葉 主

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 浙江 湖州 313000)

電大開放教育教學(xué)建設(shè)及改革的實踐與思考以湖州電大系統(tǒng)為例

葉 主

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 浙江 湖州 313000)

教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作，電大開放教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對加強教學(xué)建設(shè)和深化改革提出了新要求。結(jié)合湖州電大系統(tǒng)多年來教學(xué)工作實踐，著重從加強教學(xué)常規(guī)建設(shè)、深化教育教學(xué)改革、完善教學(xué)督導(dǎo)機制、建強教學(xué)師資團隊、優(yōu)化資源平臺建設(shè)、推進考風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等六大管理要素出發(fā)，提出改進和完善的對策措施，推動“做實基礎(chǔ)、狠抓常規(guī)、補齊短板、做強特色”的教學(xué)觀深耕落地，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

電大； 開放教育； 教學(xué)建設(shè)； 湖州電大系統(tǒng)

一、引 言

學(xué)校的根本任務(wù)是立德樹人、培養(yǎng)人才，學(xué)校的中心工作是教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量始終是教學(xué)工作的永恒主題。加強教學(xué)建設(shè)，深化教學(xué)改革，是提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求，是電大開放教育走內(nèi)涵式發(fā)展道路的必然選擇。

加強電大開放教育教學(xué)建設(shè)，是遵循其教育教學(xué)規(guī)律、適應(yīng)成人學(xué)習(xí)特點、推動電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要?！督逃筷P(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》(教職成 〔2016〕2號)明確指出：要“堅持深化改革，創(chuàng)新發(fā)展模式。更新理念，加快高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育與遠(yuǎn)程開放教育有機結(jié)合，加強信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境和學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)校運行模式和保障機制，創(chuàng)建新型高等學(xué)校?！盵1]開放大學(xué)作為一種與全日制高等學(xué)校完全不同的新型大學(xué)，主要服務(wù)對象是具有一定知識和工作經(jīng)驗的成年人。這就要求電大開放教育必須主動適應(yīng)時代發(fā)展的變化和成人的學(xué)習(xí)特點，適應(yīng)電大轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，而這種趨勢“應(yīng)該是朝著‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’的發(fā)展方向上轉(zhuǎn)型，朝著更加強化‘開放共享辦學(xué)’的社會服務(wù)功能上轉(zhuǎn)型，朝著更加突顯‘學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)為主’的導(dǎo)向模式上轉(zhuǎn)型，朝著更能體現(xiàn)‘應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)’的實踐導(dǎo)向上轉(zhuǎn)型，朝著更加關(guān)注‘文化共同體’的內(nèi)涵特質(zhì)上轉(zhuǎn)型?！盵2]8打破一直以來沿襲全日制高等教育的教學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)模式與方法等做法，用搭建便于學(xué)習(xí)者從事“有支持的自主學(xué)習(xí)腳手架”理念，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在多重互動體驗過程中獲得深刻的學(xué)習(xí)與能力成長[3]3-6，更好地服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)需求，更好地服務(wù)個性發(fā)展需要，更好地服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的提高，充分體現(xiàn)成人教育特點和現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育特色。

加強電大開放教育教學(xué)建設(shè)與改革，也是貫徹國家開放大學(xué)和浙江省電大教學(xué)工作會議精神，堅持問題導(dǎo)向，破難創(chuàng)新，推動電大開放教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。針對當(dāng)前電大開放教育教學(xué)模式與實踐脫離、教學(xué)方法比較單一、面授到課率不高、教學(xué)團隊整合優(yōu)勢不明顯、教務(wù)教學(xué)信息化建設(shè)滯后、考風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)提升不快、資源建設(shè)等學(xué)習(xí)支持服務(wù)不夠有力等一系列亟待破解的難題，唯有加強教學(xué)建設(shè)與改革探索，才能有效突破，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

二、加強電大開放教育教學(xué)建設(shè)和改革的探索與思考

近年來，湖州電大系統(tǒng)圍繞“教學(xué)常規(guī)—教學(xué)改革—教學(xué)督導(dǎo)—教學(xué)團隊—資源建設(shè)—學(xué)風(fēng)考風(fēng)”等六大管理要素，在開放教育教學(xué)建設(shè)和改革工作中進行了一系列實踐與探索，對加強地市電大開放教育教學(xué)建設(shè)和改革具有一定的借鑒意義。結(jié)合近年來的實踐和電大轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，并就深化教學(xué)建設(shè)與改革談點認(rèn)識和思考，以期拋磚引玉，與同行共勉。

(一)狠抓教學(xué)常規(guī)—做實基礎(chǔ)

教學(xué)常規(guī)建設(shè)是人才培養(yǎng)過程中最基本的規(guī)范性教學(xué)行為，涉及諸如制定教學(xué)計劃、備課、上課、作業(yè)批改、實習(xí)指導(dǎo)、考核、教研與評價等教學(xué)過程的方方面面。抓好教學(xué)常規(guī)建設(shè)，是保證教學(xué)工作中心地位、提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近幾年，湖州電大系統(tǒng)注重抓基礎(chǔ)、抓常規(guī)，確保了電大開放教育教學(xué)制度、教學(xué)過程的落實。例如，嚴(yán)抓面授教學(xué)，湖州電大推出面授輔導(dǎo)教學(xué)“四重值班”制度，加強到課情況和面授情況統(tǒng)計與反饋，長興學(xué)院實施“面授優(yōu)秀學(xué)員”評選活動；嚴(yán)把畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)，湖州電大對畢業(yè)論文加強集中輔導(dǎo)和個別指導(dǎo)，實施知網(wǎng)系統(tǒng)查重檢測等工作；嚴(yán)管網(wǎng)上教學(xué)，出臺《網(wǎng)上教學(xué)活動檢查方案》《網(wǎng)上小組討論實施辦法》《教師上傳資源規(guī)范》等制度，組織網(wǎng)上教學(xué)評比等活動。2015年湖州電大系統(tǒng)召開了以“深化教育教學(xué)改革，全面加強內(nèi)涵建設(shè)”為主題的內(nèi)涵建設(shè)研討會，出臺了《關(guān)于加強開放教育內(nèi)涵建設(shè)的實施意見》，推出包括加強教學(xué)建設(shè)與改革在內(nèi)的“六大行動計劃”。

教學(xué)常規(guī)作為對教學(xué)過程的最基本要求，是教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)策略和教學(xué)規(guī)律的具體化、規(guī)范化和可操作化，它體現(xiàn)了現(xiàn)代教學(xué)思想、教學(xué)原則和教學(xué)方法的統(tǒng)一。市、縣電大作為基層教學(xué)單位，應(yīng)把狠抓常規(guī)作為應(yīng)遵循的最起碼的教學(xué)規(guī)矩，完善制度，加強管理，優(yōu)化服務(wù)，切實把教學(xué)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓實。

1.加強師德與教學(xué)常規(guī)教育 將師德規(guī)范及教學(xué)常規(guī)等制度匯編成冊，開展師德與教學(xué)常規(guī)教育周等活動，邀請知名專家學(xué)者開展專題報告講座，推出公開課、觀摩課等活動，不斷強化教師的責(zé)任意識、規(guī)范意識、質(zhì)量意識和服務(wù)意識，防止教師職業(yè)倦怠，從正面積極引導(dǎo)教師恪守職業(yè)道德，端正教學(xué)態(tài)度，遵循教學(xué)規(guī)律，保持工作熱情，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度投入到電大開放教育教學(xué)工作中去。

2.加強面授和網(wǎng)上教學(xué)的組織管理 通過合理安排面授時間、把到課情況納入形成性考核、組織面授優(yōu)秀學(xué)員評選等舉措，提高學(xué)生的到課率；同時印制《任課教師工作手冊》，要求教師將教學(xué)進程安排、上課、作業(yè)批改、參加教研活動等情況進行記錄，不定期組織值班教師或教學(xué)督導(dǎo)等推門聽課，開展“面授好課堂”和“網(wǎng)上好課堂”評比活動，督促教師備好課、上好課。

(二)深化教學(xué)改革—做強特色

1.女子貧民院-Chiu Chi Yuan（石碑胡同(Shih Pei）, Hsi Ssu Pai Lou）

一所高校教育改革和教學(xué)建設(shè)是否成功，最根本的衡量標(biāo)志是其所培養(yǎng)的人才是否具有適應(yīng)社會發(fā)展的需要。不斷深化教育教學(xué)改革，也是彰顯電大開放教育特色、適應(yīng)社會發(fā)展對人才需求、提升辦學(xué)聲譽的動力所在。近年來，湖州電大系統(tǒng)堅持與時俱進，在人才培養(yǎng)模式、教學(xué)過程實施與管理、教學(xué)方法與組織評價等方面都進行了有益探索。例如，湖州電大不斷深化創(chuàng)業(yè)教育，探索形成了“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式，建立了一批教學(xué)實踐基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，培育形成“創(chuàng)業(yè)家園”校園文化品牌；安吉學(xué)院加強“數(shù)字化管理平臺”建設(shè)，推出身份證識別系統(tǒng)，實行學(xué)生面授“身份證實名簽到制”；德清學(xué)院推出靈活的面授“約課機制”，有效解決小專業(yè)面授難題；長興學(xué)院對課程面授輔導(dǎo)創(chuàng)新三種教學(xué)模式，重點講好導(dǎo)學(xué)課、作業(yè)輔導(dǎo)課、期末復(fù)習(xí)課“三堂課”等做法，都取得了一定成效。面對新的形勢和任務(wù)，針對電大開放教育的特點，地市電大可從以下兩方面推動教學(xué)改革，強化特色辦學(xué)。

1.把強化創(chuàng)業(yè)教育作為電大教學(xué)改革的發(fā)展方向 當(dāng)前國內(nèi)高等職業(yè)教育正處于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的教育階段。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，既是深化高等學(xué)校教育改革的重要抓手，更是電大開放教育培養(yǎng)新型實用人才的需要。電大開放教育具有職業(yè)化特征，其培養(yǎng)的人才不僅要成為崗位適應(yīng)者，更應(yīng)成為職業(yè)開拓者。對此，在培養(yǎng)目標(biāo)上，要把創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，作為電大開放教育人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，不斷深化“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式改革，著重培養(yǎng)他們的自主學(xué)習(xí)能力、職業(yè)拓展能力、團隊協(xié)同能力、解決實際問題能力，讓更多的“職業(yè)人”在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中有位有為。在課程體系上，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設(shè)，形成“核心課程+基礎(chǔ)課程+創(chuàng)業(yè)課程”寬口徑課程體系，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)，并根據(jù)個性化學(xué)習(xí)需要，把選課權(quán)交給學(xué)生。在教學(xué)方式上，一方面，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育全過程，學(xué)生除選修必要的創(chuàng)業(yè)類課程外，還應(yīng)掌握專業(yè)所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本技能；另一方面，借助創(chuàng)客空間、公共實訓(xùn)中心等載體，組織具有一定基礎(chǔ)條件和興趣愛好的學(xué)生，專門開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗班，從指導(dǎo)師資、資金扶持、政策協(xié)調(diào)等方面加大扶持力度，以開放的姿態(tài)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類實用人才培養(yǎng)。

2.把強化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為電大教學(xué)改革的發(fā)展模式 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”，就是讓互聯(lián)網(wǎng)與教育進行深度融合，創(chuàng)造新的教育教學(xué)模式和業(yè)態(tài)。例如，大規(guī)模在線開放課程的推出，不再以傳統(tǒng)教室為學(xué)習(xí)場所，而是營造良好的互聯(lián)網(wǎng)教室氛圍，從而讓學(xué)生獲得豐富多彩的線上學(xué)習(xí)體驗，有利于實現(xiàn)真正意義上的個性化學(xué)習(xí)。電大開放教育具有遠(yuǎn)距教學(xué)特征，在新的時代背景下更應(yīng)主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，創(chuàng)新教學(xué)環(huán)境和學(xué)習(xí)制度，推動電大開放教育教學(xué)模式及學(xué)習(xí)模式的深度變革。首先，積極推進“六網(wǎng)融通”的教學(xué)模式。隨著國家開放大學(xué)建構(gòu)的以網(wǎng)絡(luò)核心課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測評、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理為重點的“六網(wǎng)融通”教學(xué)模式的提速，必將進一步推進適應(yīng)在線學(xué)習(xí)特點，完善以學(xué)習(xí)者為中心、基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程支持服務(wù)與面授相結(jié)合的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)模式改革。其次，完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)平臺是信息化教學(xué)活動賴以開展的基礎(chǔ)性載體，針對當(dāng)前開放教育各級學(xué)習(xí)平臺繁多的特點，更需加強整合，豐富學(xué)習(xí)媒介，如開發(fā)“湖州微電大”微信學(xué)習(xí)端，便于學(xué)生使用電腦、iPad、智能手機等多種終端進行學(xué)習(xí)。同時，根據(jù)《教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》(教職成〔2016〕2號)，應(yīng)進一步健全網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)規(guī)則，明確對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時長、方式、評價等方面的要求，確保學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)嚴(yán)格、規(guī)范，可監(jiān)測、可評價。第三，加大對云教室、網(wǎng)上實驗室、網(wǎng)上實訓(xùn)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加大專項培訓(xùn)，給學(xué)習(xí)者提供一個可以自主選擇、仿真模擬、互動交流、數(shù)字化的網(wǎng)上學(xué)習(xí)環(huán)境。

(三)強化教學(xué)督導(dǎo)—做高底部

沒有質(zhì)量的教育是一種不負(fù)責(zé)任的教育，沒有質(zhì)量的教學(xué)也是一種沒有生命力的教學(xué)。探索建立科學(xué)、有效的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，強化督導(dǎo)評估，是提升電大開放教育整體辦學(xué)質(zhì)量和水平的重要抓手。近年來，湖州電大系統(tǒng)注重深化探索，加大對電大開放教育教學(xué)督導(dǎo)的力度。學(xué)校專門成立了督導(dǎo)機構(gòu)，配備專職人員，加強日常的教學(xué)檢查和內(nèi)部質(zhì)量控制，創(chuàng)新“四方”民主評教和教學(xué)滿意度電話回訪等做法，做到線上線下課堂教學(xué)評教常態(tài)化，并對責(zé)任教師排名末三位實施淘汰制；去年在省內(nèi)率先探索開展全市電大系統(tǒng)教學(xué)診改工作，把教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)和診斷改進工作，作為完善質(zhì)量保障體系的重要抓手。長興學(xué)院堅持推行教學(xué)工作“五環(huán)檢查制”，即實行面授課日常檢查制、網(wǎng)上實時輔導(dǎo)雙監(jiān)控制、網(wǎng)上非實時輔導(dǎo)月檢查制、形成性考核分層驗收檢查制、實踐性環(huán)節(jié)模塊化檢查制，都取得了明顯效果。

在完善教學(xué)質(zhì)量保證體系過程中，應(yīng)以推進有效的自主學(xué)習(xí)為引導(dǎo)，建立和完善教學(xué)過程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)的落實，保證教與學(xué)的有效開展，促進學(xué)習(xí)者有效學(xué)習(xí)[4]3-11。對此，應(yīng)充分發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，以聯(lián)動開展教學(xué)診斷與改進工作為抓手，強化內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、層級分明的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)與評價體系，并以問題為導(dǎo)向加強整改工作，共同促進和提升電大開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.持續(xù)推行教學(xué)診斷與改進工作 市、縣電大應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，抱團取暖，取長補短，促進共同提高。首先，在教學(xué)診改內(nèi)容上要做到“四個突出”，即突出問題導(dǎo)向、突出教學(xué)常規(guī)、突出學(xué)風(fēng)建設(shè)、突出支持服務(wù)；其次，在方式方法上要注重“四個結(jié)合”，即自查自檢與實地交互檢查相結(jié)合、師生座談交流與觀課聽課相結(jié)合、聽取匯報與查閱臺賬相結(jié)合、查找問題與尋求對策相結(jié)合；第三，在診斷報告撰寫上要采取三分法，即肯定成績不多于4個要點、查找問題不少于5個要點、改進建議不少于4個要點，通過會診會商幫助指導(dǎo)推動工作。

(四)建強教學(xué)團隊—做強活力

師資隊伍始終是教育發(fā)展的第一資源，優(yōu)秀的人才需要優(yōu)秀的教師來培養(yǎng)，一流的學(xué)校需要一流的師資來支撐。以職業(yè)能力和應(yīng)用性技能培養(yǎng)為主要特色的開放大學(xué)課程與教學(xué)需要有來自專業(yè)知識、行業(yè)實踐、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的專業(yè)人士共同組成教學(xué)團隊[3]3-6。近年來，湖州電大充分利用與湖職院合署辦學(xué)的優(yōu)勢，重視加強師資隊伍建設(shè)，完善教師準(zhǔn)入機制，抓好教師引進、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，推出師德教育周活動，搭建以賽促教平臺，強化考核管理，不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平。例如，組織全市電大系統(tǒng)青年教師教學(xué)技能競賽，并經(jīng)常組織教師參加省電大多媒體學(xué)習(xí)資源、課程教學(xué)設(shè)計方案、開放教育網(wǎng)上教學(xué)競賽等系列活動。

對于縣級電大而言，師資隊伍建設(shè)更是教學(xué)建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是基層電大開放教育繞不過去的一道坎。對此，市、縣電大應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展需求及人才培養(yǎng)定位，按照“做足總量、激活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量”原則，進一步加大引進和培養(yǎng)力度，優(yōu)化專兼職的師資隊伍結(jié)構(gòu)，不斷提升核心競爭力。

1.建立市、縣電大開放教育共享師資庫 進一步完善市、縣電大人才引進、培養(yǎng)和考核評價機制，不斷提升質(zhì)量層次。以市、縣電大專任教師為基礎(chǔ)，重視從行業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)一線聘請一批實踐經(jīng)驗豐富、技術(shù)精湛的技術(shù)能手和能工巧匠，建立電大開放教育師資庫，形成共享共建機制，構(gòu)建動態(tài)、開放、共享的優(yōu)質(zhì)師資資源，為電大開放教育教學(xué)改革與發(fā)展提供堅實的師資保障。

2.大力加強教學(xué)團隊建設(shè) 在全市范圍內(nèi)組建若干個開放教育專業(yè)教學(xué)團隊、課程建設(shè)團隊、班主任教師團隊，嘗試開展專業(yè)帶頭人隊伍建設(shè)和教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)，圍繞專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教改項目不定期開展教研活動，在教學(xué)改革的實踐探索中鍛煉隊伍，促進共同提高。

(五)建優(yōu)資源平臺—做長短板

遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源一般指基于網(wǎng)絡(luò)提供的、為學(xué)習(xí)者在追求學(xué)習(xí)目標(biāo)和解決問題過程中能夠提供幫助的各種工具和信息資源。這些資源主要包括：課程教學(xué)資源，如網(wǎng)絡(luò)課程、專題課件；網(wǎng)絡(luò)試題(試卷)庫、案例庫、文獻(xiàn)資料庫、虛擬實驗系統(tǒng)、網(wǎng)上作業(yè)評價系統(tǒng)及電子圖書等[5]18-23。在線優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的匱乏一直是制約電大開放教育教學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。近幾年來，湖州電大系統(tǒng)按照“1+1+N”(即1個導(dǎo)學(xué)資源+1套系統(tǒng)講授+N個微課)資源建設(shè)模式，加大了工作力度，開發(fā)了一批具有地方產(chǎn)業(yè)特色的微課資源，湖州電大成功申報為國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源分中心。但就整體而言，教學(xué)資源建設(shè)還處于零敲碎打的階段，資源的數(shù)量與質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和考慮，而基于微信學(xué)習(xí)平臺建設(shè)等相對滯后，直接影響了學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的積極性。市、縣電大應(yīng)拉長短板，把學(xué)習(xí)者的需求作為教學(xué)支持服務(wù)的出發(fā)點，提高教學(xué)支持服務(wù)的質(zhì)量[6]1-3；應(yīng)系統(tǒng)思考、超前謀劃、加大力度，加快特色教學(xué)資源建設(shè)步伐，為學(xué)習(xí)者非正式學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性與拓展性學(xué)習(xí)，提供更多優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源，滿足學(xué)生多樣化、多途徑獲取知識的選擇。

1.加強數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的規(guī)劃與建設(shè) 建立健全學(xué)習(xí)資源專門管理機構(gòu)，本著特色發(fā)展、錯位發(fā)展原則，制定有針對性、具有地方特色的資源建設(shè)與應(yīng)用策略，大力開發(fā)各類學(xué)歷與非學(xué)歷教育項目，彰顯中心在該領(lǐng)域的特色，提升學(xué)校在該領(lǐng)域的影響。強化理念引領(lǐng)，堅持培訓(xùn)先行，廣泛發(fā)動教師積極參與資源分中心建設(shè)，有計劃、有重點地開展資源開發(fā)工作流程、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用軟件等培訓(xùn)，組織教師開展平臺應(yīng)用討論與協(xié)同備課，推進教學(xué)資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強引進各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的視頻公開課、精品課程、各類非學(xué)歷教育教學(xué)資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享。

2.加大在線優(yōu)質(zhì)特色課程資源的開發(fā)與共享 打造具有競爭力、影響力、開放共享的在線學(xué)習(xí)平臺，離不開體系化、碎片化、優(yōu)質(zhì)化的在線教學(xué)資源強大支持。除上級電大系統(tǒng)開發(fā)之外，鼓勵市、縣電大教師探索和實踐基于信息化的教學(xué)模式改革，深入開展與行業(yè)企業(yè)的合作，引進課程、專業(yè)、師資、技術(shù)等方面的優(yōu)質(zhì)資源，形成社會廣泛參與、資源共建共享、與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系的辦學(xué)模式，開發(fā)一批特色精品在線學(xué)習(xí)課程或微課，為開展翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)搭建平臺，推動學(xué)生自主學(xué)習(xí)，以有效提高教學(xué)效果。

(六)加強考風(fēng)學(xué)風(fēng)—做優(yōu)環(huán)境

“考風(fēng)”決定“學(xué)風(fēng)”，有什么樣的“考風(fēng)”就有什么樣的“學(xué)風(fēng)”。作為基于現(xiàn)代信息技術(shù)、服務(wù)于全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的新型大學(xué)，開放大學(xué)必須致力于學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，提升學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)能力[5]18-23。近年來，湖州電大系統(tǒng)始終把從嚴(yán)從緊抓考風(fēng)促學(xué)風(fēng)、凈化教學(xué)環(huán)境，貫穿于電大開放教育教學(xué)建設(shè)與改革的始終，通過始業(yè)教育、考前教育、致考生公開信，組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)制度，加強學(xué)員法制教育、誠信教育、考風(fēng)考紀(jì)教育，使學(xué)生樹立正確的應(yīng)試觀。每次期末考試前，召開考試工作會議和考務(wù)及監(jiān)考人員培訓(xùn)會，組織學(xué)習(xí)考務(wù)工作流程，分層簽訂考試安全工作責(zé)任書，統(tǒng)一思想認(rèn)識；考試中嚴(yán)格核對身份嚴(yán)防替考、認(rèn)真清場防止夾帶、嚴(yán)控手機防止作弊，同時對違紀(jì)違規(guī)者加大懲戒力度，發(fā)揮警示教育作用。盡管近年來學(xué)校整個考風(fēng)學(xué)風(fēng)不斷改善，但受網(wǎng)絡(luò)教育大環(huán)境的影響，加之部分學(xué)生學(xué)習(xí)動機不明確，整個考風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。隨著考試作弊入刑規(guī)定公布以來，社會各界對考風(fēng)考紀(jì)的要求也日益提高，更應(yīng)把考試工作作為嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)的最后一道關(guān)口，自我加壓、從嚴(yán)從緊，依法治教，倒逼考風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。

1.持續(xù)從嚴(yán)從緊抓考風(fēng) 首先，思想上更重視。進一步貫徹落實上級電大關(guān)于加強考風(fēng)考紀(jì)工作的一系列要求，把教育者的思想和行動統(tǒng)一到全力以赴加強考風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)從緊做好考試工作上來，從認(rèn)識層面切實加強考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。其次，關(guān)口上往前移。進一步加強學(xué)生始業(yè)教育、誠信教育和法制教育，讓學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀、考試觀，從學(xué)生思想根源上查原因、堵漏洞。第三，環(huán)節(jié)上嚴(yán)把關(guān)。把“嚴(yán)”字貫穿于考試工作全過程，關(guān)注考試相關(guān)各要素，落實考試安全責(zé)任制，確?？荚嚳茖W(xué)、安全。第四，改革上再呼吁。呼吁針對成人教育的特色加快考試制度改革，側(cè)重考核運用知識解決實際問題的能力；對側(cè)重考核理論知識點的課程需建設(shè)好試題庫；同時逐步加大對學(xué)生實踐技能考核和技能操作考核，提高對實踐成果學(xué)分替代的比重。

2.不斷樹優(yōu)導(dǎo)向正學(xué)風(fēng) 學(xué)風(fēng)是大學(xué)精神和校風(fēng)的集中體現(xiàn)，是教書育人的本質(zhì)要求。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是提高教學(xué)質(zhì)量、建立良好校風(fēng)的重要條件。應(yīng)始終把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，貫穿電大開放教育教學(xué)建設(shè)的全過程，堅持教育和治理相結(jié)合，建立教育引導(dǎo)、制度規(guī)范、激勵約束、查處警示等完整的工作體系，健全完善弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)的長效機制，通過開展主題班會、組織各類學(xué)習(xí)興趣社團、開展“學(xué)習(xí)之星”“創(chuàng)業(yè)之星”“發(fā)明之星”以及“優(yōu)秀學(xué)員”等系列評先評優(yōu)表彰活動，使學(xué)習(xí)讓人終身受益成為行動自覺，實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)從模糊到清晰、學(xué)習(xí)態(tài)度從消極到積極、學(xué)習(xí)方式從被動到主動轉(zhuǎn)變。

三、結(jié) 語

當(dāng)前電大開放教育步入轉(zhuǎn)型期，加強電大開放教育教學(xué)建設(shè)與改革，是加強內(nèi)涵建設(shè)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量和聲譽的重要舉措。面對互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新趨勢、服務(wù)終身教育體系構(gòu)建的新任務(wù)、滿足成人教育個性化學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的新需求，就整個電大開放教育而言，需要找準(zhǔn)新定位、走出新路子、辦出新特色，做政府有需要、社會有需求、其他學(xué)校難以做到的事，為有需要的民眾提供合適的教育；就工作著力點而言，需要進一步牢固確定教學(xué)工作的中心地位，牢牢把握“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)地方”的主題主線，從狠抓教學(xué)常規(guī)、深化教學(xué)改革、強化教學(xué)督導(dǎo)、建強教學(xué)團隊、建優(yōu)資源平臺、加強考風(fēng)學(xué)風(fēng)等方面著力，堅定走改革發(fā)展、開放發(fā)展、特色發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展之路，進一步推動“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的育人觀，以及“做實基礎(chǔ)、狠抓常規(guī)、補齊短板、強化特色”的教學(xué)觀深耕落地，不斷提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，重振新時期電大開放教育的良好口碑。

[1] 教育部.教育部關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見(教職成〔2016〕2號)[EB/OL].(2016-01-21)[2016-02-10].http://www.moe.edu.cn/srcsite/

A07/moe_726/201602/t20160202_229322.html?plg_nld=1&plg_usr=1&plg_vkey=1&plg_auth=1&plg_dev=1&plg_uin=1&plg_nld=1.

[2] 葉 主.戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下開放教育班主任隊伍強化策略[J].湖州師范學(xué)院學(xué)報,2016(3).

[3] 張鐵道.扎實推進開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè) 為社會提供高質(zhì)量教育服務(wù)[J].北京廣播電視大學(xué)學(xué)報,2013(2).

[4] 劉紫春,查代春.從英國開放大學(xué)的成功要素看開放大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)[J].江西廣播電視大學(xué)學(xué)報,2016(2).

[5] 張驚濤.高等教育分類與遠(yuǎn)程開放大學(xué)內(nèi)涵建設(shè)[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,2009(6).

[6] 崔 軍.新疆現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)管理及其運行機制質(zhì)量監(jiān)控的實踐與分析[J].新疆廣播電視大學(xué)學(xué)報,2009(2).

Practice and Thought About the Teaching Construction and Reform on Open Education of TV University Taking Huzhou Radio and TV University System for Example

YE Zhu

(Huzhou Vocational and Technological College, Huzhou 313000, China)

Teaching is always the central task of a school. With the development of open education transformation in Television University, new requirements are put forward to strengthen the construction of teaching and deepen teaching reform. Combining the teaching practice in Huzhou Radio and Television University system for many years, relevant measures to improve and perfect it are put forward to promote the implementation of teaching conception, to “build a solid foundation, regulate the routine, supplement the short board, and give full play of characteristic”, and constantly to improve the quality of talents cultivating and education levels, starting from the following six factors: strengthening the construction of the teaching routine, deepening the reform of the education and teaching, improving the teaching supervision mechanism, building a strong teacher team, optimizing resources platform construction and promoting the construction of exam discipline and study style.

Television University; open education; teaching construction; Huzhou Radio and TV University System

2017-02-10

本文系2016年度浙江省教育廳科研項目“地市電大開放教育內(nèi)涵建設(shè)行動策略研究”(Y201635923)的研究成果之一。

葉 主(1966-)，男，江西宜春人，高級講師，主要從事開放教育、成人教育及思政研究。

G724.82

A

1672-2388(2017)01-0051-05