□ 楊太芬（武定縣文體廣電旅游局少體校 云南 武定 651600）

我國基層體育改革與發(fā)展目標(biāo)探討

□ 楊太芬（武定縣文體廣電旅游局少體校 云南 武定 651600）

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人民生活水平不斷提高，對于休閑健身等活動也越來越重視，這大大促進(jìn)了農(nóng)村體育事業(yè)和相關(guān)行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，而當(dāng)前的體育教育中存在著基層教練員訓(xùn)練積極性較低的問題，對農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展和人們的休閑健身活動造成了不良的影響，為此本文針對當(dāng)前農(nóng)村基層體育事業(yè)中存在的問題進(jìn)行分析，并總結(jié)基層教練員思想建設(shè)的主要影響因素，最后提出加強(qiáng)基層教練員思想意識認(rèn)知建設(shè)的方法措施。

認(rèn)知建設(shè) 訓(xùn)練積極性 基層教練員

根據(jù)黨在農(nóng)村文化發(fā)展建設(shè)上的指導(dǎo)思想，為倡導(dǎo)健康文明的農(nóng)村文化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的共同進(jìn)步與發(fā)展，農(nóng)村應(yīng)大力發(fā)展體育事業(yè)，通過農(nóng)村群眾體育活動的廣泛開展來豐富廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活，而當(dāng)前農(nóng)村體育文化建設(shè)仍處在起步階段，還存在著多種的問題和困難，其中農(nóng)村體育基礎(chǔ)建設(shè)中基層教練員的思想意識和認(rèn)知缺乏，是阻礙農(nóng)村體育事業(yè)進(jìn)步的主要因素之一，為此本文針對當(dāng)前農(nóng)村基層體育事業(yè)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并分析影響基層教練員思想意識認(rèn)知的主要因素，根據(jù)這些因素，提出加強(qiáng)農(nóng)村教練員思想意識建設(shè)的方法和措施，不斷提高農(nóng)村基層教練員在指導(dǎo)群眾進(jìn)行體育鍛煉方面的水平，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

1、當(dāng)前農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1.1、農(nóng)村群眾進(jìn)行體育鍛煉的意識較為淡薄

除了農(nóng)村建設(shè)中對體育鍛煉的建設(shè)認(rèn)識存在誤區(qū)，農(nóng)民自身的體育鍛煉意識也較為薄弱，受到自然環(huán)境的影響，農(nóng)民的住所相對分散，經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)與城鎮(zhèn)相比相對落后，缺乏必要的體育場地以及體育訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施，加上農(nóng)民主要的文化活動被打麻將、打撲克等占據(jù)，忽視對身體的鍛煉，組織農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉的困難更大，農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展遲緩。

1.2、農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)相對滯后

農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施極為匱乏，通常擁有體育活動室的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)與學(xué)校等，這些設(shè)備設(shè)施一般僅限于本單位的人員使用，很少對外開放，在普通的農(nóng)村村落缺乏能夠?yàn)檗r(nóng)民提供體育鍛煉的活動場所，少數(shù)村鎮(zhèn)有民辦的經(jīng)營性乒乓球臺球等，但由于需要收費(fèi)、農(nóng)村群眾在休閑娛樂上的消費(fèi)意識不足，使得這些經(jīng)營單位效益較差，數(shù)量不斷減少。除此之外，少數(shù)擁有體育鍛煉器材和場地的地方也存在著體育設(shè)備老化等問題，其中許多體育設(shè)備年久失修，在使用過程中收到了嚴(yán)重的損壞，但由于在體育設(shè)施建設(shè)方面的資金較為缺乏，也很少進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)與更換。這些問題都使得農(nóng)村的體育運(yùn)動鍛煉活動不能有效開展，難以滿足廣大農(nóng)民群眾的體育鍛煉要求。

1.3、缺乏相對健全的農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)

部分農(nóng)村體育鍛煉機(jī)構(gòu)的人員，雖然進(jìn)行了相應(yīng)的體育知識和理論培訓(xùn)，但整體發(fā)展方面依然存在著經(jīng)驗(yàn)不足、機(jī)構(gòu)不健全、組織不到位的問題，同時(shí)還存在著縣城與村鎮(zhèn)的體育機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡的問題，由于體育機(jī)構(gòu)的改革，許多農(nóng)村基層的體育組織逐漸萎縮，導(dǎo)致由于缺乏協(xié)調(diào)溝通，使得一些協(xié)會組織處在名存實(shí)亡的狀態(tài)中。除此之外，農(nóng)村的體育組織和機(jī)構(gòu)還存在無人領(lǐng)導(dǎo)的問題，甚至全鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，缺乏管理和規(guī)劃，更加劇了農(nóng)村體育組織和活動無人指導(dǎo)、無專人抓的局面，[1]使得有體育愛好的農(nóng)村群眾體育文化需求難以得到滿足，大大消減了農(nóng)民進(jìn)行體育鍛煉的積極性。

1.4、農(nóng)村青壯年外出打工較多，體育活動開展缺乏主力軍

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，大部分青壯年都外出打工掙錢，村中留在家里的一般是老年人、婦女以及兒童，而他們的生活主要內(nèi)容是進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕種、料理家務(wù)、照顧兒童等，缺乏進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間和精力，部分農(nóng)村群眾雖然有體育鍛煉的需求，但是體育活動開展由于缺乏青壯年人群的帶領(lǐng)，難以形成規(guī)模和良好的體育鍛煉氛圍，同時(shí)組織也缺乏體育骨干，城區(qū)的體育指導(dǎo)員、教練、訓(xùn)練員等不愿意到農(nóng)村去，使得農(nóng)村的體育活動開展缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和幫助，使得許多農(nóng)民在體育鍛煉上缺乏組織和領(lǐng)導(dǎo)，更缺少科學(xué)的鍛煉方法，不僅不能達(dá)到體育鍛煉健身的效果，還出現(xiàn)造成身體不適和損傷的反效果。

2、農(nóng)村基層體育組織教練員思想意識建設(shè)不足的主要影響因素

2.1、影響農(nóng)村基層教練員思想意識的內(nèi)部原因

（1）基層教練員自身思想存在局限。

進(jìn)行體育鍛煉的指導(dǎo)，是一項(xiàng)很需要耐心的工作，但在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，許多基層教練員只顧自身利益，只關(guān)注薪酬和待遇，缺乏奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神，導(dǎo)致進(jìn)入農(nóng)村體育組織的部分教練員缺乏工作積極性，不能有效幫助農(nóng)村居民進(jìn)行科學(xué)的體育鍛煉。

（2）基層的低質(zhì)量體育教育影響。

由于部分基層教練員本身對工作缺乏熱情和積極性，使得其工作態(tài)度不積極，在體育鍛煉指導(dǎo)中不能發(fā)揮作用，導(dǎo)致基層的體育教育質(zhì)量較差，基層的低質(zhì)量體育教育也不能帶給教練員成就感和工作動力，形成了惡性循環(huán)，使得基層體育教練員存在著安于現(xiàn)狀、自暴自棄的消極心態(tài)，只在工作中維持低質(zhì)量的教學(xué)，缺乏上進(jìn)心和進(jìn)取心，阻礙了基層體育組織和體育活動的開展與進(jìn)步。

2.2、影響農(nóng)村基層教練員思想意識的外部原因

（1）傳統(tǒng)環(huán)境中缺乏體育鍛煉的氛圍。

由于長期以來人們更關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城缺乏對體育鍛煉的關(guān)注，雖然隨著改革開放的深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了人們生活水平的提升，但我國的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大，對于許多村鎮(zhèn)來說，達(dá)到生活小康的水平還存在相當(dāng)?shù)木嚯x。進(jìn)行體育鍛煉是建立在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的，屬于較高水平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物，因此體育組織和機(jī)構(gòu)中基層教練員的工作態(tài)度、思想認(rèn)識等水平和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地方，體育鍛煉、休閑健身等活動就相對活躍。除此之外，民眾之間還普遍存在著體育鍛煉活動屬于上流社會等的思想觀念，這種思想導(dǎo)致許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視了體育組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)，同時(shí)也對學(xué)校的體育教育教學(xué)造成了不良的影響，使得學(xué)校中教師、家長、學(xué)生等重視文化課程，忽視體育訓(xùn)練，使體育基層教練員沒有得到應(yīng)有的重視，嚴(yán)重挫傷了基層教練員工作的積極性和熱情。

（2）基層教練員編制、職稱等解決困難。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校教育中，普遍缺乏對體育教育教學(xué)的關(guān)注，在體育教師、基層教練員等身上的編制投入較小，甚至許多學(xué)校的體育教師是臨時(shí)雇傭，而不是在編人員，使得基層教練員對于自身的工作缺乏安全感，和編制內(nèi)教師在薪資和待遇方面的差距也對體育教練員的工作熱情造成了嚴(yán)重的損傷；除此之外，在編體育教師的職稱評定也存在困難，由于不受重視，導(dǎo)致體育教師為其他科目教師職稱評比讓位的不公平現(xiàn)象較多，與此同時(shí)，由于體育教師在論文發(fā)表方面成果較少，進(jìn)行的課程評比以及公開課等活動參與不多，使得在評獎、評職稱等方面與其他教師相比處于劣勢地位，難以獲得較好的薪酬待遇。

（3）基層體育教學(xué)的設(shè)備缺失、教學(xué)場地不完善。

當(dāng)前許多鄉(xiāng)村的基層體育教學(xué)器材配備不全面，許多體育項(xiàng)目器材只是為了應(yīng)付教學(xué)檢查而添置的，并沒有實(shí)際應(yīng)用到平日的體育學(xué)習(xí)和鍛煉中，另一方面，部分體育教學(xué)器材雖然允許師生使用，但一般多由基層教練員、體育教師進(jìn)行管理，體育教師的主要任務(wù)是進(jìn)行體育的教學(xué)，在器材管理等方面的精力不足，對于出現(xiàn)損壞的體育器材和設(shè)備不能進(jìn)行及時(shí)的更換和修理，加之體育機(jī)構(gòu)或?qū)W校在設(shè)備器材方面的資金投入較少，部分學(xué)校甚至沒有橡膠跑道，籃球場、乒乓球場等教學(xué)場地的地面還是由泥土以及煤渣等構(gòu)成，不能對體育鍛煉中的學(xué)生和人員進(jìn)行一定的身體保護(hù)，對體育鍛煉活動的安全造成了威脅。

（4）組織領(lǐng)導(dǎo)對于體育基層教練員關(guān)心不足，缺乏協(xié)調(diào)溝通。

基層體育組織以及學(xué)校等的領(lǐng)導(dǎo)對基層教練員缺乏關(guān)懷和關(guān)心，沒有就相關(guān)工作進(jìn)行及時(shí)的、合理的溝通，使得基層教練員受到輕視和忽視的心理問題沒有很好的解決，導(dǎo)致工作熱情和積極性的挫傷，并且由于缺乏體育教師的管理辦法，使得許多組織和學(xué)校對于體育教師的管理存在著疏忽和混亂，不利于體育教學(xué)的事業(yè)發(fā)展。

3、加強(qiáng)基層教練員思想意識認(rèn)知建設(shè)和訓(xùn)練積極性的措施和方法

3.1、加強(qiáng)基層教練員的思想意識教育，給予充分的關(guān)注

基層教練員的各方面素質(zhì)決定了基層體育教育教學(xué)的質(zhì)量和水平，對國家的體育建設(shè)有重要的影響，教練員的能力也決定了運(yùn)動員的水平，優(yōu)秀的教練員能培養(yǎng)出噓噓哦多多優(yōu)秀的運(yùn)動員，在體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，因此應(yīng)在日常工作中加強(qiáng)對基層教練員的思想意識教育和道德學(xué)習(xí)培養(yǎng)，對其教學(xué)能力和水平給予充分的關(guān)注和重視，并幫助其不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，進(jìn)行的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，激勵(lì)基層教練員不斷提升自身素質(zhì)。

3.2、基層教練員自身應(yīng)提高自身的思想境界和水平

教練員自身硬突破狹隘的觀念和消極的情緒，在教育教學(xué)過程中避免將消極情緒帶入課堂，對學(xué)生的日常體育鍛煉和學(xué)習(xí)造成不良的影響，應(yīng)在教育教學(xué)的過程中，始終保持陽光向上的心態(tài)，在教學(xué)中傳遞正能量，培養(yǎng)學(xué)生不怕困難、積極進(jìn)取的品格和精神，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展和成長。

3.3、應(yīng)營造良好的體育教育氛圍

應(yīng)進(jìn)行體育知識和意識的宣傳教育，突破對體育鍛煉的階級局限思想，并通過舉辦積極有益的體育競技活動，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾、學(xué)校等的體育鍛煉積極性，并以學(xué)校和體育組織等為載體，發(fā)揮其促進(jìn)體育技能的學(xué)習(xí)和身體素質(zhì)的改善的積極作用，糾正傳統(tǒng)重文化、輕視身體素質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)思想，為基層教練員提供良好的體育工作氛圍，提高基層教練員的工作積極性。

3.4、加強(qiáng)基層教練員隊(duì)伍建設(shè)

進(jìn)行基層教練員的隊(duì)伍建設(shè)，必須重視基層教練員的編制撥發(fā)，因此應(yīng)為基層教練員定期增加編制提升名額，并提高基層教練員的薪資待遇等，盡可能消除編制對在編人員和非在編人員的工作影響，并穩(wěn)定基層教練員的思想，使其能夠一心一意為體育教育教學(xué)工作奉獻(xiàn)。除此之外還需要加強(qiáng)對教練員的職稱評定管理，根據(jù)體育運(yùn)動科學(xué)的特殊性質(zhì)，制定科學(xué)合理的能夠和體育基層教練員工作特點(diǎn)相符合的職稱評定辦法，減少評比過程中的不公平因素，保證基層教練員在工作上的積極性。

3.5、加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備器材等方面的投入

相關(guān)體育組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校等應(yīng)重視在體育基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)和投入，在保證收支的情況下，對體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)和管理，并對陳舊、老化、損壞的設(shè)備進(jìn)行修理和更換，還應(yīng)進(jìn)行運(yùn)動場地的建設(shè)，建立體育設(shè)備器材等的管理制度和辦法，使得在體育教學(xué)的過程中基層教練員能有充分的體育資源進(jìn)行知識的傳授和演示，促進(jìn)群眾、學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的積極性，提高體育基層教學(xué)的質(zhì)量和效率。

4、結(jié)語

當(dāng)前的基層教練員在基層體育教學(xué)中存在著多種思想意識認(rèn)知的問題，這些問題主要來源于內(nèi)部和外部兩個(gè)方面的因素影響，對農(nóng)村的體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步造成了消極的影響，為提高基層教練員的工作積極性，應(yīng)營造良好的體育氛圍、不斷改善職稱評定以及考核辦法，加強(qiáng)對教練員的思想教育，并不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，對基層教練員的工作給予充分的重視，切實(shí)提高教練員工作的熱情和積極性，提高基層體育教學(xué)的質(zhì)量和效果，促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

[1]王自成.加強(qiáng)思想意識認(rèn)知建設(shè)提高基層教練員訓(xùn)練積極性[J].民營科技,2016,(1).

[2]潘華云,張傲,楊剛等.武漢市乒乓球基層教練員訓(xùn)練情況的調(diào)查研究[J].考試周刊,2011,(63).

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[4]路艷梅.影響廣西基層女子舉重運(yùn)動員訓(xùn)練積極性的因素分析[J].體育科技,2010,31(3).

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1006-8902-（2017）-11-ZQ

楊太芬（1980-），女，彝族，云南楚雄人，武定縣文體廣電旅游局少體校一級教練，研究方向：田徑運(yùn)動和體育訓(xùn)練。