摘 要 近幾年我國(guó)大陸的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)模式備受質(zhì)疑和抨擊,本文通過分析美國(guó)、我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探析出我國(guó)可以借鑒的職業(yè)教育和人文教育,力圖構(gòu)建更符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)踐需求人才培養(yǎng)方案的建議。
關(guān)鍵詞 境外 法學(xué) 培養(yǎng)模式
基金項(xiàng)目:貴州省教育廳高校人文社會(huì)科學(xué)研究課題(2015ZC103)“獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展模式研究”成果論文;貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院2014年教改項(xiàng)目“法學(xué)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)研究”成果論文。
作者簡(jiǎn)介:高陽(yáng),貴州民族大學(xué)人文科技學(xué)院教師,講師。
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.244
一、我國(guó)法律人才培養(yǎng)模式的反思
(一)我國(guó)法律人才培養(yǎng)模式現(xiàn)狀
建國(guó)初期我國(guó)法律人才匱乏,法學(xué)教育基本停滯不前,改革開放后,十一屆三中全會(huì)提出了:“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,至此我國(guó)法學(xué)教育開啟了新的篇章,起初只有四所政法院校到當(dāng)前的將近700所開設(shè)法學(xué)教育的高校,可謂是達(dá)到了井噴式的發(fā)展,這種發(fā)展一定程度上彌補(bǔ)了法律人才的空缺,也為我國(guó)的法制建設(shè)貢獻(xiàn)了極大的力量。在現(xiàn)代教育理論指導(dǎo)下,我國(guó)法學(xué)專業(yè)的教育作為通識(shí)教育存在,從縱向設(shè)置來(lái)講,有高職、高專、大學(xué)本科(全日制、自考)、碩士研究生(法律碩士、法學(xué)碩士)、博士。
從課程的開始來(lái)講,1998年教育部頒布修訂后《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》把法學(xué)本科教育設(shè)置的法學(xué)專業(yè)、刑法專業(yè)、經(jīng)濟(jì)法專業(yè)、國(guó)際法專業(yè)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)等所有專業(yè)合并為統(tǒng)一的法學(xué)專業(yè),并且規(guī)定了14門核心課程:法理學(xué)、中國(guó)法制史、憲法學(xué)、行政法與行政訴訟法、民法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法、國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,后又增設(shè)了兩門,環(huán)境與自然法、勞動(dòng)社會(huì)保障法。 隨著東西方文化的交流,不少的院校也開始注意實(shí)踐教學(xué),開設(shè)了案例分析、模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等。
(二)我國(guó)法律人才培養(yǎng)模式存在的缺陷
1.定位不明確
當(dāng)前我國(guó)開設(shè)法學(xué)專業(yè)的院校,除了政法院校之外,職業(yè)院校、工科院校、獨(dú)立學(xué)院都招收法學(xué)專業(yè)學(xué)生,大量的招生,導(dǎo)致了法學(xué)專業(yè)入門檻低,培養(yǎng)質(zhì)量不高等問題。在就業(yè)方面法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生連續(xù)幾年被排在了倒數(shù)第二的位置。是我們的人才飽和了嗎?不是,我國(guó)現(xiàn)在還在提倡依法治國(guó),證明我們的法制建設(shè)進(jìn)程中,還需要大量的法律人才,尤其在我國(guó)西部等欠發(fā)達(dá)的地區(qū),法學(xué)人才的緊俏尤為凸顯,導(dǎo)致這種局面的一個(gè)很大的原因,是定位不夠明確,我們的法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)人才的目標(biāo),到底是學(xué)術(shù)型人才、還是應(yīng)用性人才,是定位于理論教學(xué)還是職業(yè)教育,這種反思在獨(dú)立學(xué)院法學(xué)人才培養(yǎng)過程中更為重要。
2.實(shí)踐教學(xué)的缺失
法學(xué)專業(yè)的教育過程中,按照傳統(tǒng)的觀點(diǎn),教學(xué)花費(fèi)大量的時(shí)間和精力在理論教學(xué)中,認(rèn)為打好理論功底才能成為一個(gè)優(yōu)秀的法律人才,而忽視了實(shí)踐教學(xué),這也與我們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤有關(guān),將法學(xué)定位于一個(gè)文科學(xué)科,注重學(xué)生概念和法言法語(yǔ)的背誦和熟記,在考試的過程中,安排大量的名詞解釋、簡(jiǎn)答、論述題,這就導(dǎo)致了學(xué)生認(rèn)為會(huì)背能背就能學(xué)好法律。但當(dāng)他們面對(duì)真實(shí)案件的時(shí)候顯得手足無(wú)措,無(wú)從下手,沒有思路,發(fā)現(xiàn)自己背誦的東西并不能帶來(lái)工作能力的提升。雖然我們的大多數(shù)院校都開展案例教學(xué)、模擬法庭、畢業(yè)實(shí)習(xí),但是沒有認(rèn)真的重視,使得這些都流于形式,并未真正的達(dá)到學(xué)生訓(xùn)練能力的目的。
3.職業(yè)精神和法律理念教育的缺失
法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才,最終要成為法官、檢察官、律師、仲裁員、公證員等司法工作人員,這些人員應(yīng)該是信仰法律的,了解法律的來(lái)源,價(jià)值取向,以法律人應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感武裝自己,是正義的化身。但是高校尤其是獨(dú)立學(xué)院缺失職業(yè)精神和法律理念的教育,使得我們培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生,變成了麻木的法條的執(zhí)行者,甚至有些本身就去知法犯法,有些對(duì)案件的掌握本身就失去了公平和正義,缺少職業(yè)的責(zé)任感和榮譽(yù)感,缺少正確的價(jià)值觀的指導(dǎo),這樣的發(fā)展最終受苦的是當(dāng)事人,是國(guó)家法制建設(shè)進(jìn)程的迂回。
二、境外法律人才培養(yǎng)模式
(一)美國(guó)的JD模式
美國(guó)的JD培養(yǎng)模式,學(xué)生要通過4年非法學(xué)本科教育取得文學(xué)學(xué)士或者理工學(xué)士學(xué)位后才能夠就讀法律博士(相當(dāng)于我國(guó)大陸的法學(xué)學(xué)士學(xué)位),時(shí)間為三年,這三年的時(shí)間主要通過案例教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng),模擬口頭辯論練習(xí)和診所法律教育,通過三年的學(xué)習(xí),學(xué)生修滿學(xué)費(fèi)后,授予學(xué)位才可以參加各州司法職業(yè)考試。美國(guó)的培養(yǎng)模式定位于職業(yè)化教育,以培養(yǎng)律師為己任,學(xué)生主要接受的法律職業(yè)的訓(xùn)練,因?yàn)槊绹?guó)的檢察官是由國(guó)家聘請(qǐng)的政府律師擔(dān)任,法官是由經(jīng)驗(yàn)豐富、口碑良好的律師中選出,所以這種模式培養(yǎng)的學(xué)生,具備良好的職業(yè)能力和職業(yè)技巧。
(二)臺(tái)灣地區(qū)的培養(yǎng)模式
臺(tái)灣地區(qū)的法學(xué)教育本質(zhì)上是人文教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)并重的。 教師在日常的授課過程中注重人文理念的灌輸,經(jīng)常會(huì)用一些哲學(xué)性的表達(dá),帶領(lǐng)學(xué)生信仰法律,讓學(xué)生以一個(gè)法律人的責(zé)任感和使命感要求自己,用法律的價(jià)值取向指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)和工作,這種灌輸讓法學(xué)專業(yè)的學(xué)生不僅具備了責(zé)任感也喚起了自身的榮譽(yù)感和使命感。另外,臺(tái)灣地區(qū)的法學(xué)教育注重職業(yè)教育,以臺(tái)灣大學(xué)法學(xué)院為例,一直注重法學(xué)理論體系思維及法學(xué)方法概念之培養(yǎng),訓(xùn)練學(xué)生個(gè)人的法律邏輯推演及綜合分析能力,既注重學(xué)生法學(xué)理論功底以及法律靈魂的培養(yǎng),也注重司法實(shí)務(wù)知識(shí)技巧的訓(xùn)練。
(三)香港地區(qū)的培養(yǎng)模式
香港屬于普通法系,人才的培養(yǎng)模式深受英國(guó)的影響, 采用的是4年法律本科(3年法律本科和1年法律職業(yè)培訓(xùn))加上1-2年的學(xué)徒式教育,經(jīng)過學(xué)徒式教育才可以注冊(cè)成為職業(yè)律師。 再此過程中會(huì)有大量的人被篩選,但是因?yàn)槁蓭熢谙愀凼且粋€(gè)受人尊敬的職業(yè),所以每年還是有很多的學(xué)生報(bào)取。香港的法學(xué)教育既注重理論基礎(chǔ)知識(shí)的培養(yǎng)(除了學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)外,還涉及到社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等方面),也注重法律思維的培養(yǎng),通過判例以及辯證教學(xué)方法,采用互動(dòng)式教學(xué)和小組學(xué)習(xí)方式鍛煉學(xué)生的能力,同時(shí)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視,以及學(xué)徒式的培養(yǎng)方法,使得香港的法學(xué)畢業(yè)生具備良好的律師執(zhí)業(yè)技能和技巧。
三、我國(guó)法律人才培養(yǎng)模式之啟示
(一)法學(xué)教育屬于社會(huì)科學(xué)和應(yīng)用型教育
縱觀英美法系和普通法系,不管是法學(xué)本科教育還是碩士、博士教育,都將其定位為應(yīng)用型教育或者是職業(yè)教育,培養(yǎng)的人才以培養(yǎng)律師、法官、檢察官為己任,這樣的定位,使得在課程設(shè)置、授課方式、考試方式、學(xué)生和教師評(píng)定都是按照這個(gè)來(lái)進(jìn)行布局和安排的。其中尤其重視實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力以及法律思維和邏輯的培養(yǎng)。
筆者認(rèn)為我國(guó)大陸的法學(xué)教育,尤其是獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)教育更應(yīng)該定位于應(yīng)用型的職業(yè)教育,以培養(yǎng)法律工作者為目標(biāo),改變傳統(tǒng)的填鴨式的理論灌輸,切實(shí)的將實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)培養(yǎng)落到實(shí)處。
(二)職業(yè)能力、職業(yè)技巧培訓(xùn)的建立
不管是美國(guó)的JD培養(yǎng)模式中的職業(yè)培訓(xùn)還是香港的學(xué)徒式方式以及臺(tái)灣地區(qū)的職業(yè)教育方式,境外先進(jìn)的培養(yǎng)模式都在關(guān)注職業(yè)能力和職業(yè)技巧的培訓(xùn),我國(guó)大陸地區(qū)也應(yīng)該構(gòu)建自己的培養(yǎng)方式,從課程的設(shè)置上,理論課程的講授可以適當(dāng)?shù)目s減課時(shí),改為教師指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),完成學(xué)習(xí)報(bào)告的撰寫。增加證據(jù)學(xué)、辯論技巧、法律實(shí)務(wù)、司法技能等方面的課程,培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和邏輯,提高學(xué)生的能力。另外,案例教學(xué)、模擬法庭,建議長(zhǎng)久有序的開展,案例選用真實(shí)的案例,給學(xué)生提前的資料查閱和分析時(shí)間,采用法庭教學(xué)方式,控辯雙方真實(shí)的對(duì)抗,在此過程中熟悉庭審的環(huán)節(jié),以及鍛煉辯論的技巧,由指導(dǎo)老師進(jìn)行事后的評(píng)析和指導(dǎo)文書的撰寫。法律診所的引入,為高年級(jí)的學(xué)生創(chuàng)造條件接觸真實(shí)的案件,鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)和自主查閱資料,為當(dāng)事人進(jìn)行專業(yè)的分析和指導(dǎo),針對(duì)疑難問題,指導(dǎo)老師可以展開分小組討論的形式,即保證了答復(fù)的正確性,也培養(yǎng)了學(xué)生的能力。另外我國(guó)大陸也開始注重學(xué)生向司法實(shí)務(wù)工作者的轉(zhuǎn)化,注重畢業(yè)生的實(shí)習(xí)和取得執(zhí)業(yè)資格之后的實(shí)習(xí),建立良好的考核機(jī)制,將實(shí)習(xí)落到實(shí)處。
(三)法律信仰的培養(yǎng)
我國(guó)大陸地區(qū)法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的法律的執(zhí)行者,在日常的教學(xué)和實(shí)踐過程中,注重人格的培養(yǎng)和價(jià)值取向的引導(dǎo),我們要求的人才即具有專業(yè)的技能和知識(shí)儲(chǔ)備,也具備法律的精神和靈魂,信仰法律,推崇法律,了解法的淵源和立法的本意以及司法的目的。這就要求我們的高校教師尤其是獨(dú)立學(xué)院的青年教師本身就要具備良好的個(gè)人素質(zhì)和法律修養(yǎng),無(wú)論在課堂還是日常的生活中,言傳身教,將對(duì)法律的追求融入到每一個(gè)環(huán)節(jié),去影響學(xué)生,當(dāng)然也離不開一些必要課程的開設(shè),以及相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制的監(jiān)督,使得我們走出校門,走向社會(huì)的是正義的化身,是公平正義的維護(hù)者,是敢于同一切違反法制精神和原則的人和事進(jìn)行斗爭(zhēng)的群體。另外,我們也可以借鑒香港的本科法學(xué)教育,加入一些通識(shí)性教育,如歷史、哲學(xué)等,這些對(duì)我們法律信仰的培養(yǎng)都非常有益。
全球化的背景下,加速了文化的交流,同時(shí)也為法學(xué)教育培養(yǎng)模式的發(fā)展提供了機(jī)遇,當(dāng)前不受境外影響的教育改革幾乎不存在,我們應(yīng)該在謹(jǐn)慎的基礎(chǔ)之上,分析境外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)予以借鑒和引入,提升我國(guó)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的能力和競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是獨(dú)立學(xué)院法科學(xué)生,走一條具有中國(guó)特色的又符合市場(chǎng)需求的法學(xué)專業(yè)教育培養(yǎng)模式的改革之路,改變當(dāng)前法科教育的尷尬局面,為我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)程助力。
注釋:
王琦.我國(guó)法律人才培養(yǎng)模式的反思與創(chuàng)新.海南大學(xué)學(xué)報(bào)人文社會(huì)科學(xué)版.2011,29(5).129.
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秦儉.復(fù)合型法律人才的法律職業(yè)技能培養(yǎng)方法探討.西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2014,12(3).10.
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