王濤

摘要：小微企業(yè)集群發(fā)展模式在彌補(bǔ)小微企業(yè)自身不足和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有多重比較優(yōu)勢。本文結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的諸多特征，對小微企業(yè)集群發(fā)展模式中交易成本、融資、區(qū)域品牌、承接城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)移的人口、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和小微企業(yè)集群治理理念轉(zhuǎn)變等問題進(jìn)行梳理和解釋。以期加深對小微企業(yè)集群發(fā)展的認(rèn)識和理解。

關(guān)鍵詞：厘清；小微企業(yè)；集群發(fā)展；問題

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-0000-03

一、引言

受到信息技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化和中國市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制完善的影響，小微企業(yè)已經(jīng)從技術(shù)壁壘低、資金需求少、勞動力密集和市場需求彈性較大傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)入到新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)等，并成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力之一。但是，小微企業(yè)在發(fā)展過程中，受到自身信息不透明、資產(chǎn)規(guī)模小和發(fā)展前景不明朗等因素的影響，使其在發(fā)展中受到諸如融資、成本、技術(shù)和人才等因素的制約和限制（申月，2013；李俊江等，2015）。

近年來，小微企業(yè)、政府和社會等都在積極探索小微企業(yè)有效的發(fā)展模式和治理方式，以期解決小微企業(yè)發(fā)展中遇到的相關(guān)難題，而小微企業(yè)集群發(fā)展模式作為正在被積極探索的途徑之一，受到理論界和實(shí)業(yè)界的廣泛關(guān)注。產(chǎn)業(yè)集群是一個介于企業(yè)和市場之間的組織網(wǎng)絡(luò)（吳德進(jìn)，2004），受到區(qū)域的地理空間、生產(chǎn)要素、政策干預(yù)、市場交易成本等因素綜合作用而形成的。由于產(chǎn)業(yè)集群的溢出效應(yīng)和內(nèi)部高效分工的作用，產(chǎn)業(yè)集群降低了進(jìn)入壁壘，如技術(shù)壁壘、資金壁壘、市場壁壘等。同時，信息技術(shù)人性化的商業(yè)普及推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的時期，即互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代，市場交易活動的交易空間、交易成本、交易時效等方面都在發(fā)生著廣泛而深刻的變化（李海艦等，2014），促進(jìn)企業(yè)的商業(yè)模式在市場競合中不斷創(chuàng)新，以至于在商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)、醫(yī)療企業(yè)和教育企業(yè)中出現(xiàn)一批“小、精、亮”的小微企業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)園。

然而，作為中西部地區(qū)，小微企業(yè)集群往往是受到生產(chǎn)要素優(yōu)勢和政策干預(yù)影響而形成的，并沒有東部沿海地區(qū)的市場驅(qū)動優(yōu)勢，所以在發(fā)展和治理的過程中并不能簡單的照搬，要有所取舍。而且在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國“人口紅利”的成本比較優(yōu)勢已不再突出，新的“制度紅利”效果還未充分挖掘。因此，在推動中部區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)集群發(fā)展過程中將面臨新問題或舊問題翻新的困境。本文擬在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，厘清小微企業(yè)集群發(fā)展的若干問題，以供參考。

二、小微企業(yè)集群發(fā)展若干問題梳理

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要適時有效的進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐的小微企業(yè)集群也面臨著同樣的問題。特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益深化的今天，移動、社交和數(shù)據(jù)三方面不斷推動著社會經(jīng)濟(jì)制度和商業(yè)規(guī)則出現(xiàn)新的內(nèi)容和方式，多變而靈活的小微企業(yè)在生存空間和運(yùn)作模式方面具有一定的優(yōu)勢。本文將針對小微企業(yè)集群發(fā)展的交易成本、融資、區(qū)域品牌、承接城鎮(zhèn)化發(fā)展轉(zhuǎn)移的人口、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和小微企業(yè)集群治理理念轉(zhuǎn)變等問題進(jìn)行梳理和解釋。

（一）小微企業(yè)集群發(fā)展中交易成本問題

小微企業(yè)集群發(fā)展在一定程度上降低了企業(yè)的交易成本，這里的交易成本可以分為集群外部因素造成的外部交易成本和集群內(nèi)部因素造成的內(nèi)部交易成本兩部分。

因小微企業(yè)在市場競爭中一般處于弱勢地位，所以小微企業(yè)集群在形成和發(fā)展的過程中，政府扮演的干預(yù)角色至始至終都存在，而且在集群發(fā)展遇到“鎖定”效應(yīng)時，政府的干預(yù)又變的尤為重要（龔麗敏等，2012），這表明小微企業(yè)集群受到政策影響比較顯著。而從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，任何制度的實(shí)施均是產(chǎn)生成本，在現(xiàn)有的研究中制度成本可以分為三類：法定成本、生產(chǎn)要素成本和市場反應(yīng)成本（周其仁，2016）。法定成本主要是指稅收和社保。隨著國家政策的完善，小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)得到消減；但是員工眾多和社保比重大依然是小微企業(yè)難以應(yīng)對的問題之一，以至于在小微企業(yè)的運(yùn)營中直接放棄員工社保的繳納，這導(dǎo)致小微企業(yè)難以留住核心技術(shù)人才，最終制約著企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。生產(chǎn)要素成本是小微企業(yè)獲取各種生產(chǎn)需要的要素的費(fèi)用。這里的生產(chǎn)要素主要是勞動力、設(shè)備、技術(shù)等需要從集群外部獲取的部分。受市場環(huán)境的影響較大，小微企業(yè)只能被動的接受市場機(jī)制作用下的要素價格，并且部分要素的市場化運(yùn)作依然匱乏，如土地、資金等要素（人民日報，2016）。市場反應(yīng)成本是指小微企業(yè)面對市場商機(jī)而采取行動所需要隱性和顯性成本。如區(qū)域內(nèi)市場成熟度的培養(yǎng)、配套資源的制約等，這部分受到市場環(huán)境的制約比較大，牽涉到政府、社會和公眾等多方。

小微企業(yè)集群內(nèi)部交易成本主要是集群內(nèi)的小微企業(yè)之間進(jìn)行中間產(chǎn)品交易而產(chǎn)生的費(fèi)用，集群內(nèi)部小微企業(yè)之間的交易成本和外部市場交易相比是具有比較優(yōu)勢的。集群內(nèi)部的交易各方可以有效、便捷的獲取相關(guān)的交易信息，信息較為對稱，此情景下，小微企業(yè)更傾向于結(jié)合自身長期經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行考量。因此，在交易中發(fā)生機(jī)會主義行為的可能性較低，交易的不確定性也隨之降低，甚至可以免除因信息不對稱而產(chǎn)生的相關(guān)契約費(fèi)用。同時，根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)，因集群內(nèi)部信息較為對稱，“檸檬市場”產(chǎn)生的可能性較低，這利于集群的戰(zhàn)略性發(fā)展。

（二）小微企業(yè)集群發(fā)展中融資問題

針對小微企業(yè)的融資難問題，理論界和實(shí)業(yè)界認(rèn)為主要存在兩個方面的原因，即小微企業(yè)內(nèi)部原因和外部原因。就內(nèi)因而言，首先，小微企業(yè)一般是輕資產(chǎn)模式的經(jīng)營，資產(chǎn)規(guī)模小，而業(yè)務(wù)規(guī)模受市場因素影響較大，不穩(wěn)定因素較多；其次，小微企業(yè)的治理與管理混合執(zhí)行，結(jié)構(gòu)規(guī)范程度低，財務(wù)管理體系風(fēng)險高，信息不健全，歷史數(shù)據(jù)欠缺；再則，小微企業(yè)的產(chǎn)品大多是依托較低層次的技術(shù)和生產(chǎn)工藝，附加值不高，結(jié)構(gòu)單一，受市場制約因素多。外因在于金融體系的不完善和政策支持力度不足。針對小微企業(yè)的融資渠道不多，融資方式缺乏多元化，社會信用體系不健全，金融市場的供需嚴(yán)重失衡，融資成本較高。

從宏觀的角度講，上述兩個方面的原因所導(dǎo)致的小微企業(yè)融資難在于以下幾個方面：銀企信息不對稱，社會信用體制滯后，融資體系不完善等。

小微企業(yè)集群因在運(yùn)作方面具有內(nèi)在的共生性，集群內(nèi)部成員之間互動范圍和頻率高于外部成員，信息共享的維度較多、關(guān)聯(lián)度較高，通過這種集群內(nèi)成員的信息疊加，信息的真實(shí)性和時效性得以放大，以此增加了集群內(nèi)小微企業(yè)在信息披露方面的透明度，從而具備明顯比較優(yōu)勢。這在一定程度上利于緩和銀企之間的信息不對稱問題。但隨著信息技術(shù)的應(yīng)用，社會分工進(jìn)一步深化，銀行在風(fēng)險管控方面需要依據(jù)更加廣泛而有效信息數(shù)據(jù)，小微企業(yè)集群就需要借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、采購等實(shí)時數(shù)據(jù)庫，為融資提供更加有效的數(shù)據(jù)信息。

在克服單個小微企業(yè)由于自身信用數(shù)據(jù)缺乏、擔(dān)保資源欠缺和抵押資產(chǎn)不足等因素造成的融資困難的問題，小微企業(yè)集群發(fā)展也具有一定的優(yōu)勢。集群發(fā)展通過量變引起質(zhì)變，以集群的整體信用改善小微企業(yè)個體信用不足的局面?？梢栽谡?、金融機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)集群和小微企業(yè)個體四方共同作用下，通過集群內(nèi)核心企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈融資，集群內(nèi)部在自管理模式下的融資模式，集群內(nèi)小微企業(yè)互助擔(dān)保下融資模式等途徑解決小微企業(yè)因信用不足導(dǎo)致的融資難問題。

（三）小微企業(yè)集群發(fā)展中區(qū)域品牌問題

近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)的觸角已深入民眾生活的各個角落，在商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)等中不斷深化，營銷平臺的投放精度不斷提高，企業(yè)的發(fā)展模式不再是“閉門造車”，而是以開放的平臺，精準(zhǔn)的品牌營銷，在競爭激烈的市場中擴(kuò)大用戶基礎(chǔ)，創(chuàng)造具有“增量空間”的利潤池。

集群式發(fā)展彌補(bǔ)了小微企業(yè)個體在市場上品牌效應(yīng)的缺陷，為小微企業(yè)打通市場的品牌障礙提供了有效途徑。集群品牌在區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間內(nèi)易形成“回波—溢出效應(yīng)”，一方面通過回波效應(yīng)利于吸收優(yōu)勢資源進(jìn)駐集群，增強(qiáng)集群在區(qū)域內(nèi)的競爭力；另一方面通過溢出效應(yīng)帶動集群邊緣地區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利于集群內(nèi)部的次優(yōu)技術(shù)、人才、資金等要素的轉(zhuǎn)移，提高要素配置有效性，以平衡區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小微企業(yè)集群內(nèi)部，在集群品牌效應(yīng)的作用下，該區(qū)域空間內(nèi)的小微企業(yè)數(shù)量在一定程度上會不斷增加，內(nèi)部交易市場競爭的維度增加，擁有能力和戰(zhàn)略視角的小微企業(yè)開始自我革新，在技術(shù)、人才、資金的面的管理和運(yùn)營的規(guī)范性、市場性、有效性不斷提高，利于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）承接城鎮(zhèn)化發(fā)展中轉(zhuǎn)移人口的問題

城鎮(zhèn)化和小微企業(yè)集群在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下應(yīng)該是協(xié)同發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展可以為小微企業(yè)集群發(fā)展提供充足的勞動力要素，提高集群的空間密度，改善集群發(fā)展需要的配套公共設(shè)施等（陸根堯等，2011）；小微企業(yè)集群可以為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供充足的就業(yè)崗位，改善民眾生活質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善等，可以說兩者是相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

充分利用小微企業(yè)集群提供的就業(yè)崗位和發(fā)展機(jī)制，承接中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中轉(zhuǎn)移的人口，在理論界得到一定程度的認(rèn)可。而且現(xiàn)實(shí)中也存在許多實(shí)例，比如城鎮(zhèn)化程度較高和小微企業(yè)集群規(guī)模較大的“珠江三角洲”和“長江三角洲”地區(qū)。城鎮(zhèn)化發(fā)展必然縮小第一產(chǎn)業(yè)中人口占比，增大第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中人口比重，特別是第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而影響區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口分布、基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境等方面的變化。

城鎮(zhèn)化的人口轉(zhuǎn)移不是簡單的生活空間轉(zhuǎn)換，還要注意人口轉(zhuǎn)移后就業(yè)、生活習(xí)俗、價值觀念等方面的轉(zhuǎn)換。不過小微企業(yè)集群在發(fā)展的過程中，受到市場驅(qū)動的影響，必然被迫或主動的不斷完善技術(shù)、人才、管理、生產(chǎn)等方面的工作，而完善工作的重點(diǎn)一方面是企業(yè)制度的改進(jìn)與規(guī)范；另一方面則是員工技能、知識等方面的培訓(xùn)。通過對城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移的勞動力的知識技能培訓(xùn)，改善他們的知識狀況，提高他們的技能水平，以便于他們適合企業(yè)發(fā)展的需要，但更重要的是，通過這種生存技能和工作方式的改變，從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)了人口城鎮(zhèn)化，甚至城市化發(fā)展。

（五）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型問題

與東部沿海地區(qū)市場驅(qū)動機(jī)制下形成的集群相比，中西部小微企業(yè)集群多是依賴資源優(yōu)勢被動發(fā)展，在市場需求挖掘、產(chǎn)業(yè)鏈位勢上具有較大的上升空間。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，“人口紅利”不再具有成本上的比較優(yōu)勢，而在勞動技能、知識方面具有較大的比較優(yōu)勢。同時，市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟，這些均為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型提供很好的契機(jī)。

根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究，并結(jié)合小微企業(yè)的特征，本文認(rèn)為小微企業(yè)集群發(fā)展在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級有以下幾個方面。首先，生產(chǎn)流程升級。在政策、資源和市場的綜合作用下，集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量增多，競爭者增多，小微企業(yè)為爭奪市場空間，不斷提高自身生產(chǎn)效率；其次，產(chǎn)品升級。隨著市場空間的逐漸飽和和供給增多，商品的利潤空間縮小，此時企業(yè)通過提升產(chǎn)品質(zhì)量，鞏固和擴(kuò)大自身利潤空間，此階段也受到區(qū)域內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響；再次，功能升級。通過技術(shù)研發(fā)、品牌創(chuàng)建、跨區(qū)域市場拓展等，增加企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈的附加價值；最后，跨行業(yè)升級。隨著技術(shù)、生產(chǎn)要素、消費(fèi)需求、社會文化等方面的變化，不同的行業(yè)出現(xiàn)衰落、更新和重構(gòu)現(xiàn)象，此時企業(yè)通過跨行業(yè)發(fā)展，規(guī)避這些因素的制約（阮建青等，2014）。

（六）小微企業(yè)集群的治理理念的轉(zhuǎn)變

隨著（移動）互聯(lián)網(wǎng)人性化的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了以“微經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)和平臺經(jīng)濟(jì)”為主旋律的時代，商品（服務(wù)）的生產(chǎn)者和消費(fèi)者呈現(xiàn)一體化演變，而小微企業(yè)已在這種演變中成為產(chǎn)消合一模式的重要組織載體之一。當(dāng)小微企業(yè)個體在集群效應(yīng)的作用下，對社會和市場產(chǎn)生影響的范圍、程度、性質(zhì)等也在發(fā)生著質(zhì)變。如此而言，對于小微企業(yè)集群的治理理念也應(yīng)與時俱進(jìn)，適當(dāng)轉(zhuǎn)變。

首先，智能移動設(shè)備的商業(yè)化普及不斷促進(jìn)信息和數(shù)據(jù)收集的豐富化，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對小微企業(yè)集群的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)作、市場營銷、財務(wù)信息、稅收等方面的治理，可以進(jìn)行發(fā)展趨勢預(yù)測、實(shí)時動態(tài)監(jiān)控和相關(guān)公共產(chǎn)品優(yōu)化配置等治理工作，由被動變主動，克服以往因信息和數(shù)據(jù)不足而只能采取事后跟進(jìn)治理機(jī)制的局限；其次，通過信息化辦公，推進(jìn)小微企業(yè)集群的治理成本優(yōu)化工作。這里的信息化辦公是指通過構(gòu)建集群信息數(shù)據(jù)共享平臺，協(xié)調(diào)處理集群的相關(guān)治理工作，通過增加治理工作的客觀性、公開性和制度化優(yōu)化治理成本；最后，（移動）互聯(lián)網(wǎng)時代，去中心化、去權(quán)威化、去等級化成為市場發(fā)展較為顯著的特征（李海艦等，2014）。媒體的影響力從傳統(tǒng)的精英層讓渡給現(xiàn)在的大眾層次，傳導(dǎo)機(jī)制高效而有力，應(yīng)對突發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”事件和重點(diǎn)公眾事件不是“堵”，而是理性客觀的“疏”，使治理工作既有靈活性又不失嚴(yán)肅性。

三、結(jié)語

通過上述的分析，可以看出小微企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離程度較低，企業(yè)主的集權(quán)程度較高，導(dǎo)致小微企業(yè)的治理和管理較為混亂，生產(chǎn)要素配置多以短期內(nèi)利潤大小為標(biāo)準(zhǔn)和原則，缺失長期和戰(zhàn)略性規(guī)劃。但是，小微企業(yè)集群發(fā)展模式利于小微企業(yè)個體借助集群的價值網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合自身的資源和能力，選取價值網(wǎng)中適合自身發(fā)展的節(jié)點(diǎn)，有針對性進(jìn)行生產(chǎn)要素配置，符合小微企業(yè)的發(fā)展需要同時，也利于長期的戰(zhàn)略規(guī)模。在小微企業(yè)交易成本、融資、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和治理等方面有優(yōu)勢也有轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

[1]申月.農(nóng)村小微企業(yè)集群發(fā)展取向與實(shí)現(xiàn)策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，（11）：60-62.

[2]李俊江，于眾.產(chǎn)業(yè)集群視角下小微企業(yè)的融資問題、優(yōu)勢及對策[J].當(dāng)代財經(jīng)，2015，（4）：60-65.

[3]吳德進(jìn).產(chǎn)業(yè)集群的組織性質(zhì)：屬性與內(nèi)涵[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004，196（7）：14-20.

[4]李海艦，田躍新，李文杰.互聯(lián)網(wǎng)思維與傳統(tǒng)企業(yè)再造[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014，（10）：135-146.

[5]龔麗敏，江詩松，魏江.產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺的治理模式與戰(zhàn)略定位：基于浙江兩個產(chǎn)業(yè)集群的比較案例研究[J].南開管理評論，2012，15（2）：59-69.

[6]周其仁.系統(tǒng)降低體制成本是中國走出經(jīng)濟(jì)困境關(guān)鍵所在[EB/OL].http：//www.cet.com.cn/ycpd/sdyd/1738918.shtml，2016-03-19.

[7]本報記者.這些成本最該降！—對兩省四市五十三家企業(yè)制度性交易成本的調(diào)查[N].人民日報，2016-05-09（17）.

[8]陸根堯，符翔云，朱省娥.基于典型相關(guān)分析的產(chǎn)業(yè)集群與城市化互動發(fā)展研究：以浙江省為例[J].中國軟科學(xué)，2011，（12）：101-109.

[9]阮建青，石琦，張曉波.產(chǎn)業(yè)集群動態(tài)演化規(guī)律與地方政府政策[J]管理世界，2014，（12）：79-91.