□趙津磊（湖南師范大學湖南長沙410000）

郴州市嘉禾縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與對策

□趙津磊（湖南師范大學湖南長沙410000）

長期以來，郴州市嘉禾縣受傳統(tǒng)觀念束縛、缺乏市場意識等原因，體育產(chǎn)業(yè)未能獲得應有的發(fā)展。本文通過對郴州市嘉禾縣高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，提出意見和建議，希望對促進郴州市嘉禾縣體育產(chǎn)業(yè)的全面健康發(fā)展提供幫助。

嘉禾縣體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀對策

1、前言

2 0世紀末開始，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點，作為我國體育市場的基礎——縣域體育產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的現(xiàn)狀較之體育產(chǎn)業(yè)較慢，發(fā)展的勢頭而言又是非常滯后的，縣域基礎體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一系列問題已經(jīng)影響了市區(qū)甚至省級體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，也必將影響到全民健身計劃工程的順利推進。嘉禾縣體育產(chǎn)業(yè)作為我國體育事業(yè)的一個組成部分，有責任、有義務為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大盡一份力，通過對嘉禾縣體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，提出具有針對性和建設性的意見和建議，希望對促進我國體育產(chǎn)業(yè)的全面健康發(fā)展提供發(fā)展的提供幫助。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

研究對象為嘉禾縣體育局以及嘉禾縣周邊體育產(chǎn)業(yè)。

2.2、研究方法

（1）文獻資料法。

本研究過程中，查閱了國內(nèi)有關體育產(chǎn)業(yè)的書籍；以及與本課題有關的論著。

（2）邏輯法。

運用邏輯學原理，對以上研究方法得出的觀點、結(jié)論和建議結(jié)合有關學科的知識歸納整理，運用相關學科的知識進行分類統(tǒng)計和辯證分析，并進行演繹推理。

3、體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

3.1、體育產(chǎn)業(yè)的概念

體育產(chǎn)業(yè)是指為社會提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟活動的集合以及同類經(jīng)濟部門的綜合。體育產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個部門，具有與其他產(chǎn)業(yè)相同的共性，即注重市場效益、講求經(jīng)濟效益，同時又具有不同于其他產(chǎn)業(yè)部門的特性。其產(chǎn)品的重要功能還在于提高居民身體素質(zhì)、發(fā)展社會生產(chǎn)、振奮民族精神、實現(xiàn)個人的全面發(fā)展和社會文明的全面進步。

3.2、縣域體育產(chǎn)業(yè)在全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

“縣域”是一個地理概念。但它在本課題中不是一個自然地理概念，也不是經(jīng)濟地理概念，而主要是行政區(qū)劃的屬地?？h域體育所指的是相當于縣的行政區(qū)劃（縣、縣級市、和市轄縣級區(qū)）屬地內(nèi)的體育。由于人口分布、所占面積、人口總量和縣域在國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的特殊地位等，縣域在國家和社會發(fā)展中有舉足輕重的意義。體育事業(yè)當無例外?？h域體育涉及到學校體育、社會體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)諸多領域。

3.3、縣域體育的自然地位

胡錦濤同志在北京奧運會殘奧會總結(jié)大會上講話時指出：“體育是社會發(fā)展和人類文明進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)。成功舉辦北京奧運會、殘奧會，極大激發(fā)了億萬人民的體育熱情，極大推動了我國體育事業(yè)發(fā)展。我們要堅持以增強人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標，高度重視并充分發(fā)揮體育在促進人的全面發(fā)展、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，實現(xiàn)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進”。要繼續(xù)發(fā)展群眾體育事業(yè)?！绑w育是人民的事業(yè)。要堅持以人為本，把北京奧運會、殘奧會激發(fā)的群眾體育熱情保持下去，增強廣大人民群眾特別是青少年體育健身意識，培養(yǎng)人民健身習慣，開展豐富多彩的群眾體育活動和全民健身運動”?！熬G色奧運，就是要推進生態(tài)文明建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，努力使天更藍、地更綠、水更清，讓生態(tài)文明觀念深入人心，促進人與自然、人與社會和諧?？萍紛W運，就是要推進科技進步和創(chuàng)新，既注重將創(chuàng)新科技成果應用于北京奧運會、殘奧會各個領域，又通過北京奧運會、殘奧會推進各方面自主創(chuàng)新，充分體現(xiàn)現(xiàn)代科技的力量。人文奧運，就是要堅持以人為本，提高人民文明素質(zhì)和健康素質(zhì)，普及奧林匹克精神，全面開展迎奧運、講文明、樹新風活動，尊重和維護人類文明多樣性和發(fā)展模式多樣性，致力于實現(xiàn)不同文明共同發(fā)展”。他著重指出，“要著眼于滿足人民群眾體育需求，加強城鄉(xiāng)體育健身場地和設施建設，健全群眾體育組織，完善全民健身體系，為人民提供更多更好的體育公共服務，讓人民分享體育發(fā)展成果、享受體育帶來的健康和快樂，形成健康文明的生活方式”。胡錦濤強調(diào)，“要加強和改進對體育工作的領導，強化政府發(fā)展體育事業(yè)、提供基本體育公共服務的責任，更好地滿足人民群眾多方面體育需求。要發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，引導更多社會力量興辦體育，促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

（1）體育的性質(zhì)：人民的事業(yè)；

（2）體育的任務：滿足人民群眾的體育需求，提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量；

（3）體育的方針：強化政府提供基本體育公共服務的責任；

（4）體育的戰(zhàn)略：以人為本，競技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展；

（5）體育的目標：由體育大國向體育強國邁進。

體育是社會發(fā)展和人類文明進步的重要標志，是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)；健康，是人的現(xiàn)代化的基礎。一個人如果沒有健康的身體，便將一事無成；一個國家如果沒有健康的人民，便愚昧落后。建設體育強國的根本目的，是堅持以人為本，滿足人民的體育健身需求，提高人民的文明、健康素質(zhì)，建設和諧社會，適應全面建設小康社會的新要求和各族人民過上更好生活的新期待。廣大人民群眾的文明健康素質(zhì)以及小康和諧社會，則是體育強國的最堅實基礎。

我國是發(fā)展中的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國。據(jù)本世紀初統(tǒng)計，全國縣級行政區(qū)劃有2 8 6 1個（香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣省除外），其中：市轄區(qū)8 4 5個，縣級市3 7 4個，縣1 4 7 0個，自治縣1 1 7個，旗4 9個，自治旗3個，特區(qū)2個，林區(qū)1個。全國縣域內(nèi)陸地國土面積8 7 4萬多平方千米，占全國陸地國土面積的9 4.0%（見下圖）。全國縣域內(nèi)人口總數(shù)達9.3 1億，占全國總?cè)丝诘? 0.1%，全國縣域經(jīng)濟的地區(qū)生產(chǎn)總值達1 5.0 5萬億元，占全國G D P的5 0.0 5%，全國縣域經(jīng)濟的地方財政一般預算收入6 5 9 2億元，占全國地方財政一般預算收入的2 3.0 1%。實現(xiàn)以人為本、增強人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量戰(zhàn)略目標，其主要任務都在縣域。

全國縣域內(nèi)陸地國土面積占全國國土面積比例圖

4、影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因

4.1、思想不夠開放，組織行為封閉

我縣體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一方面受傳統(tǒng)思想觀念的約束，思想不夠開放，只注重體育課教學和課余體育訓練。另一方面受整個國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約，限制了我縣體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)行的體育組織行為仍是主要限于校園之內(nèi)，缺乏與社會的交流和合作，使縣域體育的功能與優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。當前，大部分縣域的場館與政府投資由于缺乏有效的組織管理，在課余休息日、節(jié)假日造成極大的浪費。一方面是人們對健康生活需要鍛煉而沒有鍛煉場所和專業(yè)人員的指導，另一方面是體育場館與資金不能充分發(fā)揮其作用，而在大部分時間形成空閑。

4.2、缺乏市場條件下的運作環(huán)境和缺少市場化運作的商業(yè)贊助

體育產(chǎn)業(yè)在我縣還剛剛起步，在實踐中沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，而在理論研究方面還沒有將體育產(chǎn)業(yè)理論形成規(guī)范性的理論體系。由于目前大部分體育沒有依靠市場規(guī)律來進行運作，獲得的企業(yè)贊助，只是單純建立在廣告的基礎上，去掉廣告因素，就是政府或主管部門的指令性贊助和公益型贊助。企業(yè)還沒有把體育運動作為企業(yè)發(fā)展的一個環(huán)節(jié)，沒有把體育運動作為企業(yè)文化的延伸來發(fā)展。體育贊助還很不規(guī)范，資金流向缺少透明度。明晰贊助行為，是體育贊助健康發(fā)展的一個前提條件。

5、結(jié)論

5.1、轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，引入市場機制

只有合理配制資源要素，才能推進體育資源的商品化和社會化，緩解社會體育資源短缺的矛盾。體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者，要建立市場意識、服務意識，與社會建立密切的聯(lián)系，了解社會對體育消費的需求，最大限度地提高資源的利用率，多渠道、多形式地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營者在政府監(jiān)督體制下有自主權和決策權，實行獨立方式運作，避免學校的行政干預。政府應采取有償資助、聯(lián)辦、共享等方式，廣泛吸收社會資金，彌補資金不足的矛盾，加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.2、利用縣域自身的資源優(yōu)勢，開拓體育市場

縣域相對于高校和市區(qū)來說，具有一定的自由性，并且民風淳樸，很多理念能夠立即實施。雖然推廣難度較大，但基于縣域居民好奇心較重，容易被新奇事物吸引，能夠從這些方面入手，吸引民眾的注意力以及輿論導向偏向體育產(chǎn)業(yè)這一塊。

5.3、限制縣域經(jīng)濟的原因

（1）體育設施嚴重不足,制約體育需求的實現(xiàn)，這是影響體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因；

（2）體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,只是體育本體產(chǎn)業(yè)中的體育場(館)有償開放,且數(shù)量有限,進行健身娛樂服務、健身技能的培訓、輔導的學校也很少；

（3）有些導對體育產(chǎn)業(yè)認識滯后,觀念陳舊,反映遲鈍,應變性差;多數(shù)高校學生、居民還未意識到體育鍛煉健身活動的價值,花錢買健康的觀念還未形成。

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