關(guān)濯

摘 要：近年來為了解決中小學學生上學和放學交通難以及學生的人身安全問題，在城鄉(xiāng)地區(qū)逐漸開始使用校車對學生進行接送，校車的安全問題關(guān)乎到學生的生命健康。由于近幾年校車事故的頻繁發(fā)生，校車的安全問題逐漸引起社會和媒體的廣泛重視，同時國家為了減少校車的事故，也出臺了一些相關(guān)的規(guī)定，將校車的安全問題作為一項重點問題。本文主要通過分析目前我國小學校車的安全管理的現(xiàn)狀，并根據(jù)其中存在的一些不足提出相應(yīng)的改善辦法。

關(guān)鍵詞：小學校車 安全管理 建議

引言

當前校車的主要用途是接送學生上下學，以此來為學生和家長提供便利，并且可以有效的解決學生在上學或者放學途中發(fā)生不安全事件，校車安全事故的頻繁發(fā)生也為學校的相關(guān)部門敲醒了警鐘。校車不安全事件嚴重的擾亂了學校正常的教育工作，也為社會安全帶來了極大地隱患，隨著國家和社會的不斷關(guān)注，校車的安全問題逐漸得到重視，加強對校車的安全管理有利于防范事故的發(fā)生并且可以在事故發(fā)生時可以及時的采取有效的處理措施。

一、小學校車安全管理現(xiàn)狀

隨著國家和社會的廣泛關(guān)注，國家已經(jīng)出臺了相關(guān)的一些法律法規(guī)，但是部分地區(qū)還是對校車事故的頻繁發(fā)生熟視無睹，并沒有嚴格的執(zhí)行規(guī)定，校車安全管理仍然存在駕駛司機駕駛技術(shù)良莠不齊、校車質(zhì)量不合格等現(xiàn)象，我國小學校車安全管理問題具體包括以下幾點：

1.小學校車安全管理制度與法律不健全

小學校車發(fā)生的交通事故涉及到公安部門、交通部門、教育部門等許多部門，但是各個部門之間沒有直接的從屬關(guān)系，而且各部門日常工作的范圍也不盡相同，在處理事故時注意的方面也不同，這就導(dǎo)致各部門對于事故的處理存在局限。并且由于隸屬關(guān)系不同所以缺乏工作上的交流，這些情況也就引發(fā)了處理校車事故時出現(xiàn)工作劃分不清、責任劃分不清等類似的情況，很難及時有效的對校車事故進行處理，監(jiān)管效率不高[1]。雖然我國雖然制定了一系列的規(guī)定，但是缺少系統(tǒng)的內(nèi)容統(tǒng)一，并且規(guī)定的內(nèi)容粗糙，缺少專門的處理事故的部門，導(dǎo)致落實效果不強，只有制定出系統(tǒng)全面的法律法規(guī)才能形成強有力的約束效果，才能從根本上提高學校對于校車安全管理的法律意識。

2.小學校車安全管理的內(nèi)容不完善

由于缺乏系統(tǒng)的管理，致使小車的安全管理內(nèi)容缺少一致性，對校車的安全管理較為困難，所以針對與校車的安全管理內(nèi)容進行完善也十分必要，比如說對于校車的質(zhì)量的要求、駕駛司機的駕駛技術(shù)等，都要進行統(tǒng)一的規(guī)范。校車的購買資金以及校車的報廢處理和校車在路面的行駛安全都應(yīng)該進行統(tǒng)一的規(guī)定，避免出現(xiàn)由于回扣等貪污現(xiàn)象從而造成校車的質(zhì)量差、到齡車不報廢繼續(xù)使用等情況的發(fā)生。校車在運營過程中同樣要進行系統(tǒng)的管理，使校車對學生更加便利，應(yīng)該秉承著公益的原則，從而避免由于面向市場所帶來的運營危險。

3.小學校車安全管理的資金不完備

我國目前存在兩種情況，一種是由政府學校提供資金進行校車運營，政府或者學校對校車進行直接管理，可以做到校車的質(zhì)量安全，并且可以為校車提供固定的檢修和日常檢查，駕駛司機也要經(jīng)過嚴格把關(guān)，所以這種校車的安全管理效果相對較好；另一種也是最常見的一種就是市場型校車，相關(guān)的企業(yè)或者個體進行校車營運，與學校簽訂合同，但是這種校車由于經(jīng)營商將利益放在首位，這也就導(dǎo)致學生的安全得不到保障，這種校車可能會出現(xiàn)超載或者車體的厚度不達標等現(xiàn)象[2]。

第二種情況主要是因為政府提供的資金支持不足以滿足校車的正常運行，校車的運營資金主要有學校和家長承擔，部分學校由于資金受限但是又想通過具有校車特色來吸引家長，所以只能通過第二種情況來減少資金的使用，從而使得校車安全得不到保證。

二、對小學校車安全管理的改進建議

1.健全小學校車安全管理制度

校車安全管理制度可以直接對校車運營的各個方面進行約束，形成標準化管理，政府可以設(shè)置專門的校車管理機構(gòu)對校車進行管理，同時也有利于發(fā)生校車事故時的及時處理。學校也應(yīng)該積極配合健全小學校車安全管理制度，從學校內(nèi)部做起，學校可以根據(jù)學校教師的日常工作，進行責任輪流制度，嚴格的設(shè)置排班順序，每個校車的出行都要配備兩名教師跟隨，以便面對突發(fā)狀況可以及時的采取處理措施，以免對學生的身心健康造成影響；學校針對于校車的選擇以及駕駛司機的選擇都要經(jīng)過嚴格的把關(guān)，避免出現(xiàn)技術(shù)問題。

2.增加對小學校車安全管理的重視程度

小學生是國家未來發(fā)展和傳承的主力軍，在一些發(fā)達國家中，為了更好的管理校車，保護學生的安全，政府對校車實行放寬政策管理，使校車具有一定的特殊權(quán)利，美國總統(tǒng)奧巴馬也曾表示過：校車安全是是大問題，也許我們的下屆總統(tǒng)正坐在校車之中。所以提高對小學校車的安全管理重視程度刻不容緩，相關(guān)的政府部門和教育機構(gòu)可以通過媒體進行宣傳，引起社會各界對于校車安全管理的重視，提高人們對于不規(guī)范車和黑車的拒絕意識，同時學校也對校車進行嚴格的監(jiān)管，從而減少事故的發(fā)生、

3.建立小學校車事故預(yù)防和處理能力

為了使校車安全的進行運營，校車處理和預(yù)防突發(fā)事故的能力也必不可少，小學學校以及相關(guān)部門一定要進行校車事故的預(yù)案，從而在細節(jié)上進行把控和防范[3]。例如校車應(yīng)當配備緊急醫(yī)藥箱以及滅火器、破窗器等應(yīng)急器械，車輛上的教師應(yīng)該對駕駛司機進行監(jiān)管，避免出現(xiàn)闖紅燈等交通問題。如果校車出現(xiàn)問題要及時停車對學生進行疏散，對于車輛的日常維護和檢修要經(jīng)過詳細的責任人登記，對于教師和駕駛?cè)藛T要進行急救培訓，從而將事故發(fā)生的可能性降到最低。

結(jié)語

國家未來的發(fā)展與小學生的健康發(fā)展離不開關(guān)系，學生作為祖國未來的希望，社會各界應(yīng)該向?qū)W生提供一個相對安全、穩(wěn)定的成長環(huán)境，校車安全管理問題應(yīng)該得到足夠的重視，從而才能有效的保障學生的人身安全。

參考文獻

[1]劉銘，劉艷華.芻議我國中小學校車安全管理的問題與對策[J].科技風，2014，23：243+245.

[2]劉智成，劉齊.中小學校車安全管理的對策研究——以《校車安全管理條例》實施為背景[J].教書育人，2013，35：6-9.

[3]吳瓊，楊少龍.中小學校車安全管理調(diào)查及對策研究[A]..社會主義核心價值體系與教育——德育論叢（第二輯）[C].：，2012：4.