容明志

摘 要：農(nóng)村配網(wǎng)結(jié)構(gòu)依然落后，出現(xiàn)了配網(wǎng)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)?shù)仉娏π枨蟮那闆r，需要進(jìn)一步地規(guī)劃與建設(shè)，文章分析了農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃常見(jiàn)問(wèn)題，并提出了改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配網(wǎng)；規(guī)劃；常見(jiàn)問(wèn)題；改進(jìn)思路

農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃是電力部門(mén)面臨的一大任務(wù)，既要正視農(nóng)村配網(wǎng)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)條件，又要明確配網(wǎng)規(guī)劃中的常見(jiàn)問(wèn)題，再立足于現(xiàn)實(shí)條件與問(wèn)題來(lái)采取針對(duì)性的規(guī)劃策略與措施，提高配網(wǎng)規(guī)劃水平。

1 農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃常見(jiàn)問(wèn)題

農(nóng)村地域由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也未能緊跟時(shí)代發(fā)展，配網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃程度有限，整體上落后于城鎮(zhèn)地區(qū)配網(wǎng)建設(shè)發(fā)展。現(xiàn)階段，農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃主要面臨以下問(wèn)題：

1.1 規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)村地區(qū)因?yàn)榈赜蛳鄬?duì)閉塞，對(duì)于配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的認(rèn)識(shí)相對(duì)模糊，或者停留在表層膚淺的認(rèn)識(shí)，實(shí)際規(guī)劃中單純地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，缺少深入的數(shù)據(jù)調(diào)查，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)失準(zhǔn)、失真，不能為配網(wǎng)建設(shè)提供依據(jù)。真是因?yàn)榈〉囊?guī)劃意識(shí)也導(dǎo)致配網(wǎng)建設(shè)力度不足，配網(wǎng)整體的自動(dòng)化水平落后，配網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)部的線(xiàn)路、設(shè)備等都得不到及時(shí)更新，出現(xiàn)了線(xiàn)路受損、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)失靈等問(wèn)題，因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)、細(xì)致、合理的規(guī)劃，也使得配網(wǎng)建設(shè)無(wú)法滿(mǎn)足于現(xiàn)實(shí)狀況，配網(wǎng)建設(shè)整體水平落后。

1.2 忽視成本估算，資金不保

成本估算、造價(jià)控制是農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的重中之重，科學(xué)的成本估算能為配網(wǎng)規(guī)劃帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，然而，現(xiàn)階段農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃缺少成本估算、忽視了造價(jià)控制，配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)前期忽視了對(duì)成本因素的考慮與把握，或者缺少專(zhuān)業(yè)的造價(jià)預(yù)算人員，無(wú)法從整體與局部進(jìn)行全面與細(xì)致地估算，這就使得實(shí)際規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中資金籌備不足、投入不到位，規(guī)劃無(wú)法被落實(shí)，配網(wǎng)規(guī)劃達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，也難以獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 規(guī)劃偏離實(shí)際，需求預(yù)測(cè)失準(zhǔn)

不同地域有不同的自然、社會(huì)條件，對(duì)應(yīng)的電力需求也存在差別，配網(wǎng)規(guī)劃必須立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，有針對(duì)性地規(guī)劃、建設(shè)。然而，當(dāng)前的配網(wǎng)規(guī)劃卻偏離農(nóng)村實(shí)際，在沒(méi)有對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求以及居民愿望做出細(xì)致調(diào)查的情況下就盲目規(guī)劃，使得配網(wǎng)無(wú)法有效服務(wù)于三農(nóng)，也不能為農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)更健全的服務(wù)，所規(guī)劃配網(wǎng)項(xiàng)目偏離農(nóng)村實(shí)際情況，未能依據(jù)農(nóng)村地域?qū)嶋H發(fā)展情況進(jìn)行針對(duì)性地規(guī)劃、建設(shè)，而且對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的電力需求預(yù)測(cè)也失準(zhǔn)，一方面是因?yàn)轭A(yù)測(cè)人員缺少專(zhuān)業(yè)知識(shí)，技術(shù)水平不足，再加上客觀(guān)自然、社會(huì)環(huán)境等因素的變化等都為電力需求預(yù)測(cè)帶來(lái)挑戰(zhàn)，相同的農(nóng)業(yè)地域環(huán)境，存在多種負(fù)荷影響因素，需要全面考慮、綜合衡量，其中某一因素的缺失都可能引發(fā)計(jì)算誤差，從而導(dǎo)致規(guī)劃失誤。

1.4 配網(wǎng)管理缺少專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

農(nóng)業(yè)偏遠(yuǎn)地域配網(wǎng)管理整體較為落后，配網(wǎng)規(guī)劃缺少專(zhuān)項(xiàng)，例如：缺少專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)門(mén)的電壓規(guī)劃、電氣設(shè)備設(shè)計(jì)等。例如：無(wú)功補(bǔ)償應(yīng)該成為配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到配網(wǎng)無(wú)功平衡，影響著配網(wǎng)損耗，農(nóng)村地區(qū)還停留在基礎(chǔ)的無(wú)功與電壓規(guī)劃階段，或者跟蹤補(bǔ)償，忽視了電壓損失的彌補(bǔ)，從而達(dá)不到預(yù)期的補(bǔ)償效果。

2 農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃改進(jìn)策略探究

2.1 強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，加強(qiáng)重視

農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃最根本是要有積極的規(guī)劃意識(shí)，要從思想根源上認(rèn)識(shí)到配網(wǎng)規(guī)劃對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及人們生活的重要作用。當(dāng)?shù)卣?、電力部門(mén)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有效配合，共同針對(duì)農(nóng)村落后地區(qū)的配網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃。要將農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃納入三農(nóng)計(jì)劃中，讓配網(wǎng)規(guī)劃成為三農(nóng)建設(shè)的重要任務(wù)之一，以此來(lái)為配網(wǎng)規(guī)劃贏得充足的資金保障，有了充足的資金支持才能切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃工作的順利開(kāi)展。國(guó)家政府與電力部門(mén)的重視與投資是配網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)最堅(jiān)實(shí)的后盾，意識(shí)的強(qiáng)化才能助推行動(dòng)。

2.2 建立健全農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃制度

健全完善的制度能為配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，對(duì)于農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃來(lái)說(shuō)，首當(dāng)其沖應(yīng)該建立健全完善的規(guī)劃制度、工作機(jī)制。供電企業(yè)實(shí)際規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)該認(rèn)真研究、分析國(guó)家在這一方面的規(guī)范、制度與規(guī)則等，在遵照規(guī)章制度的基礎(chǔ)上來(lái)擬定農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃制度，再依照該制度來(lái)逐步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃，例如：線(xiàn)路的選配、設(shè)備的選型、設(shè)備的養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作都要在遵照制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行，這樣才能有效規(guī)范配網(wǎng)規(guī)劃工作，提高配網(wǎng)建設(shè)水平。

隨著配網(wǎng)規(guī)劃工作的開(kāi)展，供電企業(yè)還要有審時(shí)度勢(shì)、因地制宜的工作理念，要結(jié)合各個(gè)地區(qū)的具體情況來(lái)適時(shí)地調(diào)整規(guī)劃制度，使制度得以不斷地健全、完善，支持配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)，體現(xiàn)先進(jìn)制度的科學(xué)合理性，發(fā)揮先進(jìn)制度的先進(jìn)指導(dǎo)功能。

2.3 實(shí)地勘測(cè)，根據(jù)需求規(guī)劃

農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃最關(guān)鍵是要了解掌握當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，其中具體包括：經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、電力需求量、地方財(cái)政水平等，要根據(jù)地區(qū)實(shí)際來(lái)進(jìn)行針對(duì)性地規(guī)劃，這其中就需要電力部門(mén)深入農(nóng)村實(shí)地深入勘測(cè)、勘察與調(diào)查，掌握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，工業(yè)企業(yè)數(shù)量以及商業(yè)用電需求量等，同時(shí)，也要面向廣大用戶(hù)進(jìn)行用電需求量調(diào)查，明確地方需求，根據(jù)勘察調(diào)查所得的數(shù)據(jù)有針對(duì)性地進(jìn)行配網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)，采用科學(xué)合理的規(guī)劃方案，所設(shè)計(jì)的方案必須切實(shí)反映當(dāng)?shù)刎?fù)荷狀態(tài)、電力需求量等，這樣才能確保配網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性，才能真正實(shí)現(xiàn)資金、資源的優(yōu)化配置與高效利用，也才能提高配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量。

2.4 培養(yǎng)人才，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)

高端、先進(jìn)的人才能夠?yàn)檗r(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃提供強(qiáng)大的人力支持，農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃人才短缺的現(xiàn)狀要求供電企業(yè)以及政府部門(mén)加大人才培養(yǎng)力度，通過(guò)培養(yǎng)人才來(lái)為配網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)提供先進(jìn)的技術(shù)支持，科學(xué)的管理，可以先從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)內(nèi)部挖掘人才，設(shè)立配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使他們掌握先進(jìn)技術(shù)，形成先進(jìn)的理念，能夠有效支持于配網(wǎng)規(guī)劃，同時(shí)，也應(yīng)該積極引進(jìn)人才，為配網(wǎng)規(guī)劃儲(chǔ)備技術(shù)力量、人力資源力量，更重要的是要針對(duì)配網(wǎng)建設(shè)提供規(guī)劃思路，讓技術(shù)人才、先進(jìn)人員保持思想的先進(jìn)性，為配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

創(chuàng)設(shè)人才培養(yǎng)與考核機(jī)制，從綜合實(shí)力、專(zhuān)業(yè)能力兩大方面來(lái)考核人才，通過(guò)這種方式來(lái)時(shí)刻保持人才隊(duì)伍的先進(jìn)性。

2.5 加強(qiáng)配網(wǎng)維護(hù)管理

配網(wǎng)維修與維護(hù)是配網(wǎng)規(guī)劃工作的一部分，加強(qiáng)配網(wǎng)維護(hù)管理，保護(hù)配網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行，提高配網(wǎng)運(yùn)行工作效率，才能最大程度地推動(dòng)配網(wǎng)規(guī)劃工作的科學(xué)、順利開(kāi)展。電力部門(mén)要將配網(wǎng)運(yùn)維工作納入重點(diǎn)工作計(jì)劃，設(shè)置專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)門(mén)的配網(wǎng)維修團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)配網(wǎng)故障預(yù)測(cè)與檢修工作，為配網(wǎng)打造出一個(gè)安全、穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境，加大配網(wǎng)運(yùn)維工作力度，提高配網(wǎng)運(yùn)行水平，從而為配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)等創(chuàng)造有利條件，提高配網(wǎng)規(guī)劃工作效率，打造出高質(zhì)量的配網(wǎng)工程。

此外，還要做好配網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，也就是立足于配網(wǎng)工程的特點(diǎn)，以及農(nóng)村環(huán)境特征來(lái)采取科學(xué)的規(guī)劃方案，提高配網(wǎng)規(guī)劃工作水平。

3 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃是配網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)工作的重要組成部分，農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃水平影響到農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，只有加大農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃力度，采用先進(jìn)的配網(wǎng)規(guī)劃方案，才能積極推動(dòng)配網(wǎng)的建設(shè)，提高配網(wǎng)建設(shè)水平，優(yōu)化配網(wǎng)質(zhì)量，從而提高農(nóng)村地區(qū)供電服務(wù)質(zhì)量。

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