王宏艷

摘 要：在非公企業(yè)之中展開相關(guān)的黨建工作不僅可以加快非公企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)又能保證黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固以及促進(jìn)社會(huì)的和諧。非公企業(yè)開展黨建工作時(shí)往往會(huì)面臨很多問題，例如黨組織組建難、教育管理難、黨務(wù)工作者隊(duì)伍力量較弱等，這些問題阻礙了黨建工作的展開，因此本文通過對(duì)這些問題進(jìn)行分析，提出了相關(guān)的建議，希望能為非公企業(yè)的黨建工作提供一些參考。

關(guān)鍵詞：非公企業(yè)；黨的建設(shè)；問題；對(duì)策

一、非公企業(yè)黨建工作中存在的問題

（一）黨組織組建難

非公企業(yè)的黨組織組建難主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)：一，黨組織需要的環(huán)境特點(diǎn)為職工較為集中并且具有穩(wěn)定性，但是絕大部分的非公企業(yè)的特點(diǎn)為發(fā)展時(shí)間短、人員分布廣、規(guī)模較小、員工流動(dòng)性大，兩者具有矛盾性。二，非公企業(yè)中黨員的數(shù)量不多，并且大多數(shù)員工因?yàn)樯顗毫^大、政治熱情不高，所以沒有強(qiáng)烈的入黨意愿。同時(shí)，黨員培養(yǎng)考察的時(shí)間較長(zhǎng)，但是非公企業(yè)的從業(yè)人員具有流動(dòng)性大的特點(diǎn)，導(dǎo)致黨員培養(yǎng)具有一定的困難。

（二）教育管理難

因?yàn)辄h員隊(duì)伍以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)等因素的存在，非公企業(yè)在提高黨員素質(zhì)與加強(qiáng)黨員教育這兩方面面臨很多困難。

1.黨員隊(duì)伍的思想意識(shí)與結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。非公企業(yè)中的黨員素質(zhì)良莠不齊，有些黨員受到利益的驅(qū)動(dòng)時(shí)常發(fā)生換崗行為，流動(dòng)性較大。部分黨員認(rèn)為組織活動(dòng)會(huì)浪費(fèi)他們的時(shí)間，因此參與積極性不高，還有部分黨員受到不良價(jià)值觀的影響，只追求物質(zhì)，忽視思想的建設(shè)，形成了扭曲的價(jià)值觀與世界觀，還有部分員工在改制的企業(yè)中重新上崗，心中負(fù)面情緒較大。

2.黨員的理念與教育管理方法落后陳舊。部分非公企業(yè)黨組織輕視黨員的教育，辦法也較為落后，并且很多非公企業(yè)都沒有將互聯(lián)網(wǎng)等高科技教育手段引用到黨員的教育之中，教育管理的系統(tǒng)性與針對(duì)性不高。

（三）黨務(wù)工作隊(duì)伍力量較弱

在非公企業(yè)之中，黨建人才的缺乏已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了黨建工作的展開。

1.黨組織書記的整體素質(zhì)較低。通常說來(lái)，黨組織書記存在兼任職務(wù)較多、年齡偏大以及學(xué)歷較低的問題，對(duì)黨務(wù)工作熟悉且善于管理企業(yè)的人才較為缺乏。

2.專門的黨務(wù)工作者不多。在非公企業(yè)之中，配備的政工以及黨務(wù)人員較少，并且這些人員兼任的職務(wù)較多，工作較為繁忙，開展黨務(wù)工作的時(shí)間與精力不足。有些企業(yè)展開黨建工作時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的依賴性過大，若是領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作就難以展開。

3.黨建指導(dǎo)員的作用發(fā)揮不充分。絕大部分的黨建指導(dǎo)員都只充當(dāng)了聯(lián)絡(luò)員的角色，并沒有過多的投入到黨建工作的開展之中。部分指導(dǎo)員因?yàn)槠髽I(yè)的重視程度不高而降低了積極性，還有部分指導(dǎo)員思想觀念不先進(jìn)，開展黨建工作的辦法較為落后，使得黨建活動(dòng)時(shí)效性較低，缺乏吸引力。

二、解決非公企業(yè)黨建問題的對(duì)策

（一）擴(kuò)大黨的組織、工作覆蓋率

為了響應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，就必須以非公企業(yè)的用工制度以及產(chǎn)權(quán)屬性為依據(jù)，與黨組織的活動(dòng)原則相結(jié)合，不斷的改革創(chuàng)新，才能將非公企業(yè)的黨組織覆蓋率擴(kuò)大，建設(shè)符合非公企業(yè)特點(diǎn)的黨組織組建模式。傳統(tǒng)的模式為按地區(qū)與按黨員的所在地，單位的組成人員高度依附單位，很明顯，非公企業(yè)并不適合該模式。大多數(shù)的非公企業(yè)具有用工靈活、員工依附企業(yè)程度較低、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力弱等特點(diǎn)，因此擴(kuò)大黨組織覆蓋時(shí)應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的模式，應(yīng)更加具有多樣化，例如對(duì)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行選派、以街道、開發(fā)區(qū)、村、商務(wù)樓宇等為單位組建區(qū)域性的黨組織、與行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)以及個(gè)私企業(yè)等合作組建黨組織等。

（二）加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)主的引導(dǎo)

1.若是想要在非公企業(yè)之中更好的建立黨組織并且開展工作，那么就必須有企業(yè)主的支持以及理解，提高企業(yè)主的思想覺悟，深化對(duì)黨的政策認(rèn)知，從而積極的支持黨建工作的開展。利用集中培訓(xùn)的方法，對(duì)非公企業(yè)主進(jìn)行定期的培訓(xùn)，建設(shè)一個(gè)可供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，結(jié)合非公企業(yè)主最關(guān)心的問題，將職工代表、企業(yè)主與黨建指導(dǎo)員緊密聯(lián)系起來(lái)，共同研究企業(yè)在發(fā)展的過程中遇到的困難，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者開展講座，引導(dǎo)企業(yè)主尋覓商機(jī)、開闊眼界。

2.加大政府的政策激勵(lì)，提高非公企業(yè)主的積極性。若是企業(yè)主在開展黨建工作中表現(xiàn)較好，可以優(yōu)先考慮推選政協(xié)委員、人大代表等；若是企業(yè)主不積極的參與黨建工作，在各類的評(píng)選以及推薦之中一定不予支持。

（三）加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)

1.嚴(yán)抓黨組織書記的隊(duì)伍建設(shè)。展開黨建工作的關(guān)鍵點(diǎn)是“班長(zhǎng)”的選擇，一定要從企業(yè)的管理層中挑選，結(jié)合各種形式對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，將其業(yè)務(wù)水平與工作能力提高。選取黨組織書記時(shí)可從內(nèi)部選舉，備選人員可將經(jīng)營(yíng)管理人員列入其中，若是內(nèi)部沒有合適的人員，可以向社會(huì)公眾進(jìn)行招聘，隨后再進(jìn)行黨內(nèi)選舉。

2.擴(kuò)大黨建指導(dǎo)員的隊(duì)伍。面對(duì)非公企業(yè)黨組織難建、黨建業(yè)務(wù)不熟悉以及黨務(wù)人員匱乏的情況，在指派、下派、選派指導(dǎo)員時(shí)，優(yōu)先選擇表現(xiàn)好的黨員，進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，考核通過后才能派駐企業(yè)中展開相關(guān)黨建工作，一定要遵循相關(guān)要求，配合不遷就、參與不干預(yù)、引導(dǎo)不強(qiáng)制，做好協(xié)調(diào)各方利益、指導(dǎo)黨務(wù)工作、宣傳法律法規(guī)的職責(zé)，對(duì)獎(jiǎng)懲方法、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確，充分的發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)以及組織宣傳的作用。

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