廣西河池市天峨縣實驗小學 陸仲研

農(nóng)村小學教育是我國基礎教育的基礎之一。農(nóng)村小學教育辦得好 壞對教育的影響很大。當前農(nóng)村小學的發(fā)展前途在何方？這是基礎薄弱的農(nóng)村小學正在面臨的一大難題。本人就在農(nóng)村小學工作中發(fā)現(xiàn)的問題與困難羅略與紙上和大家共同探討。

一、學校發(fā)展缺乏長遠規(guī)劃

教育部小學校長培訓中心副主任、北京師范大學校長培訓學院院長陳鎖明指出：“規(guī)劃是校長管理學校的重要戰(zhàn)略工具，是校長辦學理念轉化為辦學實踐的橋梁，是學校發(fā)展的藍圖、全體師生行動的綱領，對教師行為具有導向作用、規(guī)范作用及激勵作用，對家長具有凝聚作用。同時，規(guī)劃也是教育行政部門配置學校發(fā)展資源的依據(jù)，是教育行政部門與學?；拥幕A?！钡乾F(xiàn)在的農(nóng)村小學辦學根本無中長期規(guī)劃，有的只是為了應付上級檢查而做的一紙空文。

二、學校設備配備存在盲目性，造成資源浪費

近年來，由于農(nóng)村地區(qū)學校撤點并校的實施導致大量生源涌進城區(qū)學校及辦學條件相對較好地區(qū)學校。大量的校舍資源空置和辦公資源出現(xiàn)嚴重浪費現(xiàn)象。閑置的校舍荒蕪，但現(xiàn)有的學校校舍不夠使用，辦公資源可調(diào)配到現(xiàn)在學校，但是村校由于師資、硬件配備不齊，上級原先已經(jīng)下?lián)芰舜罅拷虒W儀器，除了數(shù)學、體育儀器基本能發(fā)揮作用外，其余的儀器設備根本無用，甚至學校還要為找地方放置“僵尸”儀器傷腦筋。造成資源嚴重浪費。

三、教師分部不合理，配備不齊，年齡結構偏大，優(yōu)秀師資外流

第一，師資水平不高，學校教師趨于老齡化，一些年老教師勤學業(yè)務的自覺性、主動性較差，存在得過且過、不思進取的思想，知識蛻化、觀念保守、素質(zhì)薄弱，以“抄教案、搬教參、老樣子、老方法”來維持現(xiàn)狀，教學方法陳舊，還是原來的“滿堂灌”注入式的教學方法。

第二，鄉(xiāng)村學校教師分布不合理，地處偏遠、條件較差的學校老師緊缺；鄉(xiāng)村教師配備不齊，有些村小連語文、數(shù)學教師都缺，更沒有專職的體、藝、英教師，何談素質(zhì)教育。有的教師還要帶兩門，甚至三門主科，負擔重。

四、學校管理滯后，辦學沒有特色，生源大量流失

辦學有特色，學生有特長是推進素質(zhì)教育的必然選擇，是時代的呼喚。近年來，不少農(nóng)村小學的學生擇校現(xiàn)象比較常見，甚至愈演愈烈。學校的問題如下。

（一）制度建設重在應付檢查

在完善制度的過程中，制定的制度沒有適用性、操作性、沒有科學性，有的甚至照搬他人制度，改頭換面成了自己的“新”東西。這種新東西除了沒有自己的特色外，更多地沒有針對性，不能解決本校管理工作中的新問題，雖章目俱全，建制詳實，但如同白紙一張。

（二）注重形式不講實效

目前，各種檢查十分頻繁，學校這種工作還沒有落實好，那樣的檢查又來了，學校怎么辦？只有把精力放在資料建設上，應付各種檢查，學校拼命地做各種資料，這樣真真假假，假假真真，管理者學壞了，老師也學壞了，同時也學聰明了，平時工作做得好不好不要緊，只要在資料上下功夫就行了。這種應付形式的搞法，滲透于學校管理的諸多的方面。

(三)重視學生智育輕視了學生德育

也可能是受市場經(jīng)濟競爭規(guī)則的影響吧，人們越來越關注事情的結果了。這一現(xiàn)象在我們教育界，特別是在基礎教育階段更為明顯，很多的教育管理者對教學結果給予了更多的關注，而忽視了對教學過程的關注，從而教學過程失去了應有的教育性。其一，我們應該明白的，單純的抓教學是抓不上去的，正如專家所言，離開教育的教學是不存在的；其二，我們即使談到教育，也是圍繞著如何提高學生的學習水平和學習成績展開的，好像我們教育的目的就是為了考試，為了一個好的分數(shù)一樣。

五、校長辦學理念難融入辦學實際

列寧指出的：“任何管理工作都需要特殊的本領。有的人可以當一個最有能力的革命家和鼓動家，但他完全不適合作為一個管理人員。。校長要做內(nèi)行，就得通曉有關教育理論和管理知識，而且能夠運用這些知識于工作實際。而現(xiàn)實的農(nóng)村小學校長有太多的無奈。

（一）校長自身的問題

學校教育解決的是學校培養(yǎng)什么人的根本問題，在此下，每位校長都有自己的辦學理念，辦學理念是校長對辦學實踐的理性思考和理想追求，是校長辦學信念的集中體現(xiàn)，是需要一位校長花很多年甚至要靠一所學校幾代校長來共同實現(xiàn)。然而受當前社會浮躁的心態(tài)和急功近利的思想，以及落后的人才觀、質(zhì)量觀的影響，使我們的學校校長根本就不能靜下心來思考真如何培養(yǎng)人、思考學校教育應培養(yǎng)什么樣的人，更沒有精力思考學校較為長遠的發(fā)展規(guī)劃。

（二）中層領導管理水平存在一定問題

師資貧乏，部分中層干部任職時間不長，外出學習培訓學習太少，所以管理水平不高，工作能力經(jīng)驗不豐富，辦學思路不清晰、缺乏質(zhì)量意識，僅以維持代替管理，對學校的規(guī)章制度落實不到位，求學校相安無事，不求提高學校品位，失去質(zhì)量目標和競爭意識，對提高學校教學質(zhì)量信心不足，教學常規(guī)全程管理的力度不夠，平時檢查注重教師常規(guī)資料是否詳細完整，忽視了對教師教學全過程的深入了解和監(jiān)控，不能指導和督促教師為提高教育質(zhì)量而自覺完成教學常規(guī)工作。

六、農(nóng)村家長外出打工，留守兒童問題凸顯

隨著越來越多的農(nóng)民進入城市，在農(nóng)村產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——留守兒童。留守兒童大部分時間在學校度過，因此學校教育顯得尤為重要。存在的主要問題如下。

（一）學校對留守兒童缺乏有效的管理

學校、家庭、社會三者必須密切配合才能更好的教育好學生。定期召開家長，有必要的要家訪等形式有效管理學生。但是一些學校常規(guī)工作不做，敷衍了事，流于形式。應此留守兒童的家庭教育缺位，老師不了解學生情況,導致部分學生在家騙家長，在校騙老師的尷尬局面。

（二）留守老人無力教育好留守兒童

留守兒童大多都跟祖父母或外公外婆在一起生活。他們年齡普遍偏大，身體差，文化素質(zhì)較低，根本沒法輔導學生學習，而且思想上差異較大，溝通較難。老人們往往只關注物質(zhì)生活，缺乏道德上的管束和引導。

總之，造成當前農(nóng)村小學教育所存在的問題的原因是多種多樣的，是豐富龐雜的。我們要解決這些問題，既要依靠教育體制內(nèi)部的自我反省，又要依靠來自社會力量的推動。只有這樣，我們才能更好的去解決當前農(nóng)村小學教育中所存在的問題。