張廷會(huì)

摘 要 在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，許多新能源產(chǎn)品出現(xiàn)在了我們的生活當(dāng)中，新能源汽車就是其中的一項(xiàng)，對于發(fā)展我國的新能源產(chǎn)品有著相當(dāng)重要的作用，因此我國政府需要對新能源汽車的發(fā)展政策進(jìn)行科學(xué)的管理分析，從多角度來促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展。本文以格力收購珠海銀隆多元化版圖為例，首先對新能源汽車發(fā)展的政策進(jìn)行了歸納和分析，其次對中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述；最后提出了新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化管理的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞 格力 新能源汽車 管理

隨著石油資源的日益枯竭，新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)得到了世界各國的廣泛認(rèn)同。在發(fā)展的初期階段，需要政府部門出臺(tái)相關(guān)的扶持政策來推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。在我國，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和規(guī)模相較于發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距，因此需要政府政策的扶持和推進(jìn)。2016年3月7日，珠海銀隆新能源公司正式發(fā)行股份，宣布正式向新能源汽車領(lǐng)域進(jìn)軍。與此同時(shí)，在2016年1月，時(shí)任格力集團(tuán)董事長的董明珠和珠海銀隆的董事長魏銀倉達(dá)成了協(xié)議，兩家公司正式開展了新能源技術(shù)方面的合作，加速了格力集團(tuán)的多元化，為公司找到了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)突破點(diǎn)，打通了創(chuàng)能、儲(chǔ)能到家電能源管理的整個(gè)系統(tǒng)。

一、新能源汽車發(fā)展政策的二維分析架構(gòu)的建立

在新能源汽車的發(fā)展政策方面，主要對公共政策進(jìn)行研究，在對政策進(jìn)行制定和執(zhí)行的過程當(dāng)中，需要對政策進(jìn)行科學(xué)的構(gòu)建，從而形成政策方面的合力，實(shí)現(xiàn)功能方面的互補(bǔ)形式，發(fā)揮出政策自身具有的巨大作用。

首先在X維度方面，也就是基本政策的工具維度。需要根據(jù)其政策工具的不同來對其進(jìn)行分析，其中可以將新能源汽車工具分為供給型、需求型和環(huán)境型這三種類型。在供給型的政策工具當(dāng)中，主要指的是政府部門利用自身的優(yōu)勢來對新能源汽車的產(chǎn)業(yè)提供必要的支持，從而起到一個(gè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用。在供給型的政策工具當(dāng)中包含科技信息的支持、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)支持以及資金的投入和人才的培養(yǎng)等。在需求型的政策工具方面，政府主要利用擴(kuò)大新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場的方式來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，其中可以利用貿(mào)易管制、海外機(jī)構(gòu)、政府采購以及服務(wù)外包等形式。就環(huán)境型政策方面來說，主要是通過間接的影響作用來影響其產(chǎn)業(yè)大環(huán)境的發(fā)展，如稅收優(yōu)惠、財(cái)務(wù)金融支持以及法制管制等。

在Y維度方面，也就是產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈本身的維度，需要在對新能源汽車的整體發(fā)展政策的特征進(jìn)行了解的同時(shí)，還要對其存在的價(jià)值鏈進(jìn)行分析。根據(jù)其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展生命周期和價(jià)值鏈的活動(dòng)規(guī)律，新能源汽車的整個(gè)發(fā)展過程可以分為研發(fā)、投資、生產(chǎn)和消費(fèi)等四個(gè)階段。

將兩個(gè)維度相結(jié)合，最后就會(huì)形成在政府政策形勢之下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的結(jié)構(gòu)圖（如圖1所示）。

二、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新現(xiàn)狀具有復(fù)雜性，其中具有無標(biāo)度特征和隨機(jī)統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)，也就是復(fù)雜性的網(wǎng)絡(luò)理論特點(diǎn)?，F(xiàn)階段，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)理論已經(jīng)滲透到生活的方方面面，其中大量的節(jié)點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)之間所存在的聯(lián)系都是各不相同的，并且分布的狀況也是處于不平均的狀態(tài)當(dāng)中。

其中，新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)密度和平均的集聚系數(shù)等都是需要經(jīng)過實(shí)際的測量來得出。在網(wǎng)絡(luò)密度方面，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新整體水平處于偏低的狀態(tài)當(dāng)中，充分證明了在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的主體當(dāng)中存在的合作關(guān)系是相對較少的，該領(lǐng)域當(dāng)中的原始性數(shù)據(jù)就屬于創(chuàng)新技術(shù)的一部分。在集聚系數(shù)方面，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系數(shù)屬于較高的水平，充分說明了在技術(shù)創(chuàng)新的過程當(dāng)中具有軸式的網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，創(chuàng)新主體之間的合作深度還不夠。

在網(wǎng)絡(luò)的中心性特點(diǎn)方面，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心性相對不高，充分表明了和其他的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)存在的聯(lián)系是相對較少的，需要和其他處于中心位置的創(chuàng)新企業(yè)建立良好的關(guān)系，從而獲取到更多的創(chuàng)新資源，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新水平。

三、相關(guān)的建議意見

上文對我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，其中存在著一些對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展不利的因素，因此需要在有效的制度安排之下，來對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向作出明確的指導(dǎo)，利用制度創(chuàng)新的優(yōu)勢來帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行分析：

首先，對格力集團(tuán)來說，本身已經(jīng)具備了相當(dāng)龐大的產(chǎn)業(yè)市場，在此種情況下，需要以市場為基本的導(dǎo)向，進(jìn)行多方面、多層次的發(fā)展。在現(xiàn)階段市場需求的技術(shù)條件還不充足的情況下，就需要從低端出發(fā)進(jìn)行發(fā)展，以研發(fā)低端的小型高效率的電動(dòng)車為突破口，從而快速打開我國的市場。與此同時(shí)，還要充分利用低端小型電動(dòng)車的規(guī)?；统杀鞠鄬^低的優(yōu)勢，來帶動(dòng)其小型電動(dòng)車的零部件、電池以及相關(guān)的電機(jī)設(shè)備的生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。另外，還要對新能源汽車的研發(fā)投入強(qiáng)度和發(fā)展順序作出科學(xué)的規(guī)劃，要將科研工作放在首位，并且對其中的關(guān)鍵技術(shù)保持高度的重視。并且還要對傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，對其中影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因素進(jìn)行全面的分析和了解；在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展契機(jī)和專項(xiàng)的組織模式之下，積極促進(jìn)新能源汽車的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，其中包括汽車電子、總線控制以及底盤技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，全方位提升我國的整個(gè)汽車工業(yè)的競爭力。另外，在進(jìn)行新能源汽車生產(chǎn)的過程當(dāng)中，還要有效地降低電動(dòng)汽車的生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，從而在市場當(dāng)中形成對小型電動(dòng)車企業(yè)發(fā)展有利的局面，從而解決現(xiàn)階段市場中存在的小型低速電動(dòng)車發(fā)展困難的問題。對于市場來說，需要不斷進(jìn)行調(diào)整，從而對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成一個(gè)良好的發(fā)展局面。在新能源汽車的生產(chǎn)當(dāng)中，（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）需要根據(jù)實(shí)際情況來降低資源成本，避免出現(xiàn)由于門檻過高而制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。

其次，在政府方面，還需要珠海當(dāng)?shù)氐恼⑵鹜晟频臋C(jī)制來為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，可以利用完善的稅收財(cái)政政策和健全的政府制度來促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段，各種各樣的外界因素制約了其發(fā)展，比如研發(fā)成本、購置成本等，在此種情況下，就需要政府部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢，出臺(tái)相關(guān)的財(cái)政稅收政策來鼓勵(lì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，持續(xù)不斷地為新能源汽車的發(fā)展提供動(dòng)力。如果在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的政策和方針，那就進(jìn)行不斷的完善，建立起科學(xué)的規(guī)范準(zhǔn)則和具體的實(shí)施方案。此外，政府部門的補(bǔ)貼政策也要到位，利用有效的監(jiān)督方式和懲罰體系對不符合新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的部分勒令禁止，以此來避免市場出現(xiàn)紊亂的現(xiàn)象。并且，作為政府來說，還可以在政府部門當(dāng)中建立起專項(xiàng)的采購基金，并且在合適的范圍和情況下加大采購量，比如公交車、公務(wù)車等，格力集團(tuán)和珠海銀隆的新能源汽車在政府的政策扶持下，為自身原有的市場注入了新的活力，有效避免市場機(jī)制所造成的短期失靈的現(xiàn)象，不斷提升新能源汽車的生產(chǎn)量，從而使新能源汽車的發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

最后，還要建立起一套完善的專利保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，高度重視對專利保護(hù)制度的建設(shè)，關(guān)鍵技術(shù)的專利申請也需要在第一時(shí)間進(jìn)行，對核心的專利提供保障。在我國提出專利申請，可以對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行針對性的保護(hù)，減少新能源汽車在市場當(dāng)中存在的潛在威脅。與此同時(shí)，不斷完善新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而提升新能源汽車的市場規(guī)模。

四、結(jié)語

通過格力集團(tuán)和珠海銀隆集團(tuán)關(guān)于新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的創(chuàng)新，可以看出在當(dāng)今世界范圍新能源汽車都還是一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，它可以有效地減少能耗，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。在今后的發(fā)展過程當(dāng)中需要建立起完善的新能源的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完善電力動(dòng)力系統(tǒng)，保證電動(dòng)汽車的性能符合市場的需求，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

（作者單位為四川城市職業(yè)學(xué)院）

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