馬愛林，李小梅，王兆云，袁春蘭，王新剛，王向華

(河北科技師范學院思想政治理論教學部，河北秦皇島066004)

新時代，作為高校大學生思想政治教育主渠道、意識形態(tài)工作主陣地的“思政課”，面臨著新的形勢和使命。以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作和高?！八枷胝卫碚撜n”(以下簡稱“思政課”)建設，專門召開全國高校思想政治工作會議，從全局和戰(zhàn)略高度深刻回答了事關(guān)高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問題，并對其提出了新要求。“思政課”的使命要求其體現(xiàn)“應用性”，著眼于大學生思想政治理論應用能力培養(yǎng)習近平總書記在十九大報告中提出“青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望”。要求廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒。強調(diào)堅定“四個自信”，重視意識形態(tài)工作，堅持社會主義核心價值體系，培育和踐行社會主義核心價值觀［1］，這對“思政課”提出了新要求。

我國2013年初啟動了普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作。2014年國務院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出:引導“一批普通本科高等學校向應用技術(shù)類型高等學校轉(zhuǎn)型”［2］。轉(zhuǎn)型發(fā)展，將帶來辦學定位、辦學模式、人才培養(yǎng)模式、教學組織模式等方面的深刻變革。由此，地方轉(zhuǎn)型高校“思政課”如何履行自身的時代和政治使命，適應這一重大變革，是其改革與建設所需解決的重大課題。

一、高校“思政課”強化“應用性”教學改革的必要性

一些高?！八颊n”存在著重課堂教學輕實踐教學、理論教學內(nèi)容與社會現(xiàn)實和學生需求期待脫節(jié)、教學方式方法單一吸引力差等現(xiàn)象，嚴重地影響了“思政課”育人效果。其主要原因之一是“思政課”的“應用性”沒有得到充分的發(fā)揮。究其根源，問題在于教育理念和思想認識上。政治上，沒有牢固樹立“四個意識”，沒有能夠深刻把握“思政課”的性質(zhì)地位，沒能真正從思想深處認識這是關(guān)系到“高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題”［3］的重大戰(zhàn)略意義。教學理念上，沒有準確把握“立德樹人”的根本任務，忽視或弱化了思想政治理論的“應用性”。從而在一定程度上，弱化了“思政課”的政治育人功能。

中央［2016］31號文件深刻指出:“有些地方和高校對思想政治工作重視不夠，存在重智育輕德育、重學術(shù)輕思想政治工作”等現(xiàn)象，“有的高校陣地建設管理不到位”［4］。

2016年12月，習總書記在全國高校思想政治工作會議上講話提出“四個正確認識”要求，即“要教育引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢”“正確認識中國特色和國際比較”“正確認識時代責任和歷史使命”“正確認識遠大抱負和腳踏實地”，強調(diào)“思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待”［3］。

2017年3月兩會期間，教育部部長陳寶生答記者問談到高?！八颊n”時指出:“一定要改革思政課的內(nèi)容、授課方式。內(nèi)容沒有針對性，授課方式不適應，學生就不愛聽?！保?］

(一)我國社會主義高校的本質(zhì)決定“思政課”“應用性”的屬性

在高等學校開設“思政課”，用馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系、習近平新時代中國特色社會主義思想武裝當代大學生，是黨的教育方針的具體體現(xiàn)和我國社會主義大學的本質(zhì)特征，是新時代決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標和中華民族偉大復興的中國夢的重要保證。中發(fā)［2004］16號文件指出:“思想政治理論課是大學生的必修課，是幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的重要途徑，體現(xiàn)了社會主義大學的本質(zhì)要求?！保?］

因此，“思政課”在注重學理性教育，傳授給大學生思想政治理論知識的同時，也應關(guān)注大學生能否科學正確地掌握和運用這一“理論武器”。引導教育大學生在國內(nèi)外形勢深刻變化的復雜背景下，樹立正確的“三觀”，堅定中國特色社會主義理想信念和共產(chǎn)主義信仰，躬身踐行社會主義核心價值觀，“在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章?！保?］

(二)高校向應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展增強了“思政課”“應用性”要求

引導地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是黨中央、國務院的一項重大決策。國務院和有關(guān)部委多個文件，均提出“引導、推動部分地方普通本科高校向‘應用型高?！D(zhuǎn)型發(fā)展”。2015、2016年政府工作報告中李克強總理均強調(diào)“本科高校向應用型轉(zhuǎn)變”。2016年11月，省教育廳副廳長韓俊蘭在“河北省本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進會”開幕式講話指出:本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，是河北省高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇，是克服“供給側(cè)對需求側(cè)變化的適應性調(diào)整明顯滯后，同質(zhì)化傾向嚴重等問題”的重要路徑。

教育部《關(guān)于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》(教發(fā)［2017］3號)，以高?！叭瞬排囵B(yǎng)定位”為基礎，把我國高等教育分為“研究型”“應用型”和“職業(yè)技能型”三大類型。規(guī)定:應用型高等學?！爸饕獜氖路战?jīng)濟社會發(fā)展的本科以上層次應用型人才培養(yǎng)”［7］。

2015年10月，《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》(教發(fā)［2015］7號)明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的14項主要任務［8］。從一定意義上講，應用型高校面向地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的“應用型”辦學定位、“應用型人才”的培養(yǎng)目標定位，使得部分學生甚至是教師產(chǎn)生“學校定位是否降低了”等“困惑”;深度產(chǎn)教融合、校企合作，地方、行業(yè)(企業(yè))深度參與人才培養(yǎng)與評價的辦學模式，產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)方案和課程體系等諸多方面，明顯有別于傳統(tǒng)的大學教育，且增加了學生深入接觸社會、深入生產(chǎn)一線實際的時間和機會，一些社會現(xiàn)實與理想的反差、與課堂思政理論的差距，一定程度上給“思政課”教學帶來了挑戰(zhàn)。

(三)“思政課”的“實效性和吸引力”要求增強課程的“應用性”

黨中央歷來高度重視高?！八颊n”的地位和作用，重視“思政課”的改革與建設。多年來，高校“思政課”建設得到了系統(tǒng)加強。但一些高校“思政課”存在的“教學的針對性、實效性不強”［9］等問題，仍是制約“主渠道”作用發(fā)揮的重要因素之一。

教育部把2017年確定為高?！八颊n”“教學質(zhì)量年”，提出“打一場提高高?！颊n’質(zhì)量和水平的攻堅戰(zhàn)，切實增強大學生對思政課的獲得感”?！肮ぷ鞣桨浮币蟆八颊n”緊緊圍繞“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一主線，在增強“四個意識”和“四個自信”上下功夫，把“四個自信”作為主題不斷完善高?！八颊n”建設體系，提升“思政課”教學的親和力和針對性［10］。

為此，高校“思政課”，需改變單純重理論知識講授、過度囿于教材內(nèi)容體系的傳統(tǒng)思想，提高教學針對性，增強課程教學內(nèi)容體系建設和教學的“應用性”。

二、“思政課”“應用性”的內(nèi)涵

“思政課”根本使命和價值在于，對學生進行理論教育提高知識容量的同時，使學生能夠運用“理論武器”，在復雜和快速發(fā)展變化的國際和國內(nèi)形勢下，增強馬克思主義、中國特色社會主義理論體系，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論認同和地位認同，培養(yǎng)其對黨和國家的認同和情感，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成科學理性的思維方式和良好的行為方式，成為符合“四為”要求、“又紅又?！薄叭姘l(fā)展”的新時代中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

“思政課”的理論性和應用性是有機的統(tǒng)一。課程性質(zhì)和使命決定了其不僅具有理論性，也具有“應用性”，不僅要重視理論教育，也應強調(diào)理論的“實踐應用”。強調(diào)增強“應用性”，并不是要否定課程的“理論性”，而是強調(diào)在理論教育的基礎上，改變課程應用性弱化的現(xiàn)象，提升課程教學效果。

所謂應用性，主要是指課程所涉及的思想政治理論在大學生學習生活和社會實踐中的具體應用。首先，培養(yǎng)學生掌握馬克思主義的基本原理、觀點、立場、方法，鍛煉辯證的、歷史的、創(chuàng)新的、科學的思維能力。其次，馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，習近平新時代中國特色社會主義思想真理性的實踐檢驗。即學生通過課程實踐、社會實踐，切實增強理論認同、價值認同，實現(xiàn)思想政治理論從“入耳”到“入腦入心”的理論“內(nèi)化”;再次，培養(yǎng)學生在實踐中應用所學的思想政治理論，確立正確的“三觀”，自覺踐行社會主義核心價值觀，抵御敵對勢力的演變和不良思想的侵蝕，陶冶情操、規(guī)范言行，提高自身的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。實現(xiàn)思想政治理論從“內(nèi)心”到“言行”的實踐“外化”。實踐應用是解決學生思想政治理論教育“真學、真信、真懂、真用”的根本路徑。

大學生思想政治理論應用能力的培養(yǎng)，是“思政課”“應用性”的體現(xiàn)，也是實踐教學的根本出發(fā)點和著眼點。核心是馬克思主義世界觀、方法論的實踐應用能力。具體地說，指大學生掌握運用馬克思主義的基本原理、觀點立場和方法，分析認識世情、國情、社會現(xiàn)象，分析問題和解決問題的能力。包括:意識形態(tài)建設能力，即確立和認同中國特色社會主義主流意識形態(tài)的能力。即應用馬克思主義及其中國化成果，客觀地、辯證地看待我國建設、改革開放的發(fā)展歷程和各種社會問題能力，加深對黨的路線、方針、政策的理解，堅定四個自信的能力，辨析社會思潮，抵御國內(nèi)外敵對勢力意識形態(tài)滲透和侵蝕的能力;思想品德建設能力，以符合社會主義核心價值觀要求的道德認知、道德情感、道德意志開展道德行為實踐，確立正確人生觀、世界觀、價值觀，形成良好思想道德品質(zhì)的能力;職業(yè)發(fā)展能力，培養(yǎng)良好的職業(yè)認知和自我認知，規(guī)劃自身職業(yè)生涯，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、職業(yè)情感、職業(yè)精神、職業(yè)忠誠，促進職業(yè)發(fā)展的能力;法治思維能力，樹立社會主義法治觀念，遵守法律和校規(guī)校紀，應用學校規(guī)章制度、國家法律法規(guī)分析現(xiàn)實和生活中的問題等。

三、轉(zhuǎn)型高?！八颊n”增強“應用性”的策略

突出“思政課”的應用性，是轉(zhuǎn)型高?！八颊n”改革的內(nèi)在要求。需要從課程的教育理念、教育機制、教學內(nèi)容、教學方法、教學模式等多維度，進行深入探索與建構(gòu)。

(一)強化“應用”理念，堅定“四個意識”，牢牢把握“立德樹人”根本任務

“思政課”教育基礎在“理論”關(guān)鍵在“應用”。大學生思想政治理論應用能力的培養(yǎng)，是“思政課”實踐教學的根本出發(fā)點和著眼點，核心是馬克思主義世界觀、方法論的實踐應用能力。

1941年，毛澤東在《改造我們的學習》中深刻指出:許多同志對馬克思列寧主義的學習，是為了單純“學習”，“不會運用他們的立場、觀點和方法，來具體地研究中國的現(xiàn)狀和中國的歷史，具體地分析中國革命問題和解決中國革命問題”，“在學校教育中，……，教政治學的不引導學生研究中國革命的策略”［11］797－798。1942 年在《整頓黨的作風》一文中強調(diào)“對于馬克思主義的理論，要能夠精通它、應用它，精通的目的全在于應用”［11］815。在改革開放初期總結(jié)社會主義建設經(jīng)驗教訓時，鄧小平強調(diào):“學馬列要精，要管用的。”［12］所謂“精”“管用”，強調(diào)的是馬克思主義世界觀與方法論這個理論內(nèi)核，落腳點在“應用”。馬克思主義理論研究和建設工程重點教材配套用書《“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課重點難點解析》明確:課程具有“突出的實踐性和應用性”［13］。

“思政課”作為思想政治教育工作的主陣地、主渠道，需強調(diào)其“應用性”要求，牢牢把握“立德樹人”的根本任務。探索“思政課”教學從“重理論灌輸輕實踐體驗、重知識講授輕能力培養(yǎng)”的傳統(tǒng)教學模式，向“理論知識與能力素質(zhì)培養(yǎng)并重、教師主導學生主體統(tǒng)一、課堂講授學生體驗融合”的轉(zhuǎn)變。

(二)強化“大思政”理念，加強“思政課”實踐教學體系建設

“思政課”的實踐教學，就是思想政治理論應用和實踐檢驗的教學過程。中宣部、教育部要求高?！八颊n”的所有課程都要加強實踐環(huán)節(jié)，要把實踐教學與專業(yè)課實習等結(jié)合起來，“引導大學生走出校門，到基層去，到工農(nóng)群眾中去?！保?0］

應用型大學，在大學的治理結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育教學過程、教育教學資源建設等方面，強調(diào)產(chǎn)教融合、校企(地)合作。其實質(zhì)是使應用型人才培養(yǎng)打破“高校”與“社會”藩籬，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型高校辦學、人才培養(yǎng)與社會需求“對接”?？陀^上增加了大學生思想政治教育特別是“思政課”的挑戰(zhàn)和難度，同時，也為創(chuàng)新“思政課”教育機制、教學模式，創(chuàng)造和提供了堅實的基礎和平臺。

要進一步探索完善“思政課”實踐教學體系建設。一方面，結(jié)合課程理論教學，探索一定比重的專題式課程認知性實踐，另一方面，按照教育部有關(guān)文件要求，系統(tǒng)研究制定好“思政課”2個學分實踐課的研學性綜合實踐。探索與大學生社會實踐相結(jié)合，構(gòu)建“課程思政”、全員育人體系，同時，整合校內(nèi)校外資源，積極探索發(fā)揮校企合作平臺在“思政課”改革與建設中的積極作用，在建構(gòu)“大思政”格局中，形成“思政課”對接社會行業(yè)發(fā)展現(xiàn)實、對接企業(yè)(農(nóng)村)生產(chǎn)實際、對接一線先進能手的新機制。

(三)強化“實效”理念，建設“三貼近”、突出“職業(yè)精神”的教學內(nèi)容體系

教育部要求高校“思政課”改革，要將教材內(nèi)容體系轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容體系?！八颊n”的性質(zhì)和功能，特別是其應用性，要求其教學內(nèi)容體系的實效性。一方面，須服務于新時代中國特色社會主義對人才的需求，十九大等重大會議精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等須及時轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容“進入課堂”;另一方面，應服務于學生成長成才的需求，以學生思想的關(guān)切、成長的困惑、學習生活的困難等問題為導向，將學生具有共性或典型的問題，納入課堂教學內(nèi)容，提高教學的針對性和吸引力。

為此，“思政課”教學內(nèi)容改革，應注重教材內(nèi)容體系向教學內(nèi)容體系的轉(zhuǎn)化，切實體現(xiàn)“三貼近”的要求，關(guān)注國內(nèi)外大勢、政治時事、社會熱點，關(guān)注應用型人才培養(yǎng)、行業(yè)發(fā)展形勢，關(guān)注學生的健康成長成才需求。

應用型人才強調(diào)職業(yè)精神培養(yǎng)。2017年4月，河北省委、省政府《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的實施意見》(冀發(fā)［2017］8號)強調(diào)學生“職業(yè)精神”培養(yǎng)?！八颊n”應努力貼近人才培養(yǎng)，研究建構(gòu)緊貼專業(yè)實際、行業(yè)發(fā)展、社會實際，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以及職業(yè)道德、職業(yè)精神、職業(yè)情感培養(yǎng)，勞動法規(guī)與權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)、團隊協(xié)作等方面教育的教學內(nèi)容體系。

(四)強調(diào)“導行”理念，學中思、學中用、學中做，創(chuàng)新教學方法

聚焦學生的思“思政課”理論應用能力的培養(yǎng)，學生在“思政課”的教學中必然處于“主體”地位，不僅是接受知識的“受教育者”，也應是參與教學活動的現(xiàn)實教育的“教育者”。

轉(zhuǎn)型高?！八颊n”教學方法、手段改革，應進一步落實教育部要求，圍繞課程的“應用性”要求，進一步創(chuàng)新，以適應大學生思想政治理論應用能力培養(yǎng)的需求。借鑒引入“行動導向”教學法，如任務驅(qū)動法、情境教學法、案例教學法、角色扮演法等。通過現(xiàn)代教育手段、媒體，或課堂教學設計，創(chuàng)設仿真的“情景”、遴選精典的“案例”、確立現(xiàn)實的項目任務，在教學中切實發(fā)揮學生的主動性、主體性，使“思政課”教學具有親和感、體驗感、獲得感。培養(yǎng)學生的思政應用能力，增強教學實效性、吸引力。

(五)適應應用型人才培養(yǎng)模式改革，建構(gòu)多樣化“思政課”教學組織模式

“思政課”設置模式需“因勢而新”，主動適應應用型人才培養(yǎng)模式變革。在教學組織形式上，除傳統(tǒng)的正常安排外，應根據(jù)專業(yè)的教學實際，采用多種方式安排教學。如學生某一時段較長時間集中到校外實習實訓和學習，“思政課”教師可到校外教學點利用工余或空閑時間，集中安排授課，或在校組織集中授課、校外學習期間安排適當“思政課”實踐，或具備“思政課”教師資格條件的專業(yè)課教師、行業(yè)企業(yè)專家承擔“思政課”教學;如分散實習，可采用遠程網(wǎng)絡、視頻教學，或依托信息互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體平臺，建構(gòu)“思政課”學生主體性學習模式，采用教師指導、學生自學、統(tǒng)一考試方式等等。多種“思政課”設置模式，供對應專業(yè)自助選擇。

［1］決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告［EB/OL］．［2017 －12 －09］．http://www．12371．cn/2017/10/27/ARTI1509103656574313．shtml．

［2］國務院．關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)［2014］19號)［EB/OL］．［2017－05－10］．http://www．gov．cn/zhengce/content/2014 －06/22/content_8901．htm．

［3］習近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)把思想政治工作貫穿教育教學全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面［EB/OL］．［2017 －06 －09］．http://www．moe．edu．cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201612/t20161208_291306．html．

［4］中共中央國務院．關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見［N］．人民日報，2017－02－28(1)．

［5］十二屆全國人大五次會議舉行記者會陳寶生就“教育改革發(fā)展”答記者問［N］．中國教育報，2017－03－13(1)．

［6］中共中央國務院．關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見(中發(fā)［2004］16號)［EB/OL］．［2017－05－19］．http://xgc．ysu．edu．cn/info/1103/2032．htm ．

［7］教育部．關(guān)于“十三五”時期高等學校設置工作的意見(教發(fā)［2017］3號)［EB/OL］．［2017－06－07］．http://www．moe．edu．cn/srcsite/A03/s181/201702/t20170217_296529．html．

［8］教育部，國家發(fā)展改革委．財政部關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見(教發(fā)［2015］7號)［EB/OL］．［2017 －06 －07］．http://www．moe．edu．cn/srcsite/A03/moe_1892/moe_630/201511/t20151113_218942．html．

［9］中共中央宣傳部，教育部．關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見(教社政［2005］5號)［EB/OL］．［2017 －06 －09］．http://www．moe．edu．cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_772/201001/xxgk_80415．html．

［10］教育部辦公廳．關(guān)于開展2017年高校思想政治理論課教學質(zhì)量年專項工作的通知(教社科廳函［2017］15號)［EB/OL］．［2017 －06 －09］．http://gxszk．a(chǎn)hedu．gov．cn/include/content．php?id=2909．

［11］毛澤東．毛澤東選集(第三卷)［M］．北京:人民出版社，1991．

［12］鄧小平．鄧小平文選(第三卷)［M］．北京:人民出版社，1993:382．

［13］吳潛濤，武東生．“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課重點難點解析(馬克思主義理論研究和建設工程重點教材配套用書)［M］．北京:高等教育出版社，2016:5．