陳華脈

【摘要】近幾年來，國家高度重視通用航空的發(fā)展，接連出臺有利于通航發(fā)展的政策措施，江西省作為傳統(tǒng)旅游大省，低空旅游政策上的支持將對江西航空旅游創(chuàng)造有利條件。本文利用SWOT 方法對江西航空旅游市場發(fā)展前景進(jìn)行了分析，并結(jié)合實(shí)際情況提出了發(fā)展江西航空旅游的若干建議。

【關(guān)鍵詞】航空旅游 低空開放 市場潛力 政策扶持

一、航空旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國外航空旅游占通航飛行量半壁江山

根據(jù)國外通用航空數(shù)據(jù)統(tǒng)計，國外航空旅游（空中游覽及旅游包機(jī)）飛行量約占通用航空飛行總量的40%-50%。世界上有近千家各類通用航空企業(yè)開展空中游覽、航空旅游業(yè)務(wù)，不少城市或旅游景點(diǎn)周邊有數(shù)家或數(shù)十家企業(yè)在經(jīng)營此類項目。在歐美發(fā)達(dá)國家，低空旅游已經(jīng)成為旅游市場的重要力量。“美國空中旅游協(xié)會”（USATA）數(shù)據(jù)顯示：美國目前空中旅游行業(yè)已擁有275家公司會員，經(jīng)營1000架飛機(jī)，從業(yè)人員達(dá)3000人，每年為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)6.25億美元。2013年全年，美國參加空中旅游人數(shù)達(dá)200萬人次。

（二）低空開放政策助推航空旅游發(fā)展

近年來，國家相繼出臺一系列利好政策，逐步開放低空空域，并將通航產(chǎn)業(yè)列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打開政策窗口。2013年11月，人民解放軍總參謀部和中國民用航空局聯(lián)合發(fā)布《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，指出軍方將與國防、領(lǐng)土不相關(guān)的通用航空飛行任務(wù)的審批權(quán)讓渡了出來，從而在一定程度上簡化了通航飛行的流程。這一系列重大舉措標(biāo)志著國家對空域的利用由單純管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，它不僅影響著我省通用航空與航空旅的發(fā)展與前景，也對深化我國低空空域管理改革、理順空域管理體制，使低空管理有章可循都具有重要意義。

二、航空旅游業(yè)發(fā)展趨勢

（一）空間網(wǎng)絡(luò)化布局

以城市或景區(qū)為核心的點(diǎn)狀發(fā)展向“城市—景區(qū)—城市”為主的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局，區(qū)域之間的聯(lián)動發(fā)展成為大勢所趨。

（二）產(chǎn)品體驗(yàn)化發(fā)展

隨著低空旅游的發(fā)展，低空飛行器的成本逐漸降低，逐步廉價化、大眾化，產(chǎn)品體驗(yàn)主題成為關(guān)系低空旅游發(fā)展的核心要素。低空旅游產(chǎn)品將由觀光產(chǎn)品向運(yùn)動體驗(yàn)、衍生主題消費(fèi)產(chǎn)品升級。

三、江西航空旅游市場發(fā)展前景的SWOT分析

需求是航空旅游市場發(fā)展的動力，良好的政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)條件是保證，結(jié)合江西省的實(shí)際情況，現(xiàn)有的市場條件、科學(xué)技術(shù)、發(fā)展航空旅游的相關(guān)人才條件，綜合考慮國內(nèi)其他優(yōu)秀旅游城市的情況，本文就江西發(fā)展航空旅游的市場發(fā)展前景進(jìn)行SWOT分析，分別就航空旅游發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析。

（一）優(yōu)勢

旅游資源優(yōu)勢。豐富多樣的旅游資源有利于開發(fā)多類型多交叉的低空旅游產(chǎn)品和旅游線路，江西省的旅游資源決定了江西省發(fā)展低空旅游的資源優(yōu)勢非常明顯。江西旅游資源品類數(shù)量多、品位高，擁有山、湖、城、村四大景觀主體及紅、綠、古三大旅游特色。其次，江西不但有豐富的地文景觀類旅游資源，四大名山各具特色；而且有多樣的水域風(fēng)光類旅游資源，天然人工湖泊風(fēng)光無限。

（二）劣勢

發(fā)展經(jīng)驗(yàn)匱乏。目前，國內(nèi)僅有北京、海南、江西、江蘇等幾個少數(shù)省市開展了低空旅游項目，用于低空旅游的直升機(jī)全國不足百架。其次人們還沒有從整體上認(rèn)識航空旅游，人們對旅游的概念還是停留在傳統(tǒng)的旅游觀念上。這使得江西開展航空旅游還需要大力的宣傳，使得更多的人了解航空旅游的特色。

人才短缺。低空旅游的發(fā)展離不開專業(yè)化人才的保障。當(dāng)前，我國十分稀缺高素質(zhì)專業(yè)化的低空飛行人才、維修人才、服務(wù)人才與綜合人才，低空旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足江西省要發(fā)展低空旅游，同樣面臨著人才短缺的問題。

（三）機(jī)會

政府高度重視。江西省委、省政府高度重視旅游發(fā)展，而發(fā)展低空飛行旅游將是一個新的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。江西省提出旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定旅游轉(zhuǎn)型升級、旅游跨越發(fā)展、重要旅游目的地建設(shè)的三大目標(biāo)，而其中一大重要舉措就是培育多元旅游業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新型旅游業(yè)態(tài)，加快發(fā)展低空飛行旅游，開發(fā)低空飛行旅游項目，打造精品低空飛行旅游線路。

市場潛力巨大。在全國旅游產(chǎn)業(yè)增速放緩的情況下，但江西卻逆勢而上。2014年，江西省旅游接待總?cè)藬?shù)超過3.13億人次，同比增長25.18%，全省旅游總收入2649.7億元，同比增長39.75%，旅游總收入增長到相當(dāng)于全省GDP的16.87%。2014年，江西GDP增速為9.7%，同比下降了0.4個百分點(diǎn)。旅游業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)也越來越大，2009年江西旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于全省GDP的11%，到2014年，這一比例就達(dá)到了16.87%。

四、結(jié)論

江西航空旅游的開發(fā)尚屬起步階段，很多基礎(chǔ)設(shè)施不完善，政策措施尚不到位，人才也非常的匱乏。綜上，這樣的政策、市場背景條件對江西航空旅游的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們必須抓住機(jī)遇，做好航空旅游的開發(fā)工作，打造江西航空旅游的特色品牌，進(jìn)一步促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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