王小宇

摘 ? ?要： 思想政治教育是培養(yǎng)具有社會(huì)所要求的思想品德和政治素養(yǎng)的人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高校思想政治教育者必須堅(jiān)守黨確立的“政治規(guī)矩”，不斷強(qiáng)化自身的“政治規(guī)矩”意識(shí)、角色意識(shí)、敬畏意識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，并在“政治規(guī)矩”的剛性約束和引領(lǐng)下開(kāi)展工作，確保高校思想政治教育在正確的軌道上不斷推進(jìn)。

關(guān)鍵詞： 高校思想政治教育 ? ?政治規(guī)矩 ? ?政治教育者

“思想政治教育是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，把思想政治教育作為黨的一切工作的生命線來(lái)予以重視，與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展了成效卓著的思想政治教育，為黨取得革命的勝利、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和改革開(kāi)放的深化提供了重要保障”[1]P.1。高校思想政治教育者在對(duì)大學(xué)生實(shí)施思想政治教育的過(guò)程中，只有嚴(yán)格遵循黨所確立的“政治規(guī)矩”，才能精準(zhǔn)地延續(xù)和發(fā)揚(yáng)這一“政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)”，確保思想政治教育“生命線”作用的充分發(fā)揮，從而為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的不斷深化提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

一、高校思想政治教育者“政治規(guī)矩”的內(nèi)涵及主要特征

1.遼寧日?qǐng)?bào)大型策劃《大學(xué)課堂上的中國(guó)》引發(fā)的思考。

2014年10月21日，遼寧日?qǐng)?bào)微信以《大學(xué)課堂上的中國(guó)應(yīng)該是什么樣的》為題向各位微友征集微故事。收到的300多條留言都反映，在大學(xué)課堂上逢課必講“瞧瞧人家國(guó)外”成為比較普遍的現(xiàn)象。這著實(shí)讓遼寧日?qǐng)?bào)編輯部的同事們坐立不安，遼寧日?qǐng)?bào)的記者奔赴東西南北中，深入北京、上海、廣州、武漢、沈陽(yáng)5座城市的20多所高校，用了半個(gè)月的時(shí)間，聽(tīng)了近百堂專業(yè)課，整理了近13萬(wàn)字的聽(tīng)課筆記。在經(jīng)過(guò)一個(gè)月的時(shí)間籌備之后，遼寧日?qǐng)?bào)編輯部推出大型策劃《大學(xué)課堂上的中國(guó)》，并于2014年11月14日在頭版刊發(fā)《老師，請(qǐng)不要這樣講中國(guó)——致高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)老師的一封公開(kāi)信》（以下簡(jiǎn)稱“公開(kāi)信”）的方式推出第一期?！肮_(kāi)信”中提出“……老師該怎樣引導(dǎo)學(xué)生談?wù)摤F(xiàn)實(shí)問(wèn)題？你心中理想的老師是什么樣的？國(guó)外高校怎樣講述自己的國(guó)家？我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)去生活？”等八個(gè)課后思考題[2]。那么，大學(xué)老師在學(xué)生成長(zhǎng)成熟成才過(guò)程中的特殊使命和重要作用究竟應(yīng)該如何正確發(fā)揮，“公開(kāi)信”所折射的深層問(wèn)題引發(fā)了廣泛的議論和思考，這是擺在高校所有思想政治教育者面前需要迫切解決的課題。

顯然，隨著傳播技術(shù)的日新月異，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人們的思想觀念越來(lái)越呈多元化的趨勢(shì)，在西方一些思潮負(fù)面作用的影響下，縱觀近幾年，打著解密歷史的旗號(hào)，顛覆崇高，解構(gòu)經(jīng)典，褻瀆英雄的事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)高校思想政治教育者來(lái)講也形成挑戰(zhàn)。挖掘這些現(xiàn)象，可以得出一個(gè)基本的結(jié)論：這些都是突破了底線，高校思想政治教育者只能在“政治規(guī)矩”的剛性約束下開(kāi)展工作，否則，大學(xué)生思想政治教育工作就不能正常進(jìn)行。

2.“政治規(guī)矩”的內(nèi)涵。

所謂“政治規(guī)矩”，就是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中逐步形成和自覺(jué)確立的政治上的諸多規(guī)矩的總和?！熬唧w說(shuō)來(lái)，黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩;第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;第三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”[3]。高校思想政治教育者的“政治規(guī)矩”意指在高校思想政治教育者工作實(shí)踐的過(guò)程中，必須按照黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的具體要求，務(wù)必遵循的規(guī)范、約束和引領(lǐng)性的規(guī)矩的總和。唯其如此，高校思想政治教育工作才能在正確的實(shí)踐道路上“不走樣、不變形”，高校思想政治教育的工作效能才能最大化。這涵蓋黨紀(jì)國(guó)法層面的政治規(guī)矩、主流價(jià)值觀層面的政治規(guī)矩和作為階段性戰(zhàn)略思想或目標(biāo)訴求的政治規(guī)矩等多方面。

3.“政治規(guī)矩”的主要特征。

第一，“政治規(guī)矩”具有客觀性。黨的政治規(guī)矩是客觀存在的，不是主觀意志的表現(xiàn)，它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中逐步總結(jié)和建立起來(lái)的，是黨的事業(yè)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，是黨的紀(jì)律性的集中體現(xiàn)。黨的政治規(guī)矩體現(xiàn)在高校思想政治教育實(shí)踐中，就形成了作為高校思想政治教育者必須遵守的政治規(guī)矩，這些政治規(guī)矩同樣是客觀存在的，除了黨和國(guó)家的大政方針外，還具體表現(xiàn)為黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生思想政治工作的總體部署和系列要求中，比如2004年8月26日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)【2004】16號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“16號(hào)”文件），2015年中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，等等。

第二，“政治規(guī)矩”具有普遍實(shí)用性。在黨內(nèi)，不論職位高低、資歷長(zhǎng)短、功勞大小，在黨的政治規(guī)矩面前一律平等。在高校，只要從事大學(xué)生思想教育教育工作，那么不論是校內(nèi)各級(jí)黨政管理干部，或者思想政治理論課專職教師，或者專兼職輔導(dǎo)員，都必須按照黨和國(guó)家對(duì)大學(xué)生思想政治教育工作的總體要求和決策部署開(kāi)展，底線不可違，紅線不可觸，決不可以越雷池一步。

第三，“政治規(guī)矩”具有嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以有力量，就因?yàn)樗菄?yán)密的有組織的整體。而這種組織作用的有效發(fā)揮，有賴于黨內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的政治規(guī)矩。當(dāng)黨的政治規(guī)矩一旦形成，便對(duì)整個(gè)黨的組織和黨員都適用，都具有同等的約束力，黨的每個(gè)組織和黨員必須執(zhí)行。不遵守和執(zhí)行黨的政治規(guī)矩，違背黨的政治規(guī)矩。誰(shuí)若違犯政治規(guī)矩，誰(shuí)就要受到政治規(guī)矩的制裁。無(wú)論是黨紀(jì)國(guó)法、大政方針，還是比較具體的決策部署，都是高校思想政治教育者必須遵守的政治規(guī)矩。比如，2015年中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，作為高校思想政治工作的“政治規(guī)矩”，其具有剛性約束和引領(lǐng)的作用，每一個(gè)高校思想政治教育者都務(wù)必遵照?qǐng)?zhí)行。

第四，“政治規(guī)矩”具有發(fā)展性。政治規(guī)矩是在黨的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中逐步形成和發(fā)展起來(lái)的，具有相對(duì)穩(wěn)定性，它會(huì)成一個(gè)時(shí)期黨組織和黨員在實(shí)踐中的剛性約束，但是不是一成不變的。隨著時(shí)代和社會(huì)的不斷變化，政治規(guī)矩本身也會(huì)不斷地豐富和完善。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義世界的不斷向前推進(jìn)，高校思想政治教育工作面對(duì)的是不斷變化的黨情、世情、國(guó)情、民情和學(xué)情，從而引領(lǐng)和規(guī)范高校思想政治教育者開(kāi)展工作的政治規(guī)矩也處在發(fā)展變化中。比如，2015年中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，就是黨中央、國(guó)務(wù)院在審時(shí)度勢(shì)、總攬全局的形勢(shì)下，在中央16號(hào)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)引領(lǐng)和規(guī)范高校思想政治教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的新發(fā)展。高校思想政治教育者必須嚴(yán)格按照以上意見(jiàn)體現(xiàn)的精神開(kāi)展工作。

二、堅(jiān)守“政治規(guī)矩”的意義和作用

1.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是高校思想政治教育者開(kāi)展工作的政治前提和根本遵循。

在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。1955年，毛澤東同志提出了“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的科學(xué)論斷，這是對(duì)思想政治工作的地位和作用的形象概括。中共中央《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》充分肯定了這一論斷，指出：“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”，并強(qiáng)調(diào)這是“具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要思想”。毫無(wú)疑問(wèn)，思想政治教育工作是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的政治優(yōu)勢(shì)，具有鮮明的階級(jí)性和黨性，高校思想政治教育工作者只有牢牢掌握政治規(guī)矩并在其指導(dǎo)下開(kāi)展思想政治工作，黨的這一優(yōu)勢(shì)才不會(huì)偏離正常的軌道，才能真正發(fā)揮黨的思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)。

2.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是高校思想政治教育工作者提高政治素質(zhì)和政治修養(yǎng)的重要途徑。

“打鐵先要自身硬”，高校思想政治教育工作者應(yīng)該率先成為“講黨性、守黨規(guī)、嚴(yán)黨紀(jì)”的先鋒和楷模，成為維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性的先鋒和楷模，成為恪守“三嚴(yán)三實(shí)”的先鋒和楷模，成為遵守國(guó)家憲法、法律的先鋒和楷模。高校思想政治教育工作的對(duì)象是思維活躍、差異多變、個(gè)性獨(dú)特的新時(shí)期大學(xué)生，把大學(xué)生培養(yǎng)成社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，這是高校思想政治教育的重要目標(biāo)。正所謂身教重于言教，自己都不相信，怎么可以讓受教育者相信;自己都不踐行，怎么可以讓受教育者踐行。所以，唯有將堅(jiān)定的政治規(guī)矩意識(shí)“內(nèi)化于心”，從而“外化于形”，高校思想政治教育者針對(duì)大學(xué)生的思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)才能被牢牢掌控在培養(yǎng)“合格建設(shè)者和可靠接班人”的思想政治教育目標(biāo)軌道上。

3.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是高校思想政治教育者工作效能充分發(fā)揮的重要保障。

所謂思想政治教育者工作效能，是指思想政治教育者在對(duì)受教育者實(shí)施思想政治教育的過(guò)程中投入與產(chǎn)出之間的比例，通俗地講，就是在開(kāi)展思想政治教育的過(guò)程中，取得的思想政治教育成效與所消耗的生理、心理、精神、知識(shí)能量之比。效能大于投入，就是正效率;效能小于投入，就是負(fù)效率。提高工作效能就是要求正效率值不斷增大，從而工作效能就成了評(píng)定思想政治教育者工作能力的重要指標(biāo)，它不僅是黨和國(guó)家對(duì)思想政治教育工作者的根本要求，而且是思想政治教育工作者實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要途徑，更是思想政治教育工作者努力的方向，因?yàn)檫@關(guān)乎著培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教育大計(jì)。

管理大師彼得·德魯克曾說(shuō)，效率是以正確的方式做事，而效能則是做正確的事。效率和效能不應(yīng)偏廢，在效率和效能無(wú)法兼得時(shí)，我們應(yīng)首先著眼于效能，再設(shè)法提高效率。因此，在思想政治教育過(guò)程中，思想教育教育者的工作效能就是“做正確的事”，它的前提就是政治方向正確，正確的政治方向是由高校思想政治教育者開(kāi)展工作的“政治規(guī)矩”統(tǒng)攝的。

4.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，是打造高校思想政治教育者共同體的必要條件。

毫無(wú)疑問(wèn)，政治規(guī)矩是精心整合力量，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)的重要條件。沒(méi)有過(guò)硬的政治規(guī)矩意識(shí)，就不會(huì)形成強(qiáng)大的力量，沒(méi)有過(guò)硬的政治規(guī)矩意識(shí)，就不會(huì)形成明確的前進(jìn)方向;高校思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要形成全方位、全過(guò)程、全員育人的立體化的體制機(jī)制，只有在這樣的體制機(jī)制下，才能形成具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的高校思想政治教育者共同體，從而把黨和國(guó)家的思想政治教育意圖高效地貫徹和實(shí)施下去。

三、高校思想政治教育者如何堅(jiān)守“政治規(guī)矩”

1.要有強(qiáng)烈的“政治規(guī)矩”意識(shí)。

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有正確的理論指導(dǎo)，行動(dòng)才有正確的方向。只有將政治規(guī)矩內(nèi)化于心，才能有正確的思想政治教育實(shí)踐外化于行。因此，強(qiáng)烈的政治規(guī)矩意識(shí)是高校思想政治教育工作者開(kāi)展工作必須首先具備的前提和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境全球化、政治環(huán)境民主化、文化環(huán)境多元化、生活環(huán)境科技化、社會(huì)環(huán)境法治化、交往環(huán)境虛擬化、家庭環(huán)境多樣化、學(xué)習(xí)環(huán)境個(gè)性化的時(shí)代背景下，大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)外環(huán)境呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的狀況，只有在強(qiáng)烈的“政治規(guī)矩”意識(shí)的剛性約束下開(kāi)展工作，高校思想政治教育者才能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，才能分清主流支流，才能精準(zhǔn)工作方向、理清工作思路、破解工作難題、創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)，從而讓高校思想政治教育工作在黨和國(guó)家要求的軌道上不斷向前推進(jìn)。

2.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，要有強(qiáng)烈的角色意識(shí)。

“角色是一定社會(huì)關(guān)系所決定的個(gè)體的特定地位、社會(huì)對(duì)個(gè)體的期待以及個(gè)體所扮演的行為模式的綜合表現(xiàn)”[4]P.6。高校思想政治教育者是高校思想政治教育的發(fā)動(dòng)者、組織者和實(shí)施者，居于主體地位，具有鮮明的階級(jí)性特征，因?yàn)椤八枷胝谓逃呤翘囟A級(jí)（主要指統(tǒng)治階級(jí)）的代言人”;具有強(qiáng)烈的主導(dǎo)性，因?yàn)椤敖逃咴O(shè)計(jì)并控制著思想政治教育的全過(guò)程，組織和引領(lǐng)教育對(duì)象參加教育活動(dòng)，使教育對(duì)象逐步形成特定社會(huì)和階級(jí)所要求的思想品德”[5]P.150。

高校思想政治教育者要充分地認(rèn)識(shí)到自己的黨和國(guó)家代言人的角色，充分認(rèn)識(shí)到自己在思想政治教育過(guò)程中的主導(dǎo)地位和作用，只有這樣才能深刻地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的重大政治使命，才能堅(jiān)守黨的“政治規(guī)矩”，才能在實(shí)踐中做大學(xué)生成長(zhǎng)路上的引路人和知心朋友，從而把在大學(xué)生塑造成中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的建設(shè)者和接班人。

3.要有對(duì)“政治規(guī)矩”的敬畏意識(shí)。

“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)，課堂講授有紀(jì)律”。青年大學(xué)生正處在“三觀”形成的關(guān)鍵時(shí)期，高校思想政治教育工作者是塑造大學(xué)生靈魂的思想政治教育工程師，其一言一行都會(huì)對(duì)成長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期的大學(xué)生形成重大的影響，正所謂“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。由此，之于高校思想政治教育者，必須有對(duì)“政治規(guī)矩”的敬畏意識(shí)。只有心存對(duì)政治規(guī)矩的敬畏，才不會(huì)觸底線，越紅線，才會(huì)嚴(yán)格按照黨和國(guó)家的要求，切實(shí)地開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作。

4.堅(jiān)守“政治規(guī)矩”，要有與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)。

黨的十六大報(bào)告明確提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。黨的十七屆四中全會(huì)提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨”的戰(zhàn)略目標(biāo)，指明了建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織”的系列要求，黨的十八大提出的“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，習(xí)近平總書記提出建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)倡議。隨著時(shí)代和社會(huì)的不斷變化發(fā)展，隨著黨的各項(xiàng)事業(yè)的不斷向前推進(jìn)，隨著不同時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生通往大學(xué)校園，黨的政治政治規(guī)矩不斷地深化和完善，這就要求高校思想政治教育者擁有與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高學(xué)習(xí)黨的政治規(guī)矩的積極性。

總之，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，“心中有規(guī)矩”、“言行守規(guī)矩”“用權(quán)講規(guī)矩”，只有堅(jiān)守政治規(guī)矩，并在政治規(guī)矩的規(guī)范、制約和引領(lǐng)下，高校思想政治教育者才能充分發(fā)揮工作效能，從而才是充滿正能量的教育，才能是在時(shí)代和社會(huì)要求軌道上的教育，才能是在社會(huì)主義辦學(xué)方向上的教育，才能是把受教育者培養(yǎng)成合格建設(shè)者和可靠接班人的教育。

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