禹夢茜
【摘要】在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會中,高新技術(shù)作為一種新型的、具有強(qiáng)大生命力的生產(chǎn)力,被越來越多的消費(fèi)者和進(jìn)出口商所青睞。自改革開放以來,我國政府加強(qiáng)在該領(lǐng)域的投入建設(shè)和管理,使得高新技術(shù)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的份額逐年增加,儼然成為促進(jìn)我國商品出口增長的主要動因。實(shí)踐表明,我國高新技術(shù)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品相比還有一定的差距,只有通過出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,才能在激烈的國際競爭市場中獲勝。本文通過對我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口的現(xiàn)狀分析,找出瓶頸問題所在,試圖探討出其健康發(fā)展的措施建議。
【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)產(chǎn)品 現(xiàn)狀 問題 發(fā)展措施
一、我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀
從地域上看,我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口前五位依次是廣東、江蘇、上海、天津、福建,他們占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的85%左右;我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口仍然以加工貿(mào)易方式為主,高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易進(jìn)出口比重從2002年的26%提高到2012年的75.3%,產(chǎn)品的出口數(shù)量呈逐年上升的趨勢,特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度加快,國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,其中尤以電子技術(shù)、計算機(jī)和通訊技術(shù)的增長最為明顯;從出口的地區(qū)和國家來看,我國高新技術(shù)產(chǎn)品的銷售地主要是歐美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),而且有相當(dāng)高的市場份額,并且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。從質(zhì)量上來看,有學(xué)者指出,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多數(shù)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的地段,盈利方式仍然以加工貿(mào)易等附加值低的貿(mào)易為主,具有很強(qiáng)的勞動力密集型的特征。并且值得注意的是,該產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位為外資企業(yè)所控制,行業(yè)的利潤很大部分為外資企業(yè)所獲得。
二、我國高新技術(shù)產(chǎn)品在發(fā)展中存在的問題
(1)國際市場的競爭和爭奪日益激烈:國外公司在技術(shù)、資金、政府支持力度等方面都有較大的優(yōu)勢,而且他們往往掌握著各自領(lǐng)域的前沿技術(shù)和科技,國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)由于起步較晚,所以缺乏一定的競爭優(yōu)勢。另一方面,國外高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)過長時間的經(jīng)營,已經(jīng)超越了產(chǎn)品本身,將流通領(lǐng)域、銷售領(lǐng)域幾者合而為一,進(jìn)一步降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,很多國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)淪為他們的供應(yīng)商,所以進(jìn)一步阻礙了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口利潤大多流入發(fā)達(dá)國家:中國已成為無可爭議的制造業(yè)大國,出口產(chǎn)品中的“高新技術(shù)產(chǎn)品”也在逐年增加,但明顯帶有偏重數(shù)量忽視質(zhì)量的傾向。每年中國的外貿(mào)流入所占的比例都很大,但多數(shù)卻用于一般加工工業(yè)的識產(chǎn)權(quán)僅占10%,其余多為加工貿(mào),我方只賺取微薄的加工費(fèi)。
(3)我國自主創(chuàng)新能力不足,缺乏核心技術(shù):中國高新技術(shù)產(chǎn)品國際競爭力弱與高新產(chǎn)品創(chuàng)新能力差、缺乏核心技術(shù)和品牌密切相關(guān)。企業(yè)是否能夠在國際市場上長久立足乃至最終取勝,關(guān)鍵是看其是否擁有自主創(chuàng)新能力。而我國許多民營企業(yè)是抓住一個很小的機(jī)會在市場中發(fā)展起來的,對自主創(chuàng)新的認(rèn)識還不夠深刻,只把自己定位在生產(chǎn)型企業(yè)的位置,過分依賴于外來技術(shù)的支援,單純靠購買國外的專利來賺取利潤。
三、推動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施
(1)提高國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力:加速科技產(chǎn)品在生產(chǎn)中的運(yùn)用,使科技成果盡快實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化,提高我國出口商品的質(zhì)量、檔次和加工深度,形成國際競爭的綜合優(yōu)勢;密切跟蹤國際先進(jìn)技術(shù),通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,推進(jìn)技術(shù)和貿(mào)易的結(jié)合。
(2)國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)堅持“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)施多元化發(fā)展:立足于全球化、國際化的大背景,鼓勵國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)大膽走出去,主動參與國際分工,充分利用兩個市場和兩種資源,提高國際化經(jīng)營水平。但是從目前情況來看,出口地區(qū)主要集中在發(fā)達(dá)國家市場,而這一類地區(qū)競爭比較激烈,因此,實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行,要在穩(wěn)定和繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)達(dá)國家市場的同時,積極開拓其他國家的市場,如拉美、亞洲等國家市場,形成合理分布,增長對外貿(mào)易額。另一方面,只有擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的商品出口,才能更大范圍、更大領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)與合作。
(3)鼓勵支持科技型民營和中小企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)高新技術(shù)出口貿(mào)易主體的活力:政府應(yīng)加大對民營企業(yè)的科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,為中小企業(yè)提供投資基金的扶持,盡快建立保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)私有產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律,進(jìn)一步降低民營企業(yè)獲取自營進(jìn)出口權(quán)的門檻,調(diào)動其積極性,增強(qiáng)高新技術(shù)出口貿(mào)易主體的活力。
(4)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級:從國際產(chǎn)業(yè)分工趨勢和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看,加工貿(mào)易在相當(dāng)長時間內(nèi)仍有發(fā)展空間,但由于目前中國加工貿(mào)易仍處在初級階段,加工鏈條短,增值率低,貿(mào)易效率差,極大地影響了中國從貨物貿(mào)易大國向貨物、技術(shù)強(qiáng)國的跨越,要促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,推動加工貿(mào)易向上下游延伸,盡快提高我國在國際分工價值鏈中的地位,就要鼓勵發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),提高承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移能力,控制低層次貿(mào)易加工規(guī)模,完善加工貿(mào)易管理模式,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
(5)推進(jìn)“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,注重高新技術(shù)人才的培養(yǎng):改革我國高新技術(shù)產(chǎn)品的出口體制和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,掌握核心技術(shù)。一是政府要加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度,從資金分配,稅收減免等方面為國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部經(jīng)營環(huán)境,二是要制定相應(yīng)政策,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)專利的保護(hù)力度,刺激和鼓勵國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)。三是要建立激勵機(jī)制,培養(yǎng)和吸引優(yōu)秀的高新技術(shù)人才,積極投身到國內(nèi)高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展中去。
總而言之,高新技術(shù)產(chǎn)品的出口是衡量一個國家科技、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)之一。面對著國際環(huán)境的風(fēng)云變化和國家間經(jīng)濟(jì)競爭日趨激勵,我國必將在此貿(mào)易領(lǐng)域投入足夠大的重視,走出一條符合國情的、健康穩(wěn)定的新型高新技術(shù)發(fā)展道路。
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