李幼芹

學校是學生成長的搖籃，家庭則是學生的第一所學校，家長是學生的第一任老師，成功的教育必然是家校合力作用的結果。當今世界教育發(fā)達國家和地區(qū)的經驗之一，就是重視家長參與學校教育和管理。我國早在20世紀80年代，就已經有一些地區(qū)和學校建立了家長委員會，嘗試學校與家庭合作。云南師范大學實驗中學自2003年創(chuàng)辦伊始，就非常注重汲取國內外先進教育經驗，成立了家長委員會，積極探索家校攜手，意圖以家委會為載體形成家校合力，在進一步提升學校民主管理水平的同時，有效推動學校與家庭教育的良性發(fā)展，最終促進教育質量的持續(xù)提高。

一、建章立制？有法可依

2003年，教育部印發(fā)的《關于加強依法治校的若干意見》明確提出，“中小學要積極推動參與學校管理與監(jiān)督，推進家長委員會的建立，明確家委會的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監(jiān)督，為家長、社區(qū)支持、參與學校管理提供制度保障?！痹谏钊雽W習教育部相關文件精神的前提下，云南師大實驗中學結合學校實際情況，制定了《云南師大實驗中學學校家長委員會制度》。依據該制度，家長參與學校管理的主要方式是建立家長委員會，其法理學依據是家長教育參與權、知情權、監(jiān)督權。

在長期的教育教學實踐中，我們深刻體會到，推動學校發(fā)展和改革，維護學校和教師的權威是必要的，但也絕不能因此忽視家長的權利和家長的作用。因為家長是孩子發(fā)展的重要利益相關者，任何教育改革都必須考慮家長的訴求，學校教育必須在大多數家長的利益上求得平衡，確保家長在平等對話基礎上取得與教育部門和學校的有效溝通，學校與家長應當互相尊重各自的權利和義務，攜手推進教育公平正義的實現。

二、健全組織？有章可循

根據《云南師大實驗中學學校家長委員會制度》的規(guī)定，學校家長委員會在遵循三項原則的前提下，構建了“三級網絡”。

1.？家委會成員由全體家長民主選舉產生，在具體操作上遵循“三項原則”

一是民主原則。本著公開、公平、公正的原則，尊重每一位家長的選舉權和被選舉權。家委會成員的產生，由學生處組織家長按照一定的民主程序，組織在校學生家長通過自薦和民主投票進行選舉。

二是自愿原則。充分尊重家長的參與意愿，不強求、不指派，由家長根據自己的實際情況選擇是否參與。在自愿的基礎上，選舉出能代表全體家長意愿的在校學生家長，組成各級家長委員會。

三是效率原則。家委會不是擺設，而是學校的參謀和咨詢機構，是家長會議的常設機構，因此家委會的科學設置和高效運作，是積極推進家長參與教育教學改革、督導評價、學校管理和涉及學生利益等重要決策的保障。而家委會成員作為學校和家長聯系的紐帶，必須具備一定的能力和素質，才能確保家委會的運作有效。“四要”是確保學校家委會效率原則的核心因素，即：要具有正確的教育觀念和科學的教育方法；要有奉獻精神，關心學校教育工作；要熱心、有責任心，受廣大家長信賴；要具備一定的協調能力和管理能力。

2.？構筑“班級+年級+校級”的“三級網絡”

學校家委會分為三級組織：班級家委會、年級家委會、校級家委會。首先以班級為單位投票選舉，每班選出3名家長，組成班級家委會，并確定班級家委會主任；各班班級家委會主任組成年級家委會會，并投票選舉產生1名年級家委會主任，2名年級家委會副主任；六個年級的家委會主任及副主任共18人，組成學校家委會會，并投票選舉產生1名校級家委會主任，2名校級家委會副主任。

由班級家委會、年級家委會、校級家委會構成了家長參與學校管理的三級網絡，進一步健全了學校民主管理的組織。

三、提供保障？有事可為

在促進學校的教育教學方面，家委會是學校的最佳參謀和堅強后盾。在實際工作中，學校必須為家委會開展工作提供必要的條件，保障學校家委會的參與權利，學校家委會則在學校的指導下履行以下職責：

1.？參與學校管理

教育的公平正義，表現在學校的任何重大教育改革和發(fā)展的決策、制度設計與安排等，應當有各方利益主體參與，包括不同階層家長代表參與。家委會有權利對學校工作計劃和重要決策，特別是事關學生和家長切身利益的事項提出意見和建議，有義務對學校教育教學和管理工作予以支持、配合。

而主動參與學校管理工作，一直是云南師大實驗中學家委會的亮點。例如，學生校服招標、學平險招標、供餐公司選擇等，全由家委會主持開展，學校只負責協助相關工作。其中，校服、學平險的供應商，由家委會組織家長代表、學生代表，嚴格按照《招投標法》的流程，進行招投標確定。

2.？參與開發(fā)選修課

家委會應主動參與和幫助學校開發(fā)選修課程。學生家長來源于各行各業(yè)，人才多，信息廣，資源豐富，有利于教育資源的拓展和整合。家委會有責任積極發(fā)動家長，充分挖掘家長中蘊藏的巨大能量，發(fā)揮家長們的專業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，為學校教育教學活動提供支持。截至目前，在家委會支持下，學校邀請家長參與開發(fā)的選修課程內容豐富，涉及金融、潛水、軍事、司法、社交、急救等學校不易開發(fā)的領域，其中有多個模塊通過了學校課程管委會的審查。自2013年，學校開設家長選修課，每學年開設30次，迄今共有90位家長到學校為學生授課。家長們授課內容雖各不相同，但共同特點就是：有精彩的故事、有生動的案例，貼近學生生活，實踐性特別強，深受學生歡迎。

3.？協助學校做好教育教學工作

家長委員會作為溝通家長和學校的橋梁，可以通過學校與家長委員的聯席會制度定期通報情況，及時向學校反映家長對學校工作的疑問，幫助學校了解情況、改進工作。例如，深入課堂、班級，了解學生學習、思想狀況；深入家庭，了解學生在家表現和對老師、同學、班級、學校的看法；家委會還通過建立微信群、QQ群等，把家長和學校連接起來，討論班級管理，傳播優(yōu)秀的家教經驗、勵志故事、教育理念、學習方法，傳遞學校的改革創(chuàng)新，分享孩子的健康成長；參加集體活動，如春游、主題班會、體育節(jié)、藝術節(jié)等，與學校共同推動形成陽光向上、團結友愛、充滿正能量的班集體。

古語有云：“養(yǎng)不教，父之過。教不嚴，師之惰?！奔议L是學生的第一任老師，學校是學生成長的搖籃，而家委會是構建學校、社會、家庭三位一體育人體系的重要途徑，是現代學校制度的重要內容。我們堅信，有效的教育一定是家校合力作用的結果。只有家長和學校緊密配合，學校和老師才能更好地了解學生狀況，更精準地為學生提供指導和幫助，才能在教育教學方面收到更好的效果?；谶@樣的理念，學校在今后的發(fā)展過程中，將更加注重與時俱進，持續(xù)優(yōu)化現有的家委會制度，為家委會發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造條件，以此推進學校民主管理工作更上一層樓，最終促進教育教學質量的持續(xù)提升。