摘 要 “一帶一路”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重大舉措，是中華民族復(fù)興之路的關(guān)鍵布局。在“一帶一路”的偉大實(shí)踐中，將豐富多彩的中華民族文化進(jìn)一步融合和發(fā)揚(yáng)光大，增進(jìn)中華民族文化認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同，在各民族之間形成一種相互依存、相互信任和相互幫助的緊密關(guān)系，真正打造一個(gè)休戚相關(guān)、互利共贏的中華民族命運(yùn)共同體。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 中華 民族 文化 認(rèn)同

作者簡(jiǎn)介：劉永強(qiáng)，中央民族大學(xué)法學(xué)院博士研究生，廊坊市中級(jí)人民法院法官，研究方向：民族地區(qū)法制。

中圖分類號(hào)：D602 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.265

2014 年，習(xí)近平主席提出建設(shè)“一帶一路”（“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21 世紀(jì)海上絲綢之路”）的雄偉戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)有關(guān)國(guó)家要一起努力打造“利益共同體”、“命運(yùn)共同體”，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同繁榮。目前，“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)深入地進(jìn)行實(shí)施和全面展開(kāi)，習(xí)近平主席明確提出，“一帶一路”建設(shè)非常有利于民族和邊疆地區(qū)，要進(jìn)一步加快民族地區(qū)的開(kāi)發(fā)和開(kāi)放節(jié)奏，努力開(kāi)拓服務(wù)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的新局面。自古以來(lái)，絲綢之路貿(mào)易與各民族間的交往、交流與交融密不可分，更促進(jìn)了民族和邊疆地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。“一帶一路”戰(zhàn)略是對(duì)外開(kāi)放的嶄新舉措，這個(gè)戰(zhàn)略布局的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)便是民族邊疆地區(qū)與其他地區(qū)之間歷史上形成的密切民族關(guān)系和民族感情。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，少數(shù)民族地區(qū)與絲綢之路密切關(guān)聯(lián)，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，各民族成員都對(duì)絲綢之路懷有深厚的感情?！耙粠б宦贰眹?guó)家戰(zhàn)略需要各民族、各地區(qū)的共同努力，團(tuán)結(jié)一致，整體發(fā)力，而不能各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗。這就必須加強(qiáng)中華民族文化的認(rèn)同和統(tǒng)一國(guó)家的認(rèn)同，堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)的最高利益和民族大團(tuán)結(jié)，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來(lái)，同心同德為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明與和諧，有必要向世界展現(xiàn)我們自己的優(yōu)秀文化，特別是中國(guó)富有特色的各民族和諧與共、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的多元一體文化，盡力傳播和中華民族文化內(nèi)涵密切關(guān)聯(lián)的絲綢之路精神，努力增進(jìn)我們偉大祖國(guó)的親和力與感召力，進(jìn)一步加強(qiáng)中華民族文化的真正認(rèn)同，以中華優(yōu)秀文化軟實(shí)力來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略的成功實(shí)現(xiàn)。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略與民族交往

作為一條貿(mào)易之路、文化之路和信仰之路，肇始于兩千余年前的絲綢之路是東西方文化交流的平臺(tái)和商貿(mào)溝通的橋梁。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及多種文化和眾多國(guó)家及民族，這個(gè)雄偉戰(zhàn)略能否成功，關(guān)鍵在于國(guó)家與國(guó)家、民族與民族、人與人之間能否和諧共處、真誠(chéng)交往，摒棄各種誤解、疑慮甚至對(duì)抗，讓“絲綢之路”的歷史煥發(fā)青春，“一帶一路”沿線的相關(guān)國(guó)家和民族一起構(gòu)建政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體。自古以來(lái)，絲綢之路的貿(mào)易和商業(yè)往來(lái)就與各民族間的交往交流交融密不可分，與民族地區(qū)的發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)?！耙粠б宦贰笔枪拧敖z綢之路”的歷史傳承和拓展，“一帶一路”沿線涵蓋了多個(gè)民族自治區(qū)域和眾多民族省份?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略把中國(guó)民族地區(qū)從邊緣位置推向了歷史前臺(tái)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，成為構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放格局的前沿陣地?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將和歷史上的古絲綢之路那樣，對(duì)祖國(guó)多元一體民族關(guān)系的發(fā)展提供絕好的契機(jī)，各民族地區(qū)和其他地區(qū)一樣都會(huì)迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，也會(huì)走出固步自封、發(fā)展遲緩的過(guò)往狀態(tài)，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，進(jìn)一步加深各民族之間的感情，真正形成尊重差異、包容多樣、手足相親、守望相助的良好局面。

事物都是有兩面性的，在“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中也可能會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響：一是民族之間新的利益矛盾產(chǎn)生。我國(guó)少數(shù)民族群眾一大部分生活在西部地區(qū)，與漢族地區(qū)特別是東部地區(qū)有著明顯差距，“一帶一路”沿線的民族地區(qū)必須牢牢抓住機(jī)遇，迎頭趕上，從而消除不平衡和落后的差距，發(fā)展團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮的民族關(guān)系。二是民族意識(shí)增強(qiáng)有可能會(huì)帶來(lái)消極影響?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略將進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)必將促進(jìn)民族意識(shí)順勢(shì)增強(qiáng)，民族認(rèn)同感的增強(qiáng)有可能導(dǎo)致一定的排斥性伴隨產(chǎn)生，形成一定的民族隔閡。三是民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰可能多少會(huì)受到影響?！耙粠б宦贰毖鼐€民族地區(qū)的風(fēng)俗和宗教文化有歷史的繼承性，成為當(dāng)?shù)孛褡逦幕蜕畹闹匾蛩?。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，各種建設(shè)項(xiàng)目將逐漸在民族地區(qū)鋪開(kāi)，在給民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力的同時(shí)，也多少會(huì)沖擊和影響當(dāng)?shù)氐娜粘Ｉ睿坏h的民族和宗教政策宣傳和落實(shí)不到位，就有可能出現(xiàn)一些傷害民族感情的情況，倘若處理不妥當(dāng)，勢(shì)必影響民族團(tuán)結(jié)，阻礙“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

所以，要順利實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，必須重視民族關(guān)系和民族交往。一則，在中華民族多元一體的大格局中，各個(gè)民族必須充分認(rèn)識(shí)到自己民族是中華民族的一部分，互相離不開(kāi)，中華民族利益是最高利益，要堅(jiān)決抵制和反對(duì)狹隘的本位主義。二則，每個(gè)民族都要互相尊重，“各美其美，美美與共”，尊重差異，求同存異，堅(jiān)決反對(duì)大民族主義和地方民族主義，要堅(jiān)持民族平等和團(tuán)結(jié)，共同繁榮和進(jìn)步。三則，各個(gè)民族也要從自身出發(fā)，努力發(fā)展和進(jìn)步，整合各方利益，在中華民族和祖國(guó)大家庭的格局中，互通有無(wú)，互相幫助，互相扶持，互相促進(jìn)，不歧視，不攀比，不泄勁，不拆臺(tái)，要在“一帶一路”偉大戰(zhàn)略的進(jìn)程中一起努力奮斗，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，建立和發(fā)展偉大地中華民族感情，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同和中華民族的認(rèn)同，為祖國(guó)的富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的中華民族文化認(rèn)同

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)之一就是我國(guó)民族地區(qū)有著悠久的文化交融和認(rèn)同。民族文化通過(guò)影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，進(jìn)而影響到商業(yè)貿(mào)易的內(nèi)容并對(duì)商業(yè)貿(mào)易的規(guī)模和格局產(chǎn)生深刻影響。不同地區(qū)的民族文化既存在“異質(zhì)性”，也存在“同質(zhì)性”。民族文化的“異質(zhì)性”導(dǎo)致產(chǎn)品的差異化，進(jìn)而有效促進(jìn)商業(yè)貿(mào)易的產(chǎn)生并進(jìn)一步產(chǎn)生強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力；民族文化“同質(zhì)性”所內(nèi)涵的稟賦優(yōu)勢(shì)則有利于商業(yè)貿(mào)易“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”的形成并強(qiáng)化了貿(mào)易關(guān)系。在“一帶一路”建設(shè)中，民族文化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易的重要推力，是對(duì)經(jīng)濟(jì)方面劣勢(shì)的有效補(bǔ)充。

每個(gè)民族的文化都是在歷史中創(chuàng)造、積累和傳承的，并在歷史發(fā)展中與本民族的生產(chǎn)和生活密不可分，從而不斷演進(jìn)。各民族都有自己的獨(dú)特民族文化，都在歷史演化中起著舉足輕重的作用。文化認(rèn)同是區(qū)域合作的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界區(qū)域合作搞得比較好的地區(qū)，一般都有較多的文化認(rèn)同，比如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟等，都有比較強(qiáng)的文化凝聚力。有了文化認(rèn)同，才能達(dá)成共識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合作共建。“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、 民族和睦之魂?！?/p>

“一帶一路”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大舉措，將對(duì)我國(guó)的方方面面都會(huì)起引領(lǐng)作用，也必將對(duì)國(guó)家認(rèn)同的意識(shí)構(gòu)建起到積極的促進(jìn)作用。國(guó)家認(rèn)同，對(duì)于多民族國(guó)家而言，就是各民族成員對(duì)國(guó)家都有歸屬感、認(rèn)同感，是一種身份意識(shí)，是基于共同的歷史和文化等因素產(chǎn)生，也會(huì)通過(guò)有意識(shí)地建立一定的政治、法律和文化體制來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)家認(rèn)同，可以表現(xiàn)為政治認(rèn)同、經(jīng)濟(jì)認(rèn)同和文化認(rèn)同等多種形式。“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)國(guó)家認(rèn)同的積極促進(jìn)作用是全方位的?！敖z綢之路”沿線各民族群眾的文化交流是“絲綢之路”文化核心的價(jià)值基礎(chǔ)；各族人民和諧共處、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、共享繁榮生活是“絲綢之路”精神的理想和追求。國(guó)家認(rèn)同必將讓“絲綢之路”精神煥發(fā)出青春活力，成為“一帶一路”建設(shè)中共建精神家園的思想基礎(chǔ)。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中和諧民族關(guān)系的構(gòu)建

“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)與實(shí)施有賴于中華民族文化認(rèn)同感的進(jìn)一步增強(qiáng)，也有賴于和諧的民族關(guān)系，倘若民族關(guān)系和民族問(wèn)題處理不好，將會(huì)影響“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)展，甚至影響區(qū)域發(fā)展、民族發(fā)展和國(guó)家發(fā)展。在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中，要嚴(yán)防出現(xiàn)影響民族和諧關(guān)系的情況。因此，在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，必須大力加強(qiáng)民族工作，進(jìn)一步構(gòu)建和完善社會(huì)主義民族關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)中華民族文化的整體認(rèn)同，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)。

要大力宣傳和貫徹民族平等團(tuán)結(jié)政策。民族平等團(tuán)結(jié)是民族關(guān)系的前提，“一帶一路”戰(zhàn)略中的民族關(guān)系涉及到不同層面，平等和團(tuán)結(jié)是和諧民族關(guān)系的關(guān)鍵。在具體工作中，要努力處理好有關(guān)民族歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰等各類問(wèn)題，嚴(yán)禁發(fā)生傷害民族感情和影響民族團(tuán)結(jié)的事情。應(yīng)根據(jù)各地區(qū)民族特點(diǎn)，堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)政策的宣傳、貫徹和執(zhí)行，加強(qiáng)各民族的交往和交流，營(yíng)造和諧、團(tuán)結(jié)、友好的民族關(guān)系氛圍。各族干部群眾也要敞開(kāi)胸襟，增強(qiáng)自信心和包容力，摒棄地方保護(hù)主義，從全局著眼，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略提供寬松、和諧的社會(huì)氛圍。

引導(dǎo)健康積極的民族意識(shí)，增進(jìn)中華民族的整體認(rèn)同感。對(duì)于民族意識(shí)可能增強(qiáng)的趨勢(shì)，不要刻意打壓，也不可放任、放縱，要防止被壞人利用，要積極引導(dǎo)，要強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)，增強(qiáng)中華民族文化的整體認(rèn)同。著力在全體公民中培育、發(fā)展和強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)，把民族意識(shí)與國(guó)家意識(shí)結(jié)合起來(lái)，增進(jìn)中華民族文化的認(rèn)同感。要有意識(shí)地導(dǎo)引向共同的價(jià)值追求、理想信念和歷史認(rèn)同，強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)，有力促進(jìn)民族交往交流交融，互相幫助，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步，共同發(fā)展，共同繁榮。

區(qū)域發(fā)展與民族發(fā)展要統(tǒng)籌規(guī)劃?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略不但著眼于東西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也著眼于促進(jìn)民族間和諧關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展是“一帶一路”戰(zhàn)略的應(yīng)有之意。在 “一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程中，要努力促進(jìn)和發(fā)展和諧的區(qū)域關(guān)系和民族關(guān)系，統(tǒng)籌規(guī)劃，求同存異，互惠互利，有效互補(bǔ)，整體推進(jìn)，要摒棄一地一域的狹隘利益，堅(jiān)持全局觀和大局觀，將各方利益有效整合，努力發(fā)揮整體合力，同時(shí)權(quán)衡考慮各方的利益分配，避免差距過(guò)大，盡力實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平，努力使各方都受益。

總之，促進(jìn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，形成強(qiáng)大的凝聚力，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，最關(guān)鍵的還是增進(jìn)中華民族文化認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同，營(yíng)建中華民族共同擁有的精神家園，共塑民族團(tuán)結(jié)之魂。在“一帶一路”戰(zhàn)略布局中構(gòu)建利益共同體，在各民族間形成一種相互依存、相互信任和相互幫助的緊密社會(huì)關(guān)系，讓各民族成員增進(jìn)對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感、對(duì)偉大中華民族的認(rèn)同感、對(duì)悠久中華文化的認(rèn)同感、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同感，從而加強(qiáng)各個(gè)民族成員對(duì)中華民族文化的整體認(rèn)同，強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)，真正打造一個(gè)休戚相關(guān)、互利共贏的中華民族命運(yùn)共同體。

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