許銳

摘 要：教育評(píng)價(jià)是教育教學(xué)決策的重要前提，也是智慧教育良性發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，智慧教育評(píng)價(jià)沒(méi)有在我國(guó)智慧教育建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有引起足夠重視，缺乏相應(yīng)的智慧教育評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)。在對(duì)智慧教育評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀、智慧教育評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與特征分析的基礎(chǔ)上，基于系統(tǒng)觀點(diǎn)，本文試圖從智慧教育評(píng)價(jià)相關(guān)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析構(gòu)建了智慧教育評(píng)價(jià)體系，并對(duì)智慧教育評(píng)價(jià)體系的實(shí)踐應(yīng)用提出的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：智慧教育；智慧教育評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)體系

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，信息技術(shù)已滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)方面，并引發(fā)了教育的深刻變革。由于教育具有長(zhǎng)期性、潛在性、滯后性等特點(diǎn)，在當(dāng)今技術(shù)迅速變革和知識(shí)大爆炸的時(shí)代，很容易成為制約國(guó)家進(jìn)步和信息化水平提升的"短板"。智慧教育是IBM公司在2008年提出的"智慧地球"戰(zhàn)略的延伸，目的是通過(guò)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的整合和運(yùn)用，為學(xué)生、教師和教育管理者提供智能化、個(gè)性化信息服務(wù)的過(guò)程。當(dāng)前智慧教育評(píng)價(jià)理論遠(yuǎn)落后于實(shí)踐的發(fā)展，由于缺乏相應(yīng)理論指導(dǎo)，智慧教育建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中難免出現(xiàn)曲折。

一、智慧教育評(píng)價(jià)現(xiàn)存問(wèn)題

"智慧教育"一經(jīng)提出就得到了許多國(guó)家的重視與響應(yīng)。例如，美國(guó)教育部在2010年發(fā)布了《改變美國(guó)教育：技術(shù)增強(qiáng)的學(xué)習(xí)--美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃2010》的規(guī)劃戰(zhàn)略，韓國(guó)教育科學(xué)技術(shù)部也在2011年發(fā)布了《推進(jìn)智慧教育戰(zhàn)略》。我國(guó)教育部在2012年頒布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，隨后以寧波、杭州、上海等為代表的國(guó)內(nèi)多地也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策措施，以推進(jìn)智慧教育的規(guī)劃與實(shí)施。

評(píng)價(jià)是衡量智慧教育標(biāo)準(zhǔn)與水平的關(guān)鍵?？v觀我國(guó)智慧教育發(fā)展的各個(gè)階段，評(píng)價(jià)一直是薄弱環(huán)節(jié)，"重建設(shè)，輕評(píng)價(jià)"、"重形式，輕內(nèi)容"等問(wèn)題在智慧教育推進(jìn)過(guò)程中較為突出。對(duì)智慧教育評(píng)價(jià)的不夠重視，會(huì)導(dǎo)致在教育智慧化的過(guò)程中出現(xiàn)一系列的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。例如，評(píng)價(jià)理念落后、評(píng)價(jià)內(nèi)容過(guò)于注重結(jié)果而忽視過(guò)程評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)方法和技術(shù)上存在缺陷等。為了突破上述現(xiàn)實(shí)困局，有必要對(duì)教育智慧化水平進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)，使得評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)反映智慧教育發(fā)展的實(shí)際水平，進(jìn)而通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)智慧教育的健康發(fā)展。

二、智慧教育評(píng)價(jià)的內(nèi)涵與特征

1.智慧教育評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)者根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行量化和非量化指標(biāo)的測(cè)量過(guò)程（閆冉冉，2014）。評(píng)價(jià)是教育的基本問(wèn)題，是教育研究和實(shí)踐的基本領(lǐng)域（趙曉聲等，2014）。當(dāng)前有關(guān)智慧教育評(píng)價(jià)的研究較少，大多數(shù)學(xué)者主要側(cè)重于對(duì)教育信息化評(píng)價(jià)的研究。例如，焦寶聰?shù)龋?004）將教育信息化評(píng)價(jià)定義為根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)系統(tǒng)、科學(xué)的整合、處理和分析教育信息化的基礎(chǔ)上，評(píng)判教育信息化價(jià)值的過(guò)程。張晨婧仔等（2015）指出智慧教育評(píng)價(jià)就是包括評(píng)價(jià)人員、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)目的等評(píng)價(jià)內(nèi)容在內(nèi)的動(dòng)態(tài)評(píng)估過(guò)程，其目的是充分優(yōu)化教育信息化進(jìn)程，切實(shí)提高教育質(zhì)量。本文認(rèn)為，智慧教育評(píng)價(jià)是依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)全面搜集、整理、處理和分析教育信息化各要素，運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)智慧教育建設(shè)水平、教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量等進(jìn)行全面的評(píng)估。

2.智慧教育評(píng)價(jià)的特征

智慧教育本質(zhì)上就是教育信息化的結(jié)果，從某種程度上來(lái)說(shuō)，智慧教育評(píng)價(jià)的特征是其內(nèi)在技術(shù)載體特點(diǎn)的釋放。在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的不斷整合下，智慧教育評(píng)價(jià)也呈現(xiàn)如下特征：

（1）評(píng)價(jià)內(nèi)容的廣泛性

鄭燕林和柳海民（2015）指出，雖然教育評(píng)價(jià)的核心是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果和成長(zhǎng)狀態(tài)的評(píng)價(jià)，但教師教學(xué)質(zhì)量、教育環(huán)境與資源現(xiàn)狀、教育投入與產(chǎn)出等也是教育評(píng)價(jià)的內(nèi)容。由于智慧教育涉及的面廣，因此對(duì)智慧教育的評(píng)價(jià)可以從多個(gè)維度進(jìn)行。例如，可以考察智慧教育的建設(shè)過(guò)程，以評(píng)價(jià)智慧教育建設(shè)的效率與效果；可以評(píng)價(jià)教師的教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而及時(shí)掌握教師教學(xué)工作情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。正是因?yàn)橹腔劢逃u(píng)價(jià)的維度多，所以評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)也更為復(fù)雜。

（2）評(píng)價(jià)方向的正確性

作為信息技術(shù)與教育深度融合的結(jié)果，智慧教育評(píng)價(jià)既強(qiáng)調(diào)教育過(guò)程的智慧性水平，也考察信息技術(shù)對(duì)教育的影響程度。合理的評(píng)價(jià)體系能及時(shí)發(fā)現(xiàn)智慧教育中存在的缺點(diǎn)和不足，進(jìn)而采取措施對(duì)不合理的地方進(jìn)行修正，進(jìn)而保證智慧教育方向的正確性。

（3）評(píng)價(jià)過(guò)程的智慧性

信息技術(shù)的高度利用是智慧教育的顯著特點(diǎn)。傳統(tǒng)的教育評(píng)價(jià)往往由于難以收集評(píng)價(jià)依據(jù)或限于技術(shù)等因素而導(dǎo)致評(píng)價(jià)信息收集的不全面，容易導(dǎo)致主觀評(píng)價(jià)或過(guò)于依賴經(jīng)驗(yàn)判斷（鄭燕林、柳海民，2015）。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在智慧教育評(píng)價(jià)中的應(yīng)用也越來(lái)越廣，評(píng)價(jià)手段也越來(lái)越先進(jìn)，能更加客戶、形象地了解智慧教育中的相關(guān)問(wèn)題。

（4）評(píng)價(jià)主體的多樣性

智慧教育的涉及面較廣，其相關(guān)主體包括政府、學(xué)校管理層、教師、學(xué)生等。由于智慧教育建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式要么限于技術(shù)水平，要么限于評(píng)價(jià)主體的不明確，導(dǎo)致在評(píng)價(jià)過(guò)程中難以全面反映智慧教育建設(shè)的真實(shí)情況。

三、智慧教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

實(shí)施教育評(píng)價(jià)是教育教學(xué)決策的重要前提，而有效的教育評(píng)價(jià)依賴于全面的、可靠的評(píng)價(jià)依據(jù)（鄭燕林、柳海民，2015）。目前智慧教育的推進(jìn)和建設(shè)主體主要是政府，智慧教育服務(wù)的提供商一般是企業(yè)，在中間缺少對(duì)政府項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程合理性和供應(yīng)商產(chǎn)品和服務(wù)有效性的評(píng)價(jià)與監(jiān)督。

1.智慧教育評(píng)價(jià)相關(guān)主體的剖析

智慧教育涉及的主體較多也較為復(fù)雜，智慧教育評(píng)價(jià)的核心雖然是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)績(jī)效與成長(zhǎng)狀態(tài)的評(píng)價(jià)，但又并不限于此。一般來(lái)說(shuō)，智慧教育建設(shè)項(xiàng)目所涉及的主體包括項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃者、發(fā)起與組織者、教育技術(shù)提供者、教育資源提供者和教育資源使用者，包括對(duì)教育投入合理性、教學(xué)資源質(zhì)量、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性與運(yùn)行的可靠性、智慧教育使用者滿意度等。圖1是智慧教育各相關(guān)主體的關(guān)系圖。

根據(jù)圖1，可以按照角色將智慧教育的相關(guān)主體分為戰(zhàn)略層、業(yè)務(wù)層和使用層三個(gè)層次。其中，戰(zhàn)略層主要是指智慧教育的規(guī)劃者、業(yè)務(wù)層主要是指智慧教育的發(fā)起者和教育技術(shù)的提供者、使用層主要是指教育資源的提供者和教育資源的使用者。

（1）戰(zhàn)略層面的相關(guān)主體。戰(zhàn)略層面的智慧教育主體主要是指智慧教育的規(guī)劃者，通常指教育局等政府單位。由于智慧教育是事關(guān)國(guó)家未來(lái)的基礎(chǔ)性工作，所以政府一直在其發(fā)展上扮演著規(guī)劃者和主導(dǎo)者的角色，跟蹤智慧教育發(fā)展動(dòng)態(tài)、研究和出臺(tái)智慧教育發(fā)展規(guī)劃等戰(zhàn)略性文件是教育事業(yè)主管部門的義務(wù)。目前，政府對(duì)智慧教育建設(shè)項(xiàng)目的介入程度是非常深的。以寧波市的"人人通"空中課堂項(xiàng)目為例，政府不僅是項(xiàng)目的發(fā)起人和承建人，而且直接組織教學(xué)資源并且確定教育資源的使用對(duì)象以及使用方式。

（2）業(yè)務(wù)層面的相關(guān)主體。業(yè)務(wù)層面的智慧教育相關(guān)主體主要指智慧教育項(xiàng)目的發(fā)起者和教育技術(shù)的提供者。通常來(lái)說(shuō)，智慧教育項(xiàng)目的發(fā)起者是當(dāng)?shù)氐慕逃鞴懿块T，是根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件開(kāi)展的教育信息化推廣工作。與智慧教育規(guī)劃者相比，智慧教育項(xiàng)目發(fā)起者擁有更多的實(shí)際操作權(quán)，也更注重當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)亟逃媾R的困境，有關(guān)智慧教育的發(fā)展方向和具體實(shí)施計(jì)劃也更加詳細(xì)。教育技術(shù)提供者的主體是信息通信（ICT）企業(yè)，如IBM、科大訊飛等企業(yè)，也包括擁有教育技術(shù)資源的其他單位，如大學(xué)的電化教育中心、教育主管部門的教育裝備中心等。

（3）使用層面的相關(guān)主體。教育關(guān)系簡(jiǎn)單理解就是師與生的關(guān)系，所以教育資源的提供者和教育資源的使用者是智慧教育的直接相關(guān)者。沒(méi)有教育者提供優(yōu)秀的教育資源則智慧教育就只是一種口號(hào)；缺乏教育資源的使用者，即使教育資源再豐富，智慧教育也沒(méi)有存在的意義。所以，如何有效對(duì)接兩者不僅直接影響智慧教育的推廣和擴(kuò)大，而且影響使用者的使用粘性。目前來(lái)說(shuō)，教育資源提供者的主體是教育機(jī)構(gòu)和教育從業(yè)人員，主要是學(xué)校的老師，但是智慧教育技術(shù)讓任何人都有機(jī)會(huì)可以創(chuàng)建教育資源，例如教育研究專家、藝術(shù)家、歷史學(xué)家等。

2.智慧教育評(píng)價(jià)內(nèi)容框架的構(gòu)建

智慧教育建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)起者可以是教育主管部門或者教育機(jī)構(gòu)。盡管信息通信（ICT）企業(yè)在智慧教育概念的提出和推廣上居功至偉，智慧教育建設(shè)進(jìn)程的真正啟動(dòng)還是始于教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)對(duì)概念的認(rèn)可和采納。但是，由于智慧教育建設(shè)項(xiàng)目需要使用最先進(jìn)的信息通信技術(shù)，項(xiàng)目實(shí)施通常要外包給ICT 企業(yè)完成。當(dāng)然，在特定情況下項(xiàng)目發(fā)起者也可以自己完成項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目建成投入應(yīng)用以后效果如何，則主要和項(xiàng)目使用者的感受有關(guān)。從第三方的立場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的發(fā)起、實(shí)施以及應(yīng)用效果，主要包含三方面內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)是否合理而充分。ICT 企業(yè)提出"智慧教育"概念，主要出于技術(shù)推廣和應(yīng)用的需要。教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)參與智慧教育建設(shè)項(xiàng)目，不僅是配合新技術(shù)的推廣，更是要借助新技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)教育改革的目標(biāo)。具體而言，合理性可以從兩個(gè)方面進(jìn)行考察。首先，立項(xiàng)是否出于對(duì)教育現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握。防止把智慧教育建設(shè)項(xiàng)目演變?yōu)?口號(hào)化"、"虛幻化"的政績(jī)工程，結(jié)果有了"面子"、卻沒(méi)"里子"；其次，立項(xiàng)是否基于對(duì)智慧教育理念的正確理解。從某種程度來(lái)說(shuō)，智慧教育是教育信息化的過(guò)程，但卻不是信息技術(shù)的簡(jiǎn)單利用，教育環(huán)境智慧化、教育資源智慧化、教育管理智慧化、教育服務(wù)智慧化都是其目標(biāo)。

（2）項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程是否科學(xué)與規(guī)范。從第三方角度考察智慧教育建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，應(yīng)主要關(guān)注三方面問(wèn)題：接包方資質(zhì)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目日常管理。

①接包方資質(zhì)。智慧教育建設(shè)項(xiàng)目通常涉及高新技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用，最合理的選擇是外包給專業(yè)團(tuán)隊(duì)（如ICT企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)）實(shí)施。那么，就需要考察是否形成了公開(kāi)的遴選機(jī)制，確保最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)獲得項(xiàng)目。此外，政府在某些項(xiàng)目中既是發(fā)起者也是承接者，這種選擇是否合理也是值得評(píng)估的。

②項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。智慧教育建設(shè)項(xiàng)目通常涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，往往需要大額的資金投入。這就需要切實(shí)評(píng)價(jià)資金來(lái)源是否合理，以及資金使用是否恰當(dāng)。由于是關(guān)于"教育"的投資，國(guó)內(nèi)的實(shí)踐通常是政府出資。但是，國(guó)外的做法通常是政策性投融資和商業(yè)性投融資相結(jié)合。不同發(fā)展階段，需要不同的資金籌集辦法；不同類型的資金，需要不同的管理方法。

③項(xiàng)目日常管理。智慧教育建設(shè)項(xiàng)目通常具有創(chuàng)新性、復(fù)雜性、探索性、和專業(yè)性等特點(diǎn)，良好的日常管理是確保項(xiàng)目保質(zhì)、保量完成的必備條件。良好的項(xiàng)目日常管理首先需要健全的項(xiàng)目管理制度，其次需要有力的執(zhí)行和監(jiān)督。

（3）項(xiàng)目完成并投入使用后是否達(dá)到預(yù)期效果。根據(jù)具體項(xiàng)目在智慧教育建設(shè)體系中所處的位置，可以采用不同類型的指標(biāo)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。比如，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的項(xiàng)目，應(yīng)主要考察定量指標(biāo)（如覆蓋程度、先進(jìn)程度）的完成情況；而教育應(yīng)用類項(xiàng)目的建設(shè)，則不僅要考核定量指標(biāo)（如某一應(yīng)用的點(diǎn)擊率和平均打開(kāi)時(shí)間），還要考察定性指標(biāo)（如某一應(yīng)用是否對(duì)人的行為方式、思維方式等產(chǎn)生了預(yù)期的改變）。

3.智慧教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

當(dāng)前，系統(tǒng)構(gòu)建智慧教育的評(píng)價(jià)體系不僅是智慧教育理論研究的需要，更是智慧教育實(shí)際建設(shè)推進(jìn)的需要。基于此，本文構(gòu)建了基于智慧教育不同主體的智慧教育建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系。由圖2可知，智慧教育建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系涉及規(guī)劃者、實(shí)施者和使用者三個(gè)主體，不同主體的評(píng)價(jià)內(nèi)容以及不同評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都不一致。

（1）對(duì)智慧教育規(guī)劃者的評(píng)價(jià)

由前面的分析可知，智慧教育的規(guī)劃者通常是教育發(fā)展規(guī)劃的制定者，一般是指國(guó)家或省級(jí)教育主管部門。對(duì)規(guī)劃者來(lái)說(shuō)，通常涉及的是較為宏觀層面的政策、規(guī)劃的制定，往往是把握一個(gè)大致的方向，并不能做到全面、細(xì)致地開(kāi)展一個(gè)項(xiàng)目，因此政策導(dǎo)向的準(zhǔn)確性、現(xiàn)實(shí)與理論的差距、可行性、投入與可預(yù)見(jiàn)性回報(bào)等都是對(duì)規(guī)劃者政策制定及其效果的評(píng)價(jià)。對(duì)教育發(fā)展現(xiàn)狀的把握和對(duì)智慧教育內(nèi)涵的理解是影響智慧教育規(guī)劃質(zhì)量的兩個(gè)重要方面，所以也是對(duì)智慧教育規(guī)劃者的評(píng)價(jià)內(nèi)容。其中，對(duì)教育發(fā)展現(xiàn)狀把握的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是項(xiàng)目的可行性，而可行性的內(nèi)涵比較廣泛，包括技術(shù)的可行性、設(shè)備的可靠性、資金投入的可行性、接受能力的可行性等；對(duì)智慧教育內(nèi)涵的理解的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是定位的準(zhǔn)確性，包括發(fā)展方向定位、目標(biāo)群體定位、預(yù)期效果定位等。

（2）對(duì)智慧教育實(shí)施者的評(píng)價(jià)

由于智慧教育項(xiàng)目實(shí)施的主體包括智慧教育建設(shè)過(guò)程中，對(duì)實(shí)施者進(jìn)行的評(píng)價(jià)包括接包方資質(zhì)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目日常管理三個(gè)部分。由于智慧教育實(shí)施的主體包括智慧教育項(xiàng)目發(fā)起者和教育技術(shù)提供者兩類，因此對(duì)不同的實(shí)施者的評(píng)價(jià)也有所不同。

智慧教育項(xiàng)目發(fā)起者既是資金投入者，也是項(xiàng)目的管理者、監(jiān)督者和持續(xù)跟蹤維護(hù)和改進(jìn)者，通常是市區(qū)縣的教育局，少數(shù)是資源條件比較豐富的學(xué)校。正是因?yàn)轫?xiàng)目發(fā)起者這些特殊的角色，所以在智慧教育項(xiàng)目的推進(jìn)和改進(jìn)過(guò)程中的地位十分重要，而在以往的研究中，往往只是關(guān)注于對(duì)教育信息化這一顯著性建設(shè)水平的評(píng)價(jià)，而忽視了智慧教育項(xiàng)目發(fā)起者的重要角色地位。

由于智慧教育項(xiàng)目的發(fā)起和教育技術(shù)的提供是智慧教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以不僅對(duì)項(xiàng)目發(fā)起者和技術(shù)提供者的評(píng)價(jià)至關(guān)重要，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)中的財(cái)務(wù)情況和其他日常管理的評(píng)價(jià)也十分重要。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)智慧教育項(xiàng)目實(shí)施者的評(píng)價(jià)包括接包方的資質(zhì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)和項(xiàng)目日常管理評(píng)價(jià)三個(gè)方面。其中，接包方資質(zhì)評(píng)價(jià)包括遴選機(jī)制健全性評(píng)價(jià)、遴選過(guò)程公平性評(píng)價(jià)；項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)包括資金籌措能力評(píng)價(jià)、資金使用透明性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面；項(xiàng)目日常管理包括管理制度嚴(yán)謹(jǐn)性評(píng)價(jià)、管理實(shí)效實(shí)現(xiàn)性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。

（3）對(duì)智慧教育使用者的評(píng)價(jià)

智慧教育使用者是智慧教育建設(shè)與推進(jìn)的直接受益者，對(duì)智慧教育的建設(shè)水平有著直觀感受。通過(guò)對(duì)智慧教育使用者的評(píng)價(jià)，不僅能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有智慧教育體系的優(yōu)點(diǎn)和不足、對(duì)技術(shù)提供者進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，也能了解他們對(duì)智慧教育平臺(tái)的使用情況，并期望他們提出積極有效的改進(jìn)建議。

整體而言，對(duì)智慧教育評(píng)價(jià)者的使用評(píng)價(jià)包括兩個(gè)方面，一是對(duì)外層建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)效果的評(píng)價(jià)，二是對(duì)內(nèi)層建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)效果的評(píng)價(jià)。外層建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)效果是指智慧教育的技術(shù)先進(jìn)性、內(nèi)容的豐富程度等，這此會(huì)直接影響到教師和學(xué)生的使用感受和使用的頻繁程度，建設(shè)內(nèi)容覆蓋程度和建設(shè)內(nèi)容先進(jìn)程度是最主要的兩個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)層建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)效果主要體現(xiàn)在對(duì)使用者思維層面和行為層面的影響。我們認(rèn)為，積極有效的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)效果有助于學(xué)生養(yǎng)成好的行為習(xí)慣并對(duì)其思維方式產(chǎn)生一定的影響。所以，對(duì)內(nèi)層建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)效果的評(píng)價(jià)包括對(duì)思維方式的影響、對(duì)行為方式的影響和行為結(jié)果的影響三個(gè)方面。

四、智慧教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐建議

評(píng)價(jià)是為了智慧教育的更好發(fā)展，智慧教育評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與應(yīng)用是推進(jìn)智慧教育的關(guān)鍵。為提高智慧教育評(píng)價(jià)的有效性，在評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：

（1）正確認(rèn)識(shí)智慧教育評(píng)價(jià)。智慧教育評(píng)價(jià)是智慧教育推進(jìn)過(guò)程的重要環(huán)節(jié)，當(dāng)前沒(méi)有受到足夠的重視。由于客觀公正的評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)智慧教育的良性發(fā)展，因此進(jìn)行全面的智慧教育評(píng)價(jià)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。所以，應(yīng)在充分理解智慧教育評(píng)價(jià)的內(nèi)涵特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取局部試點(diǎn)、重點(diǎn)推進(jìn)的方法，為進(jìn)行全面的智慧教育評(píng)價(jià)做好鋪墊。

（2）強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性與規(guī)范性是開(kāi)展智慧教育評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅有利于智慧教育的良性循環(huán)發(fā)展，也有助于約束智慧教育建設(shè)過(guò)程中不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。教育部等政府部門可以制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度并出臺(tái)相關(guān)法規(guī)細(xì)則，進(jìn)而對(duì)智慧教育建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。

（3）注重評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋。評(píng)價(jià)結(jié)果能否反饋以及反饋的及時(shí)性直接決定了智慧教育評(píng)價(jià)存在的意義與價(jià)值。評(píng)價(jià)結(jié)果作為了解智慧教育建設(shè)現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展方向的直接依據(jù)，只有反饋至相關(guān)主體那里，才能及時(shí)做出修正、查漏補(bǔ)缺，進(jìn)而保證智慧教育的順利開(kāi)展。

五、結(jié)語(yǔ)

智慧教育是經(jīng)濟(jì)全球化、技術(shù)變革和知識(shí)爆炸的產(chǎn)物，也是教育信息化發(fā)展的必然階段。當(dāng)前，我國(guó)智慧教育正由初步應(yīng)用融合階段向著全面融合創(chuàng)新階段過(guò)渡，無(wú)論從國(guó)家地區(qū)的宏觀層面、學(xué)校組織的中觀層面，還是學(xué)習(xí)者的個(gè)體層面來(lái)看，智慧教育都是一個(gè)平衡多方關(guān)系、創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展、追求卓越智慧的過(guò)程。長(zhǎng)期以來(lái)，智慧教育建設(shè)存在"重結(jié)果輕過(guò)程"、"重面子輕里子"、"重口號(hào)輕實(shí)際"等不良現(xiàn)象。為了使智慧教育向著良性方向發(fā)展，進(jìn)行智慧教育的評(píng)價(jià)十分必要。智慧教育的評(píng)價(jià)不是目的，通過(guò)積極合理的評(píng)價(jià)使得智慧教育真正"智慧化"才是評(píng)價(jià)的價(jià)值所在。

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基金項(xiàng)目：寧波市軟科學(xué)研究項(xiàng)目（編號(hào)：2014A10090）