孔令雪

(廣西師范學院 經(jīng)濟與管理學院， 廣西 南寧 530299)

馬克思主義生態(tài)觀對新型城鎮(zhèn)化建設的啟示

孔令雪

(廣西師范學院 經(jīng)濟與管理學院， 廣西 南寧 530299)

馬克思主義生態(tài)觀是科學的生態(tài)觀， 它引領人們正確認識和處理人、 自然、 社會之間的關系。 新型城鎮(zhèn)化建設不能忽略人、 自然與社會之間的聯(lián)系。 實踐證明， 缺少馬克思主義生態(tài)觀指引的中國城鎮(zhèn)化建設存在一些弊端， 而新型城鎮(zhèn)化建設中正確運用馬克思主義生態(tài)觀則是有益的。 由此更進一步總結出馬克思主義生態(tài)觀給人們帶來的三點啟示：要制定科學的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃； 鼓勵發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟， 努力建設生態(tài)城鎮(zhèn)； 以人為本， 重視城鎮(zhèn)文化建設和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。 關鍵詞: 馬克思主義生態(tài)觀； 新型城鎮(zhèn)化； 以人為本; 創(chuàng)新能力

用歷史唯物主義和辯證唯物主義的眼光來看待人、 自然、 社會三者之間的關系是馬克思主義生態(tài)觀的基本立場。 21世紀的前幾十年仍將是中國推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要時期， 然而在這一進程中該如何處理好城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟、 社會、 環(huán)境、 人口和文化等各方面的關系，需要我們心懷馬克思主義生態(tài)觀， 以史為鑒、 面向未來， 走出一條創(chuàng)新的發(fā)展之路， 讓城鎮(zhèn)履行好它真正的使命——讓人們的生活更美好。

一、 馬克思主義生態(tài)觀

(一)早期馬克思主義生態(tài)觀

在早期的馬克思主義者——馬克思和恩格斯所生活的年代， 生態(tài)環(huán)境問題還不曾像現(xiàn)在這樣被社會各界人士所關注， 馬克思和恩格斯雖然沒有用獨立的篇章或著作專門論述生態(tài)環(huán)境問題， 但是對于生態(tài)問題的看法與思想， 我們可以從他們的作品中歸納出以下幾點。 第一， 人類從誕生之日起就需要依靠自然而活。 人從出生到生命終結的整個過程都需要憑借和利用一定的自然條件以維持其自身的生命存續(xù)。 第二， 人類不應藐視客觀的自然規(guī)律。 自然有其自身的運轉規(guī)律， 任何人類想要征服自然以及無視生態(tài)系統(tǒng)平衡而輕舉妄動， 最終都會使人類痛苦地承受來自自然的懲罰。 第三， 資本主義的生產(chǎn)方式是有弊端的， 資本家為了追逐最大利潤， 經(jīng)常無節(jié)制地開采、 利用自然資源， 并對工人進行無情的壓榨， 最終會激化各種矛盾， 使生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞， 社會和諧受到影響。 第四， 少數(shù)人壓迫多數(shù)人的社會， 最終會被這多數(shù)人所推翻， 人類社會向前發(fā)展的大趨勢是向好的， 雖然過程可能會遭遇曲折。 此外， 科學技術的應用使資本主義社會的發(fā)展有如神助， 因此想要獲得生產(chǎn)力的大發(fā)展就不能忽視科學技術所蘊含的力量。

(二)馬克思主義生態(tài)觀在我國的初步發(fā)展

在馬克思、 恩格斯生態(tài)思想的引領下， 我國幾代主要領導人立足于當時的國情， 摸索出了精彩、 多樣、 有益的生態(tài)實踐模式。

(1)建國初期， 以毛澤東為代表的領導集體比較重視植樹造林工作， 希望通過綠化來預防和減少水土流失。 此外， 以毛澤東為代表的領導集體還比較重視水利建設， 認為水利設施的完善有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(2)改革開放之后， 以鄧小平為代表的第二代領導集體繼承并發(fā)展了馬克思主義關于科學技術能夠壯大社會生產(chǎn)力的觀點。[1]在近代由于中國曾經(jīng)歷了漫長的、 殘酷的戰(zhàn)爭， 新中國成立后又要急切地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟， 這期間自然環(huán)境保護工作受到一定程度的冷落。 后來， 為防止生態(tài)環(huán)境被進一步破壞， 鄧小平強調要推進有關生態(tài)環(huán)境保護的法制化工作。 20世紀80年代末， 鄧小平強調要借助科學技術的力量， 以促進生產(chǎn)力的發(fā)展， 并減少經(jīng)濟發(fā)展給資源環(huán)境帶來的沉重壓力。

(3)十三屆四中全會后， 以江澤民為代表的中國第三代領導集體緊緊追隨著可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀念。 他們已逐漸認識到了科學技術作用的正負兩面性， 呼吁要克服或轉化科學技術帶來的負面影響。 那一時期的中國比以往更加重視和配合國際環(huán)保組織的工作， 開始強調可持續(xù)發(fā)展的理念。 在以江澤民為代表的領導集體的領導下， 依《21世紀議程》精神而制定的《中國21世紀議程》被相關部門審核通過， 可持續(xù)發(fā)展的觀念在中國占有了一席之地。

(4)21世紀初， 以胡錦濤為總書記的黨中央審時度勢地提出了科學發(fā)展觀。 自改革開放起中國各界人士經(jīng)過近三十年的團結奮斗， 使得社會主義各項事業(yè)取得了令人驚羨的成績， 但是在這些成績的背后， 也潛藏著諸多急需解決的社會問題， 比如過去我們過度追求經(jīng)濟效益而不太注重生態(tài)效益， 致使多數(shù)人對于生態(tài)環(huán)境的保護意識較為缺乏。 人們盲目追求經(jīng)濟效益的同時， 忽視了對社會效益的維護， 致使城鄉(xiāng)之間貧富差距拉大。 為找到突破這些困境的出路， 科學發(fā)展觀被確定為國家的發(fā)展戰(zhàn)略。

(5)2012年黨的十八大首次將生態(tài)文明建設提升到了戰(zhàn)略的高度。[2]這足以證明當今生態(tài)問題已愈來愈重要。 隨歷史演進， 生態(tài)環(huán)境之所以越來越受重視， 主要是因為人們對于美好的生活環(huán)境的渴求越來越迫切， 且生態(tài)環(huán)境的好壞本身能夠影響最廣大人民群眾的根本利益。 歷史上我國還沒有哪一代領導人像當今的國家領導人那樣給予生態(tài)文明建設如此沉重的愛， 透過這一表面行動， 我們看到的是馬克思主義生態(tài)觀在我國的大發(fā)展。

二、 新型城鎮(zhèn)化相關概念與辨析

(一)城市化與城鎮(zhèn)化

城市化由“urbanization”一詞翻譯而來， 指居住在城市地區(qū)的人口比例的增長。

外國學者的相關譯作中常常見到“城市化”一詞， 而國內學者所寫的文章中“城鎮(zhèn)化”一詞則更為常見， 這主要是由不同的國情所決定的。 我國由于中小城鎮(zhèn)的數(shù)量龐大， 在城市化進程中， 除一部分農(nóng)業(yè)轉移人口選擇遷往城市外， 更有相當高比例的農(nóng)業(yè)轉移人口偏好就近遷往城鎮(zhèn)。 此外， 短時間快速的“城市化”根本解決不了我國大量農(nóng)民的市民化問題， 相比而言， “城鎮(zhèn)化”則能吸納更多的轉移人口。 因此， 外國的城市化在我國被稱為城鎮(zhèn)化并沒有被過多質疑而是得到了各界人士的認同。

(二)舊型城市化與新型城鎮(zhèn)化

近現(xiàn)代以來， 舊型城市化大致有四種類型。 第一種是因工業(yè)化的發(fā)展而帶動起來的城市化， 這最早出現(xiàn)在西方發(fā)達國家； 第二種是由于缺少政府的管控而任其膨脹的城市化， 這主要出現(xiàn)在一些發(fā)展中國家； 第三種是改革開放之前我國偏向于政治型的城市化； 第四種是改革開放之后近四十年我國偏向于經(jīng)濟型的城鎮(zhèn)化。 具體如下。 (1)西方發(fā)達國家在以往的工業(yè)化過程中實現(xiàn)的城市化， 主要是由市場推動的， 政府調控力度不夠， 導致工農(nóng)差別擴大， 城鄉(xiāng)對立嚴峻， 環(huán)境污染慘重。 (2)二戰(zhàn)后以印度、 巴西和墨西哥等為代表的發(fā)展中國家的城市化進程由市場自發(fā)推進， 政府則對其放任自流， 結果大量農(nóng)民擁進大城市致使城市惡性膨脹， 城市化的速度遠遠超過經(jīng)濟發(fā)展的速度。 (3)改革開放之前的大部分時期， 處于計劃經(jīng)濟模式下的中國比較重視重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展， 政府制定并實行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度， 限制了城鄉(xiāng)之間人口的遷移。 這一時期我國的城鎮(zhèn)化雖然也取得了一些成績， 但政府干預過多使得其后續(xù)發(fā)展顯得步履維艱。 (4)改革開放之后的近四十年， 在著重強調發(fā)展市場經(jīng)濟的背景下， 人們把經(jīng)濟效益看得過重， 卻相對忽視了社會效益和生態(tài)效益。

新型城鎮(zhèn)化是以科學發(fā)展、 環(huán)境友好、 社會和諧為目標， 以新型工業(yè)化推動城市現(xiàn)代化的同時堅持以人為本， 全面提高城鎮(zhèn)化的質量和水平， 使大中小城市(鎮(zhèn))更加宜居、 宜商、 宜業(yè)等的城鎮(zhèn)化建設之路。[3]新型城鎮(zhèn)化有如下3個優(yōu)點。 一是重視城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉變。 為了使有限的資源得到高效、 合理利用， 綠色、 循環(huán)、 低碳發(fā)展的方式將受到人們的青睞。 二是注重經(jīng)濟效益的同時也注重生態(tài)效益， 使得生態(tài)環(huán)境的保護工作得到了應有的廣泛重視。 三是以人為本， 注重民生改善。 新型城鎮(zhèn)化的推崇者傾向于城鎮(zhèn)的發(fā)展要從根本上滿足人的需要， 希望通過人的自我完善與發(fā)展給城鎮(zhèn)化建設提供內在動力， 最終使全體社會成員都能從城鎮(zhèn)化進程中獲得一定益處。

三、 缺少馬克思主義生態(tài)觀指引的中國城鎮(zhèn)化建設存在的弊端

其一， 城鎮(zhèn)化建設雖取得一定成績， 但是城鎮(zhèn)化的質量和效益并不高。

1949年中國城鎮(zhèn)化率為10.64%， 1978年中國城鎮(zhèn)化率為17.92%， 2007年中國城鎮(zhèn)化率為44.94%， 可以看出改革開放前我國城鎮(zhèn)化進程很慢， 而改革開放后隨著市場經(jīng)濟體制的實行， 我國城鎮(zhèn)化進程步入快速發(fā)展階段。 轉移到城鎮(zhèn)居住的農(nóng)村人口往往脫離其原先從事的第一產(chǎn)業(yè)而投入到城鎮(zhèn)的第二或第三產(chǎn)業(yè)中。 這樣， 城市文明在原有的人口基礎上得以向這些轉移人口傳播和擴散， 因此人口素質在總體上得到了提高。 此外， 眾多人才附帶著資源在城鎮(zhèn)聚集給城鎮(zhèn)創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟效益， 為人們改善生活條件提供了必要的物質基礎。

不可否認城鎮(zhèn)化對我國社會進步與發(fā)展所做的貢獻， 但是， 我國城鎮(zhèn)化的質量和效益卻有待提高。 2016年我國的城鎮(zhèn)化率仍不到60%(實為57.35%)， 這遠低于發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平。 同年， 中國戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為41.2%。 在我國流動人口已高達兩億多， 他們雖然長期工作、 生活在城鎮(zhèn)， 但是卻不能享受市民的待遇。 這一情況是不合理的， 需要得到改變。 據(jù)《城鎮(zhèn)化藍皮書：中國新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展報告(2016)》可知， 我國東中西部各城市的城鎮(zhèn)化水平相差較大， 農(nóng)村和城鎮(zhèn)的差距懸殊， 等等。 對我們而言， 提高城鎮(zhèn)化的質量和效益任重而道遠。

其二， 以往的城鎮(zhèn)化建設對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。

以往的城鎮(zhèn)化進程中由于沒有重視人、 自然與社會之間的聯(lián)系， 城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境急劇惡化。 由于新城市大量涌現(xiàn)， 老城市不斷擴展， 人口過度向城鎮(zhèn)集聚， 土地資源、 水資源、 能源等更加緊張。[4]除土地資源、 水資源、 能源等資源外， 更有其他大量的自然資源因城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要而被吞噬。 數(shù)量龐大的工商企業(yè)甚至小商小販等無節(jié)制地向城鎮(zhèn)排放大量廢水、 廢氣、 廢渣。 此外， 由于城鎮(zhèn)居民對交通條件的要求較高， 在汽車消費進入大眾化階段的同時， 它也加劇了城鎮(zhèn)的大氣污染等。 城鎮(zhèn)成為了人們對自然生態(tài)環(huán)境干預最強烈的地方。 城鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展依賴于自然資源的可持續(xù)利用， 如果生態(tài)平衡遭到破壞,那么許多經(jīng)濟規(guī)律也將受影響。[5]

四、 馬克思主義生態(tài)觀對新型城鎮(zhèn)化建設的啟示

(一)要制定科學的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

缺少科學規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設， 容易使該城鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展進入無序甚至互相干擾的狀態(tài)， 最終給該城鎮(zhèn)帶來種種惡果。 現(xiàn)如今， 我國許多城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中都出現(xiàn)了未曾預料到的問題， 而這些“意外”問題的出現(xiàn)， 大多是因事先缺乏科學合理的城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃之后又遇其他誘因與之疊加而引起的。 比如去過北京的人， 幾乎人人都曾深刻感受過它那令人尷尬的交通擁擠問題。 雖然北京市政府一直都在為改善其交通擁擠狀況而做著不懈的努力， 但是這些努力最終并沒有收到良好的效果。 其原因在于北京的居住人口已嚴重超出了它本身所能承載的量。 反思得知， 新型城鎮(zhèn)化建設應從整體上進行規(guī)劃， 使城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展、 城市與城市互助發(fā)展、 城市與區(qū)域協(xié)同發(fā)展， 形成新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。 首先， 關于城市與鄉(xiāng)村， 要促進農(nóng)民轉變關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后觀念， 鼓勵更多資本、 技術、 人才等投入到新農(nóng)業(yè)中去， 要讓一部分身在農(nóng)村而眼光卻能瞄向城鎮(zhèn)的新興農(nóng)民， 能享受到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的好處。 其次， 關于城市與城市， 不同的城市所擁有的資源或者優(yōu)勢很可能不同， 相鄰或者距離比較近的城市之間， 如果能夠以開放的眼光互相包容、 取長補短， 則有利于避免一些重復性的建設， 從而節(jié)約各城鎮(zhèn)的建設成本。 再次， 關于城市與區(qū)域， 不論是我國“一帶一路”沿線地區(qū)的城市， 抑或是京、 津、 冀地區(qū)的城市， 又或者是長江經(jīng)濟帶的沿江城鎮(zhèn)， 再或者是邊疆民族地區(qū)、 邊遠貧困地區(qū)的城鎮(zhèn)， 通過加強城市與區(qū)域的協(xié)調、 協(xié)同發(fā)展， 都將有利于區(qū)域經(jīng)濟結構和空間結構的優(yōu)化， 從而有利于區(qū)域城市優(yōu)勢互補和互利共贏。[6]

(二)鼓勵發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟， 努力建設生態(tài)城鎮(zhèn)

伴隨城鎮(zhèn)化工作的層層推進， 我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟所做的貢獻也越來越大。 城鎮(zhèn)化已是中國經(jīng)濟增長的新動力， 現(xiàn)如今越來越多的人對這一觀點持贊同態(tài)度。 但是， 改革開放前的三十年與后三十年， 我國城鎮(zhèn)化進程中經(jīng)濟發(fā)展都是粗放式的， GDP的快速增長主要依賴于原材料的消耗和廉價的勞動力等。 而經(jīng)過這幾十年的對自然資源持續(xù)大量的開采和利用后， 如今我們遭受資源短缺困擾的趨勢已愈來愈明顯， 大自然對我們人類貪婪行為的報復越來越頻繁。 當前， 我國經(jīng)濟已由高增長轉入中高速增長， 此情此景下城鎮(zhèn)化建設不能再一味追求速度， 而要更重視質量。 既然要重視城鎮(zhèn)化質量， 那自然要將生態(tài)環(huán)境保護考慮在內。 從馬克思主義生態(tài)觀的視角看， 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟， 是正確的路徑選擇， 因為生態(tài)經(jīng)濟在給人類帶來經(jīng)濟效益的同時并不會對生態(tài)環(huán)境造成破壞或威脅， 而這有利于人、 自然、 社會的和諧與共榮。 在新型城鎮(zhèn)化建設中， 政府要強化企業(yè)和公民的環(huán)保意識與環(huán)保行動。 比如：政府可以出臺政策鼓勵企業(yè)節(jié)能減排； 政府可以采取措施促使高能耗、 高污染的企業(yè)盡快關停并轉； 政府為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有關支持； 傳播綠色文化， 形成節(jié)約資源、 愛護環(huán)境的良好社會風尚。

(三)以人為本， 重視城鎮(zhèn)文化建設和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

居住在城鎮(zhèn)里的人， 或多或少都為所在城鎮(zhèn)的發(fā)展貢獻著自己的一分力量。 眾多人口的聚集， 是城鎮(zhèn)發(fā)展與繁榮的前提條件； 而人心渙散、 人員思離則會加速城鎮(zhèn)的沒落。 早在兩千四百多年前， 亞里士多德就曾認識到人們是為了活得更好而選擇居留于城市。 城市的終極目的是使人們美好而有意義地生活著。 因此， 推進新型城鎮(zhèn)化建設， 不能單純地追求城鎮(zhèn)空間的擴張以及城鎮(zhèn)硬件建設， 而必須堅持以人為本， 重視起凝聚作用的精神文化建設。

近年來， 不斷出現(xiàn)全球金融危機與社會危機， 國際形勢更加趨向于動蕩， 我國經(jīng)濟的增速明顯放緩， 可以預見接下來我國新型城鎮(zhèn)化建設在未來較長一段時期內將不可避免地要承受更大的困難與挑戰(zhàn)。 過去二三十年國際國內的總體形勢相對還算穩(wěn)定， 中國的城鎮(zhèn)化建設主要追求的是物質生活的現(xiàn)代化， 而如今飄搖動蕩的國際形勢以及國內不容樂觀的經(jīng)濟發(fā)展前景， 迫使我們在新型城鎮(zhèn)化建設中不得不走創(chuàng)新驅動的發(fā)展之路。 在這方面， 取得突出成就的以色列給我們提供了很好的借鑒。 憑借灌溉技術、 生物技術等有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術的應用， 以色列創(chuàng)造出了“沙漠變花園”的奇跡。 創(chuàng)新雖然能給城鎮(zhèn)發(fā)展注入動力， 但是， 創(chuàng)新成果的取得往往需要大量知識和能力的積累與應用。 城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的發(fā)展， 不僅有助于人們學習、 掌握更多的知識， 還有助于提高人們的綜合素質及創(chuàng)新能力。 因此， 未來的新型城鎮(zhèn)化建設不能僅強調以人為本， 還必須重視城鎮(zhèn)文化建設， 以提高城鎮(zhèn)的凝聚力， 從而為城鎮(zhèn)的發(fā)展和科技創(chuàng)新提供一個良好的軟環(huán)境。

[1] 孫彥泉.生態(tài)文明的科學技術觀[J].科學技術與辯證法,1999,16(3):7-10.

[2] 陳治局,趙金元.黨的十八大對生態(tài)文明建設的新貢獻[J].大理學院學報,2014,13(1):54-57.

[3] 玉言.新型城鎮(zhèn)化·理論發(fā)展與前景透析[M].北京:國家行政學院出版社,2013:41.

[4] 李秉成.中國城市生態(tài)環(huán)境問題及可持續(xù)發(fā)展[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2006,20(2):1-6.

[5] 許滌新.實現(xiàn)四化與生態(tài)經(jīng)濟學[J].經(jīng)濟研究,1980(9):14-18.

[6] 中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要[N].人民日報,2016-03-18(1).

[責任編輯 李繼峰]

The Enlightenment that Ecological View of Marxism Brings to People in the Construction of New Urbanization

KONG Ling-xue

(CollegeofEconomicsandManagement,GuangxiNormalCollege,Nanning530299,China)

The ecological view of Marxism is scientific, which teaches people how to understand and deal with the relationship between human, nature and society correctly. We can’t ignore the connection between man, nature and society in the construction of new urbanization. Practice proves that there are some drawbacks in the construction of urbanization in China without the guidance of ecological view of Marxism, but it is beneficial to use ecological view of Marxism correctly in the construction of urbanization. Accordingly, come to three points that ecological view of Marxism brings to people: 1) Formulate scientific urban development planning; 2) Encourage the development of ecological economy and strive to develop eco-city; 3) People oriented, furthermore, attention to the construction of urban culture and the cultivation of innovative ability.

ecological view of Marxism; new urbanization; people oriented; innovation ability

2017-01-09

孔令雪(1986—), 女, 河南商城人, 碩士研究生。

F299.2

A

1009-4970(2017)07-0072-04