徐楠楠

【摘要】社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ畹奈枧_(tái)，精神發(fā)展的家園，社區(qū)是城鎮(zhèn)管理的基礎(chǔ)，也是黨的工作的基石。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和健全，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，人們從過去單純的隸屬單位、依賴單位變?yōu)樽哌M(jìn)社區(qū)、依托社區(qū)。隨之，社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)與居民群眾的聯(lián)系越來越緊密。社區(qū)在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，服務(wù)市民生活，提高市民精神境界和文明素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮的作用越來越大，社區(qū)在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。如何把握社區(qū)意識(shí)的主流，弘揚(yáng)主旋律，正確引導(dǎo)居民形成健康向上的思想，為社區(qū)營(yíng)造健康、文明、祥和、安寧的空間，社區(qū)思想政治工作有著重要作用。

【關(guān)鍵詞】當(dāng)前；社區(qū)思想政治工作；難點(diǎn)及對(duì)策

社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ畹奈枧_(tái)，精神發(fā)展的家園，社區(qū)是城鎮(zhèn)管理的基礎(chǔ)，也是黨的工作的基石。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和健全，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，人們從過去單純的隸屬單位、依賴單位變?yōu)樽哌M(jìn)社區(qū)、依托社區(qū)。隨之，社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社區(qū)與居民群眾的聯(lián)系越來越緊密。社區(qū)在加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，服務(wù)市民生活，提高市民精神境界和文明素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮的作用越來越大，社區(qū)在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。如何把握社區(qū)意識(shí)的主流，弘揚(yáng)主旋律，正確引導(dǎo)居民形成健康向上的思想，為社區(qū)營(yíng)造健康、文明、祥和、安寧的空間，社區(qū)思想政治工作有著重要作用。

因此，加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作是保證改革的順利進(jìn)行、保證社會(huì)的穩(wěn)定需要。

一、社區(qū)思想政治工作的意義

隨著國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)剝離出的社會(huì)職能和政府轉(zhuǎn)移出的服務(wù)職能，大部分由社區(qū)來承擔(dān)。要建立一個(gè)獨(dú)立于企業(yè)之外的社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，需要城市社區(qū)發(fā)揮作用?？梢哉f，只有把城市社區(qū)建設(shè)搞好了，才能為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、社區(qū)思想政治工作是新世紀(jì)城市現(xiàn)代化建設(shè)的需要

從城市精神文明建設(shè)看，大力開展社區(qū)教育，繁榮基層文化生活，可以有效抵制邪教和腐朽思想的侵入，形成崇尚先進(jìn)、團(tuán)結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚和科學(xué)、文明、健康的生活方式，促進(jìn)城市社會(huì)主義精神文明建設(shè)。緊緊抓住社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展思想政治工作，并把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理，可以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)居民“講文明樹新風(fēng)、共建美好家園”的積極性。

2、社區(qū)思想政治工作是提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量的需要

隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的不斷深入，城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展，參與社區(qū)的活動(dòng)，而且對(duì)社區(qū)服務(wù)和管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)，提高生活質(zhì)量，已成為廣大城市居民的迫切要求。

經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動(dòng)，豐富居民精神文化生活，可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力，形成科學(xué)文明的生活方式。

二、當(dāng)前社區(qū)思想政治工作的現(xiàn)狀及難點(diǎn)分析

開展和加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作，是改革開放以來的新思維、新課題，也是新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的新挑戰(zhàn)。隨著社區(qū)大政工概念的形成，思想政治工作的對(duì)象由以往單一的居民群眾擴(kuò)大到社區(qū)單位在內(nèi)的全體社區(qū)成員。此外，隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入，各種深層次的矛盾所帶來的新情況、新問題層出不窮。因此，當(dāng)前社區(qū)思想政治工作在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也存在著以下幾點(diǎn)問題：

1、觀念的變化帶來社區(qū)思想政治工作的難點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，思想政治工作面臨著人們觀念變化的考驗(yàn)。人們普遍得到了改革開放的實(shí)惠，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，大力發(fā)展了生產(chǎn)力。同時(shí)，負(fù)面作用也是顯而已見的。一是金錢至上的觀念。金錢作為流通的貨幣，在有些人的眼里不僅僅是生活必需品，為維持生活之用，而是萬能的，甚至可以用來代替思想政治工作，錯(cuò)誤地引導(dǎo)人們產(chǎn)生拜金主義，無形之中淡化了思想政治工作的激勵(lì)作用和疏導(dǎo)作用；二是享樂主義觀念。隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們的生活質(zhì)量和文明程度也不斷提高。一部分人及時(shí)行樂的觀念也隨之產(chǎn)生。不切實(shí)際，盲目攀比，心理失去平衡。享樂主義改變了一部分人的思想法碼，世界觀、人生觀、價(jià)值觀都發(fā)生了傾斜，思想政治工作的實(shí)際效果在這些人的身上已經(jīng)大打折扣，以至于蛻化成腐敗分子的也大有人在；三是個(gè)人主義觀念。有些人以我為中心，利已主義思想嚴(yán)重，個(gè)人利益為重，集體利益為輕，不講社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，文明素質(zhì)不高，沒有形成“我為人人，人人為我”的良好社會(huì)風(fēng)尚。干群關(guān)系緊張，在一些單位還時(shí)有存在。個(gè)別黨員干部對(duì)人馬列主義，對(duì)已自由主義，不起模范帶頭作用，光對(duì)群眾喊大道理，在人民群眾中造成了很壞的印象，也在一定程度上影響了思想政治工作的針對(duì)性和滲透性。因此，開展社區(qū)思想政治工作必須針對(duì)社區(qū)成員的思想實(shí)際，有的放矢，因勢(shì)利導(dǎo)，以進(jìn)步的觀念和正確的輿論教育人、引導(dǎo)人、改造人。

2、嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)帶來社區(qū)思想工作的難點(diǎn)。改革開放以來，我國(guó)的綜合國(guó)力不斷提高，國(guó)民收入不斷增加，但是深層次矛盾的加劇也是不可忽視的重要問題。下崗、失業(yè)職工人數(shù)急劇增加，居民貧富差距增大，貧困群體不斷增加，給社區(qū)再就業(yè)工作工程和社區(qū)思想政治工作帶來了新的內(nèi)容和新的挑戰(zhàn)；二是流動(dòng)人口大量流入社區(qū)，紀(jì)律松懈，在城市就業(yè)壓力增大。他們沒有文化、沒有技術(shù)，找工作比較困難，一旦出來了又不愿回去，長(zhǎng)期滯留在城市社區(qū)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部，造成這些地方人員情況的復(fù)雜性，給社會(huì)治安的穩(wěn)定帶來了嚴(yán)峻的問題。因此，要使社區(qū)思想政治工作落到實(shí)處，解決現(xiàn)實(shí)問題，化解社區(qū)矛盾，任重道遠(yuǎn)。

3、機(jī)構(gòu)不全帶來社區(qū)思想政治工作的難點(diǎn)。一是現(xiàn)實(shí)情況中街道辦人手少，工作量大，對(duì)社區(qū)的思想政治工作難以到位。如分管思想政治工作的副書記，一人身兼數(shù)職有婦聯(lián)、組織人事、紀(jì)檢、宣傳、科協(xié)、文化體育、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、社區(qū)建設(shè)等等，真是“上面千條線、下面一根針”，整天疲于事務(wù)性工作而無暇深入研究和解決社區(qū)思想政治工作問題，對(duì)社區(qū)思想政治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題有時(shí)感到棘手，難以開展；二是社區(qū)思想政治工作經(jīng)費(fèi)投入不足。社區(qū)思想政治工作要形成扎實(shí)有效的氛圍，必須以開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)為先導(dǎo)，把居民群眾融合在高尚的精神環(huán)境之中，使之受教育、受鞭策、受鼓舞，達(dá)到自娛自樂自我教育的目的。但是現(xiàn)受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的限制，社區(qū)群眾文化活動(dòng)難以上規(guī)模、上檔次，文明社區(qū)、文明小區(qū)建設(shè)難以出精品；三是社區(qū)政工干部總體素質(zhì)尚未勝任目前思想政治工作所帶來的難點(diǎn)。體制改革后，工作重心轉(zhuǎn)移到管理和服務(wù)上，對(duì)街道辦干部的素質(zhì)和能力的要求也越來越高。