姜立明 黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)人力資源和社會保障局

不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑芻議

姜立明 黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)人力資源和社會保障局

不服仲裁裁決之救濟指的是在仲裁裁決作出后，相關當事人對裁決不服，可以按照相關的法律程序向，通過司法程序?qū)Σ脹Q進行審查的途徑。我國現(xiàn)行法律規(guī)定，在仲裁裁決生效后，當事人可以通過向具有管轄權(quán)的法院提出審查申請，而選擇不予執(zhí)行仲裁裁決或是撤銷仲裁裁決得到救濟。

勞動仲裁 仲裁裁決 救濟途徑

勞動仲裁案件的裁決分為終局裁決與非終局裁決，其中終局裁決指的是在裁決書作出之日就具有法律效力，非終局裁決則是在當事人受到裁決書之日其滿十五日未起訴后，裁決書便具有法律效力。因此，針對生效勞動仲裁裁決也可以劃分為終局裁決和非終局裁決。如若對生效勞動仲裁裁決不服，則需要明確裁決屬于終局裁決還是非終局裁決，如果是對生效的終局裁決表示不服，現(xiàn)行法律中有相關的救濟途徑，而如果是對生效的非終局裁決表示不服，則現(xiàn)行法律中并未有規(guī)定救濟途徑。

一、現(xiàn)行法律對不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑

現(xiàn)行法律中對不服生效勞動仲裁裁決的救濟途徑進行了規(guī)定，如果當事人對仲裁結(jié)果存在異議可以向仲裁委員會所在的中級人民法院提出撤銷申請。如果當事人認為仲裁裁決存在錯誤并具有相關的證據(jù)，則可以申請由人民法院組成合議庭審查，對確實存在錯誤的仲裁裁決可以裁定不予執(zhí)行。但這里需要注意的是，當前《勞動爭議仲裁調(diào)解法》中所規(guī)定的具有救濟權(quán)的對象是用人單位，而勞動者并不具有救濟權(quán)，這在很大程度上影響了救濟權(quán)的使用[1]。在《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》中明確指出，各級仲裁委員會主任對已經(jīng)產(chǎn)生法律效力的仲裁裁決書如果發(fā)現(xiàn)錯誤可以提交本仲裁委員會進行重新處理，并由仲裁委員會決定終止原裁決。仲裁委員會在決定終止原仲裁裁決后，應在宣布無效之日起七日內(nèi)另外組成仲裁庭，再次處理勞動爭議案件，并在三十日內(nèi)判定仲裁結(jié)果。各級仲裁委員會主任都具有啟動仲裁委員會討論程序的權(quán)利，在發(fā)現(xiàn)裁決書錯誤時應及時進行內(nèi)部糾正，在當事人對仲裁結(jié)果提出異議后，仲裁委員會也需要及時啟動討論程序，對其中的問題進行糾正。現(xiàn)行法律中對不服生效勞動仲裁裁決的救濟途徑進行了規(guī)定，但就當前的法律規(guī)定執(zhí)行情況來看，在規(guī)定中仍存在一些問題，在應用到實際問題時存在一定的限制，因此，需要對現(xiàn)行法律法規(guī)進行進一步的優(yōu)化。

如果仲裁文書已經(jīng)生效，那么在當事人未向法院起訴前，一般通過兩種途徑進行救濟，其一是當事人向仲裁委申請啟動監(jiān)督程序，另一種則是仲裁委發(fā)現(xiàn)裁決書問題時，主動啟動監(jiān)督程序。現(xiàn)行法律對不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑，勞動者可以提出訴訟且沒有法定條件限制，只要是對仲裁裁決不服便可以提出訴訟。勞動者如果認為仲裁裁決對其有利，就可以選擇仲裁生效，如果認為仲裁裁決對其不利，便可以提出訴訟，而用人單位則不具有訴訟權(quán)。這里需要強調(diào)的是，勞動者提出訴訟的時間有一定的限制，要求收到仲裁裁決書十五日內(nèi)提出訴訟，如果期滿不起訴，則視為放棄訴權(quán)，仲裁裁決書產(chǎn)生法律效力。

二、完善不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑的建議

針對現(xiàn)行法律對不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑存在的問題，進一步完善救濟途徑，一方面需要增加并規(guī)范撤銷申請權(quán)，另一方面則需要明確仲裁調(diào)解書是否違反自愿原則或法律。

（一）增加并規(guī)范撤銷申請權(quán)

當前不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑都存在一定的局限性，未能賦予當事人申請撤銷的權(quán)利，這在很大程度上影響了當事人對仲裁裁決提出異議，使得一些當事人無法合理行使權(quán)利，失去了救濟的目的。因此，在不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑中需要適當增加撤銷權(quán)，但這里需要強調(diào)的是，為了避免勞資關系長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，對申請撤銷的期限需要進行限制。無論是終局裁決還是非終局裁決，都可以通過申請撤銷，對有爭議的仲裁結(jié)果進行審查。對于已經(jīng)產(chǎn)生法律效力的仲裁裁決，如果對裁決結(jié)果存在異議，可以向中級人民法院申請撤銷，但撤銷期限可以規(guī)定在收到仲裁裁決書6月內(nèi)[2]。在民事訴訟法中有明確的規(guī)定，人民法院對法律文書具有強制執(zhí)行權(quán)，因此，已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決只有通過人民法院才能撤銷。此外，如果各級仲裁委員會對已經(jīng)具有法律效力的仲裁裁決書存在異議，發(fā)現(xiàn)裁決書存在問題需要重新處理，則可以提交仲裁文員會進行審核，如果確實存在問題需要重新處理，仲裁委員會應及時撤銷仲裁裁決，并在規(guī)定期限三日內(nèi)將撤銷裁決、重新處理的決議告知當事人。在撤銷仲裁裁決之日起三十日內(nèi)需要處理完畢，并將裁決結(jié)果及時告知當事人。如果仲裁裁決在撤銷前已經(jīng)執(zhí)行完畢，則需要由人民法院根據(jù)民事訴訟法中的相關規(guī)定進行處理。

（二）仲裁調(diào)解書如果違反自愿原則或法律允許撤銷

仲裁裁決書應需要建立在達成協(xié)議的基礎上，現(xiàn)行勞動爭議仲裁法中要求仲裁調(diào)解協(xié)議需要滿足自愿的基本原則，同時還需要保證協(xié)議內(nèi)容符合法律規(guī)定，對于違反自愿原則或法律的仲裁調(diào)解書應予以撤銷，甚至可以判定為無效。如果仲裁調(diào)解書已經(jīng)函數(shù)法律效力，但當事人發(fā)現(xiàn)裁決書中有違反自愿原則或是法律法規(guī)的問題，可以提交相關的證據(jù)申請再審[1]。這里需要強調(diào)的是，申請撤銷的人民法院應與作出仲裁判決的法院一致，同時也需要對違反自愿原則或法律法規(guī)申請撤銷仲裁的期限作出限定。

三、結(jié)語

勞動人事爭議案件是常見的民事案件，很多勞動人事爭議案件在勞動仲裁程序終結(jié)后，都沒能進入發(fā)育的審判程序，這樣一來，在勞動仲裁案件的裁決起訴期限與申請撤銷的期限屆滿后，仲裁委員會或當事人對仲裁存在異議時，便可以通過救濟途徑對仲裁提出異議。當前在救濟途徑上仍存在一些問題，因此，不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑需要按照法律規(guī)定進行優(yōu)化，使其更好地為勞動者與用人單位提供法律保障。

[1]占善剛，劉顯鵬.論不服仲裁裁決應有之救濟途徑及其適用[J].仲裁研究，2006，(01)：27-35.

[2]劉濤.不服生效勞動仲裁裁決之救濟途徑芻議[J].職工法律天地，2016(24)：54-56.