（東莞理工學院城市學院，廣東 東莞 523419）

教學管理在高校各項管理工作中居中心地位，而教學運行管理又是教學管理的核心，其管理效果直接決定著學生培養(yǎng)質量[1]，是學校教學秩序穩(wěn)定的重要保證。C獨立學院（以下簡稱學院）作為一所年輕的高校，積極研究教學運行管理崗位建設，對于進一步保證教學運行工作有序開展和進一步提高教學管理的整體水平具有十分重要的意義。

一、當前學院教學運行管理崗位工作情況的主要變化

教學運行管理作為高等學校教學管理的重要組成部分，其崗位工作內容繁瑣，工作頭緒多責任重，周期性運行明顯等是一直以來被公認的特點，但隨著高等教育改革的不斷深入及學院辦學規(guī)模的擴大，新時期教學運行管理崗位在工作方面呈現(xiàn)出如下幾方面變化：

（一）工作內容更復雜

隨著教育環(huán)境的變化，教學運行不再是排課、安排考試等常規(guī)工作的周期運行，而是要配合人才培養(yǎng)模式改革，滿足選課類別、開課形式、考核方式等方面更加多樣性和靈活性的要求，操作和管理工作日趨復雜。

（二）工作難度更大

隨著學院招生規(guī)模擴大，教學運行管理面對的專業(yè)數(shù)、教師數(shù)、課程數(shù)、學生數(shù)等迅速增加，而受主客觀因素影響，學院的各方面資源未能及時同比響應，所以教學運行工作在保證學生、教師各方面需求得到滿足的條件下，要積極克服困難與機關、教輔、后勤等部門協(xié)調解決各方面問題，保證有效運行的難度更大。

（三）工作要求更高

當前，教學運行工作過程中產(chǎn)生的教學狀態(tài)數(shù)據(jù)成為高校和上級主管部門了解和分析高校教學工作的重要依據(jù)，教學運行工作需要在日常工作的基礎上按照要求完成各類考核、評估、調研等所需數(shù)據(jù)的采集、整理、分析、總結和報送等工作，這對教學運行工作提出了更高的要求。

（四）工作方式更多

當前，各高校的教學運行管理在學籍、選課、課務、考務、成績管理，教師、教室、教材等教學資源管理，以及教師課堂教學質量評價等方面均在不同程度上應用了信息化手段。所以面對與日俱增的管理信息，學院教學運行管理必須采用傳統(tǒng)管理與信息化管理相結合的多種方式開展工作。

二、當前學院教學運行工作崗位建設的不足之處

教學運行管理是教學管理工作的具體化行為，在高校的各項管理工作中具有舉足輕重的地位。目前學院教學運行管理崗位的管理建設方面存在一些問題，這對教學運行管理的持續(xù)發(fā)展會產(chǎn)生諸多不利影響，其中最為突出的主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）關鍵（窗口）崗無備崗人員

學院教學運行關鍵崗（窗口崗）無備崗人員的情況使教學運行工作存在較高風險。學院辦學規(guī)模擴大，教學管理工作各方面壓力大增。教學運行關鍵（窗口）崗的工作涉及面更廣，面對服務對象更多，工作復雜程度和信息化水平更高，所以教學運行工作整體上對崗位人員的要求更多面化，關鍵（窗口）崗位人員的不可替代性越來越明顯，關鍵（窗口）崗位無備崗人員給教學運行工作帶來的風險也隨之增大。在實際工作中一旦關鍵（窗口）崗缺位，相關重點工作無法有效延續(xù)，嚴重時甚至將可能對全院教學工作造成影響。

關鍵崗（窗口）崗無備崗人員的主要原因在于定崗定編工作對于行政崗位編制控制較緊，在教學運行工作可以運轉的情況下，未及時根據(jù)學院學生規(guī)模的擴大或教學運行崗位工作的變化而配備充足的人員。

（二）頂崗（新人）適應崗位周期較長

高校教學運行管理內容繁瑣，工作頭緒多責任重等特點主要是對崗位人員工作態(tài)度的要求，而近年來教學運行管理在內容、難度、要求、方式等方面的變化是對崗位人員在工作水平方面提出了更高的要求。兩者結合起來分析，能夠做好教學運行崗位的各項工作越來越難，對于新入職的崗位人員和臨時頂崗人員來講順利、有效、快速、有效地開展工作是不小的挑戰(zhàn)。當教學運行管理現(xiàn)實工作中出現(xiàn)人員離職、請長假等問題時，一般來講新進人員和頂崗人員在接手工作后無法較快適應崗位要求，導致崗位相關工作在較長時間內不能進入正常狀態(tài)。

頂崗（新人）適應崗位周期較長的主要原因在于當前的工作交接方式有局限，交接環(huán)節(jié)主要是以口耳相傳的方式對工作要點作以介紹，有些交接比較簡單，只在材料交接的層面上進行，這對于不熟悉崗位工作的人員來講，很難在短時間內理解接受和掌握要領。

三、“標準化管理”與“主副崗制”相結合建設教學運行管理崗位的方法及建議

要提高教學運行管理崗位的建設水平，必須以科學的方法來保證，需在分析崗位建設相關影響因素的基礎上進行探索和研究。現(xiàn)結合教學運行工作崗位的主要特點及當前崗位建設的主要問題，引入標準化管理思想和實施主副崗制，將二者有機結合起來提出建設教學運行崗位的方法和建議，主要內容如下：

（一）總體思路

教學運行崗位建設當前的主要問題有兩個方面，一是關鍵（窗口）崗位無備崗人員，二是頂崗（新人）適應崗位周期較長，這兩個問題是教學運行工作的主要風險因素。如在現(xiàn)有條件不變的情況下解決上述問題，可以從企業(yè)標準化管理和工作主副崗制兩個方面進行深入思考，聯(lián)系兩方面的相關理論，結合教學運行工作的實際開展崗位建設的研究工作，總體思路如下：

企業(yè)的標準化管理是以管理為核心，串聯(lián)起各部門、各環(huán)節(jié)，按職授權、職責統(tǒng)一，并以科學的技術、方法和程序指導企業(yè)工作，從而實現(xiàn)產(chǎn)品質量得以改善和市場競爭力得以提高的目的[2]。教學運行崗位可以借鑒企業(yè)標準化管理的思想將復雜繁瑣，運行周期性比較明顯的工作，以流程化、程序化、規(guī)范化為原則，組織人員編制流程圖及標準化操作指導文件，不斷完善和規(guī)范教學運行崗位的建設工作。主副崗管理制度是從提高管理效能、保證重要崗位的人力資源復用角度出發(fā)，有效管理和使用人力資源以實現(xiàn)組織目標的制度，是人力資源管理活動中的新嘗試[3]，是在相近崗位之間，實行互為備崗的制度。教學運行工作實施主副崗制，可以在主崗人員離崗時，由副崗自動頂崗，確保各項工作有責任、有落實、不脫節(jié)。

企業(yè)標準化管理思想在前，建設和完善崗位工作指導文件；主副崗制在后，制定和實施崗位人才培養(yǎng)計劃，做好崗位人員儲備工作。二者結合起來對于規(guī)避教學運行工作崗位的現(xiàn)實風險起到了較好的作用：一是標準化建設將崗位工作內容細化、規(guī)范化，降低崗位工作交接不細致、不全面帶來的影響；二是主副崗制解決無崗位人才儲備的問題，保證工作需要隨時有副崗人員緊急頂崗；三是二者結合起來，共同保證崗位新人順利接手工作，崗位新人一方面在學習崗位標準化工作操作文件的基礎上開展工作，另一方面在副崗人員的業(yè)務指導和幫助下，有效解決工作中遇到的困難和問題，崗位適應期將大大縮短。

（二）崗位標準化建設的主要工作

教學運行工作引入企業(yè)標準化管理思想，按照人才培養(yǎng)的周期性建立科學、規(guī)范的工作流程，有利于教學運行管理崗位提升規(guī)范化管理水平，保證各崗位工作能夠按照標準完整地執(zhí)行和實施。開展教學運行工作崗位標準化建設重點是建設崗位工作指導文件。具體可從以下三個方面入手：

1.編制教學運行管理工作序列表

教學運行管理工作序列表是解決“誰什么時間做什么工作”的問題。即將教學運行工作按工作內容進行項目劃分，并根據(jù)教學運行工作的時間特點，分別按學年、學期、周次三類時間對所有工作項目進行流程分析，明確各項工作的責任歸屬，通過一張表從時間、內容、責任歸屬三個維度剖析教學運行整體工作。目的在于理清和規(guī)范教學運行工作的整體流程，體現(xiàn)出教學運行工作的流程化，指導崗位人員從整體上把握崗位工作的整體情況，按照流程自主確定工作事項，有序做好計劃、協(xié)調和安排工作。

2.編寫教學運行管理工作程序文件

編寫教學運行工作程序文件是解決一項工作如何分解操作的問題。即以某項教學運行工作為主體，按照開展過程編制程序文件，對具體工作進行總結和分析，細化工作過程，規(guī)范操作方法，將各項工作的過程、方法及注意事項進行詳細說明。目的在于讓崗位人員理順思路，對各項目工作的環(huán)節(jié)及內容有準確的把握，增強工作操作的規(guī)范性，細致了解開展工作涉及的影響因素等，指導工作的具體開展。

3.編寫面向服務對象的工作程序文件

編寫面向服務對象的工作程序文件是解決指導服務對象如何配合工作的問題。即對教學運行工作中的主要服務事項進行細致研究，并以簡明易懂的方式編制程序圖表，通過程序圖簡單、明了地介紹了主要事項的辦理過程，同時在流程中明確事項辦理方法，注明辦理的時間、地點、人員，將復雜、繁瑣的文字說明變?yōu)楹喢?、易懂理的管理程序圖。目的在于使辦理事項程序化，方便崗位人員迅速進入工作角色，有效與服務對象開展對話，明確辦理事項的各方面信息，不會在面對問題時出現(xiàn)不知去問誰，不知去哪辦，不知如何辦的困難。

（三）實施主副崗制的主要過程

隨著教學運行工作的不斷規(guī)范、細化及專業(yè)化水平的提高，對工作人員的專業(yè)知識、業(yè)務技能、服務策略等方面的要求也越來越高，工作人員在不同崗位之間的可替代性也越來越差，教學運行工作的風險性也隨之增加，實施主副崗制可以在一定程序上降低工作風險。做好主副崗制的實施工作具體過程如下：

1.明確建立主副崗管理制度的意義

教學運行工作中將主副崗管理制度作為一種崗位建設方法，一是可以從制度上和隊伍建設上實現(xiàn)工作人員的復用，通過多崗位鍛煉，充分挖掘崗位人員潛力，建設和形成良好的崗位人才培養(yǎng)機制；二是在當前各高?，F(xiàn)有崗位編制不變的條件下，通過主副崗制培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一專多能的復合型人才，在一定程度上降低因教學運行崗位人員短缺而可能出現(xiàn)的工作風險，解決緊急情況下無人頂崗和崗位新人接替工作困難等問題?？傮w來講探索和完善主副崗制對有效提升教學運行崗位建設工作水平具有重要意義。

2.確定設置主副崗的崗位范圍

關鍵（窗口）崗需要設置主副崗制，此類崗位在教學運行管理中起重要作用，對教學運行工作產(chǎn)生較直接或重大的影響，崗位的工作人員或者需具備較強的專業(yè)技能或者其從事的工作對教學運行具有直接影響。教學運行管理的崗位設置一般按照教學運行過程劃分和確定，主要包括教學任務管理、課表運行管理、教材管理、學籍管理、考試管理等五個部分，其中，一方面是課表運行管理、考試管理、學籍管理崗位可以定位為“關鍵崗位”，這些崗位需要實施主副崗制，配置備崗人員；另一方面是面向師生的服務性窗口崗位，如調停課處理、成績查詢打印、教室調度等窗口服務崗位，需要設置主副崗，確保人員離崗情況下，對外管理和服務工作的正常有續(xù)開展。

2.落實主副崗制的工作要點

要有效實施教學運行工作主副崗制，保證主副崗制持續(xù)運行，應該在得到高校人事部門的支持下，充分調動教學運行崗位在崗人員參與積極性的基礎上分步開展工作。具體要做好以下五個方面工作。

第一、做好崗位人員的思想動員工作。部門領導和主副崗制負責人應鄭重介紹主副崗制的重要目的和意義，正面引導主崗和副崗人員理解和支持主副崗制。主崗人員要樂于輔導副導人員掌握崗位工作技能，溝通工作情況；副崗人員要樂于學習，樂于投入精力掌握副崗的工作要求。

第二、做好主崗與副崗責任與義務的界定工作。在工作過程中，主崗人員對本崗位負有全部責任。主崗人員因故離崗時，必須提前與副崗人員做好交接工作，如在特殊情況下不能及時交接，副崗人員必須及時頂崗。頂崗過程中副崗人員要協(xié)調好本職工作與頂崗工作的關系，將工作按輕重緩急進行排序，安排好各項工作。

第三、做好主崗與副崗人員的相互配備工作。一般來講出于管理的方便和工作性質的考慮，應盡可能在同一科室內部為主崗配備副崗人員，可以互為主副崗，可以循環(huán)安排主副崗，以方便崗位工作學習指導及后續(xù)實施過程中同時兼故本崗與副崗工作。

第四、做好主副崗人員指導學習過程的跟蹤工作。保證主副崗人員能夠分別履行主副崗人員責任與義務，確定主崗人員是否能夠有效輔導副崗人員，副崗人員是否能夠逐漸養(yǎng)成崗位替補能力，以保證副崗人員切實能夠達到崗位備崗人員的實際要求。

第五、做好主副崗制的考核評估工作。實施主副崗制需要工作人員額外付出時間和精力，需要考核評估是否執(zhí)行到位并進行反饋，以保證督促和獎勵工作能夠公平公正，使參與人員對待主副崗制保持積極的態(tài)度，保證主副崗的相關工作能夠持續(xù)得到改進和完善。

四、小結

高校教學運行管理崗位建設工作是一個不斷實踐、完善的過程，高校在探索這一工作的過程中應該解放思想，結合實際，積極借鑒各個領域的先進管理思想，以提高教學運行管理質量，保證教學工作平穩(wěn)有序為目標，將平凡的教學運行管理做出效率、做出效益，持續(xù)提高教學運行管理崗位建設水平。

[1]劉江亭.對高校教學運行管理現(xiàn)狀的思考及建議[J].中國高等醫(yī)學教育,2008(4)：78.

[2]馮艷英.企業(yè)標準化管理模式及運行機制研究[J].中國科技論壇,2014(6)：77.

[3]尚艷秋.圖書館建立主副崗管理制度實踐研究[J].圖書館建設,2015(3)：13-16.

[4]崔躍.高校教務運行管理中的人員素質建設探討[J].知識文庫,2016(10)：237.

[5]石明培,劉彥文,都麗萍,等.實施標準化管理提高教學質量[J].北京教育（高教版）,2005(9)：52-53.