合理合同的擬定,下面情況也常出現:就建筑公司而言,招標是經常進行的工作之一。進行投標前,建筑公司要進行相應合同的擬定。然而有些不良企業(yè)為了獲取最大化的利益,常擬定“陰陽合同”,即中標前的合同與中標后簽署的合同大相徑庭,其中關鍵性內容的設定南轅北轍。一旦項目出現問題,經濟糾紛必然出現,合同雙方必然訴至公堂。故對擬定合同的內容加以重視并進行必要的相應調研是簽署合同時不可忽視的一項內容,否則禍端必出。對合同內容進行審視可從以下方面著手:明確合同的簽署時間以及雙方法人、對雙方約定的涉及工程量的相關時間期限進行仔細核查、對意外以及毀約等事故的賠償條款進行認真查看、對合同文本的合法性進行確認、對即將簽訂的工程項目進行資格性審查等。
3 結語
自改革開放至今,建筑行業(yè)一直是我國的朝陽行業(yè),發(fā)展速度領先其他行業(yè),建筑工程遍布全國各地。但發(fā)展好并不意味無問題,矛盾是普遍存在的適合所有行業(yè)。建筑行業(yè)只有不斷進行自身行業(yè)改革,加強對建筑工程合同的相關管理以及對潛在風險的有效防范,才能使其在當前的康莊大路上走的更久、更穩(wěn)。
【參考文獻】
[1]丁洪濤.淺析建筑工程合同管理及其風險防范[J].河南建材,2012(5):65-66.
[2]張寧.建筑工程合同管理及其風險防范[J].科技信息,2012(7):508.
[3]江晉寧.淺析建筑工程合同管理及風險防范[J].中國管理信息化,2014(6):62-62,63.
[4]涂永金.淺析建筑工程合同管理及風險防范[J].建材發(fā)展導向(下),2014(1):347-347.
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