楊東萍

【摘要】教育法學(xué)對當(dāng)今的教育事業(yè)具有重大的推進意義，作為現(xiàn)代從事教育方面的工作者，有必要從多角度、多側(cè)面的去了解和認(rèn)識教育法學(xué)這門學(xué)科，因此對教育法學(xué)的認(rèn)識也不因只限于其本身，還因有對其體系的思考，所以在學(xué)習(xí)教育法學(xué)的過程中還應(yīng)對教育法制、教育立法等進行研究。同時，也將法學(xué)知識運用于實踐活動中，更好地看待問題、處理問題。

【關(guān)鍵詞】教育法學(xué)教育法制教育立法

近期對《教育法學(xué)》的學(xué)習(xí)，讓我收獲頗豐，感觸尤深，我對教育法規(guī)及其發(fā)展、各類教育法律和現(xiàn)階段的國內(nèi)外教育發(fā)展現(xiàn)狀也有了一定的認(rèn)識。下面就教育法學(xué)的各個方面談?wù)勎业囊恍└形颉?/p>

一、教育法學(xué)

教育法學(xué)是一門新興的邊緣性綜合學(xué)科，是法學(xué)原理和教育學(xué)原理的有機結(jié)合。作為現(xiàn)代教學(xué)工作者應(yīng)緊跟時代潮流，與時俱進。所以在此，我們也有必要了解教育法學(xué)的發(fā)展趨向。在位的教育法學(xué)研究中主要側(cè)重于已下三個方面：注重開展教育法學(xué)微觀研究課題；在一定范圍內(nèi)形成研究熱潮，促進教育法學(xué)的普及與提高；成立有關(guān)學(xué)術(shù)團體，提高教育法學(xué)研究水平。了解這些發(fā)展趨向也將有利于學(xué)校相關(guān)活動的展開。

馬克思之以理論一直強調(diào)實事求是即堅持一切從實際出發(fā)的原則。為進一步突顯教育法學(xué)的意義，我將結(jié)合實際事例進行剖析：

例如，1998年3月20日，星期五，黑龍江勃利縣新起小學(xué)。一名叫王賀的小學(xué)生在教室見到一條金項鏈后，發(fā)揚“拾金不昧”的精神將項鏈交給老師，而老師卻謊稱這是一條鍍金的假項鏈就將其占為己有。事發(fā)后，雖然事情的到圓滿解決，項鏈物歸原主，王賀也被評為三好學(xué)生，一向想受人敬仰的老師的不正行為卻給這顆幼小的心靈留下了永恒的陰影。他自己都不知道下次再遇到這樣的情況自己該如何面對。

這一案例就充分說明了一個教學(xué)人員不懂教育法學(xué)，不能依法行教給社會帶的嚴(yán)重后果，他對學(xué)生心靈的不良影響有可能是終生的。所以作為同一名合格的教學(xué)工作者應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、體會上述中歸納的教育法學(xué)知識，為自己的學(xué)生做出表率。

二、教育法制

教育法制是國家法制建設(shè)的重要組成部分，教育法制的存在與其它所有制度一樣有它存在的社會基礎(chǔ)，即社會整體法制建設(shè)水平和道德水平的提高；教育資源的合理整合與配置；教教育觀念現(xiàn)代化；全體公民具有較高的教育法律的意識。

例如，1999年9月6日上午，河北省保定市安新縣北喇喇地村小學(xué)發(fā)生重大集體中毒事件，師生共有150多人出現(xiàn)中毒癥狀，被送醫(yī)院救治。那是星期一，是該校例行召開全體師生大會的日子，大約從8點10分開始，該校陸續(xù)有學(xué)生和老師出現(xiàn)中毒現(xiàn)象，送來醫(yī)院檢查后發(fā)現(xiàn)是“砷化氫中毒”，經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來是北喇喇地村小學(xué)周圍的小冶煉廠在冶煉銅、鋁、鉛、錫等有色金屬中揮發(fā)出的砷和硫等有毒氣體所致。

在該案中的小冶煉廠本應(yīng)是被國家明令禁止，但由于“小冶煉”在該縣經(jīng)濟中占有重要地位，所以一直被當(dāng)?shù)卣澳S”。試問在經(jīng)濟發(fā)展與師生安全兩者間孰輕孰重，難道當(dāng)?shù)卣辉摓榇耸录?fù)責(zé)嗎？針對這個事故，很顯然責(zé)任不在校方，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、環(huán)境監(jiān)察部門等沒有嚴(yán)厲治理清查違法小冶煉，從而致使空氣里有毒氣體嚴(yán)重超標(biāo)，造成嚴(yán)重的影響。但學(xué)校也不是可以完全置身事外，學(xué)校也要起到監(jiān)管的作用，畢竟校園也算是學(xué)生的避風(fēng)港灣，學(xué)校也理應(yīng)為學(xué)生維持一個至少安全的學(xué)習(xí)生活場所。依據(jù)教育法制的相關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)和司法機關(guān)對教育執(zhí)法負(fù)有一定的職責(zé)，要及時糾正教育違法活動。

由此，我們應(yīng)該的出兩個重要結(jié)論：一是教育法制在我國教育體系中地位重大，如果沒有健全的教育法制，師生的合法利益將得不到有效的保障，其后果之嚴(yán)重，甚至可能危及其生命安全；二是我國的教育法制現(xiàn)今仍然存在諸多的問題，還需要不斷的完善和深入的貫徹。這就要求我國在健全教育法制事業(yè)上投入更多的精力。

三、教育立法

教育法制的首要工作是教育立法，教育立法的質(zhì)量又直接影響著教育法規(guī)的實施程度，影響教育法規(guī)的權(quán)威性和實施效果。特別要注意的是，處于教育法學(xué)學(xué)科深入發(fā)展時期我們尤應(yīng)重視教育立法的科學(xué)性。法律是主觀見之于客觀的產(chǎn)物，要做到科學(xué)化就必須符合兩個標(biāo)準(zhǔn)：是否符合教育規(guī)律，是否具有可行性。而其制約因素在于：教育立法科學(xué)化受國家主要方針政策的制約；教育立法科學(xué)化受人們對教育規(guī)律認(rèn)識程度的制約；受社會物質(zhì)條件的制約。而我們要實現(xiàn)立法科學(xué)就要建立科學(xué)民主的教育立法機制；就要依法清理修改現(xiàn)行教育法制、法規(guī)和規(guī)章，維護教育法制的統(tǒng)一；就要加快制定、實踐迫切需要的教育法律，建立完善的、科學(xué)的教育法律體系。

例如，2005年9月1日，是廣州增城市新鎮(zhèn)聯(lián)安村材育小學(xué)開學(xué)的日子，這一天，學(xué)生家長不僅要帶孩子交納學(xué)費進行注冊，還要“義務(wù)”向?qū)W校繳納幾十到上百公斤的木材，這在該村已經(jīng)竟形成了一個傳統(tǒng)，但隨著時間的發(fā)展，學(xué)校的這一行為越來越受到家長的反對，覺得這樣給家聽帶來不必要的壓力和負(fù)擔(dān)，同時認(rèn)為自己沒有這樣的義務(wù)，而校方則認(rèn)為學(xué)校財政自己支付不起學(xué)校用柴，且交柴從三年級開始交起，四年級每人交50公斤，五年級每人交75公斤，六年級每人交100公斤，若不愿交柴家長可以以每50公斤10元的現(xiàn)金抵交木柴，校長覺得也是在按規(guī)矩辦事，學(xué)校經(jīng)濟有困難，自己也很無奈。

如上述案例屬于教學(xué)工作中的棘手事件，從事件的主客方和學(xué)校的角度理解，雙方的觀點都各有道理，這時該如何判定就成了一個問題。很明顯校方的這一制度是不合理的，是沒有法律依據(jù)的。但要推翻校方的這一觀點則必須要在教育立法中建立完善的立法制度，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，考慮到社會的方方面是法律能在現(xiàn)實社會中做到行之有效。

總記

教育法學(xué)是一個系統(tǒng)的知識體系，它由一系列的相關(guān)知識構(gòu)成了一個整體。如教育法學(xué)是框架、是理論指導(dǎo)；教育法制是教育法學(xué)的具體實施，而教育立法則保障了二者的現(xiàn)實可行性，凸顯了其法律強制性，它們與現(xiàn)實生活聯(lián)系密切，所以也應(yīng)有所闡釋，對它們的深入理解有助于我們對實際問題的合法處理。在以后的日子里，我會更投入的學(xué)習(xí)，是自己對教育法學(xué)有系統(tǒng)、清晰的認(rèn)識，使自己在今后的日子里對實際問題能有更好的見解和解決能力。

【參考文獻】

[1]李曉燕，《教育法學(xué)》，高等教育出版社，2006年6月版