董香書(shū) 肖翔
摘要 本文重點(diǎn)討論了人口紅利的歷史演變將如何影響工業(yè)化。改革開(kāi)放前較為寬松的生育政策與改革開(kāi)放后嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策共同作用,形成中國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)的人口紅利。運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板模型進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)人口紅利有利于推進(jìn)中國(guó)工業(yè)化。進(jìn)一步利用結(jié)構(gòu)方程模型,分析了人口紅利對(duì)中國(guó)工業(yè)化的影響機(jī)制。實(shí)證結(jié)果表明,人口紅利通過(guò)三條路徑顯著地影響中國(guó)工業(yè)化:①20世紀(jì)90年代以來(lái),改革開(kāi)放前兩次生育高峰的人口全部進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),為中國(guó)工業(yè)化提供了充足的勞動(dòng)力,直接推進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程。②大量勞動(dòng)者涌入市場(chǎng),壓低了勞動(dòng)報(bào)酬,形成“中國(guó)制造”的成本優(yōu)勢(shì),有效推進(jìn)了工業(yè)化。這一機(jī)制是人口紅利影響工業(yè)化的主要路徑。③人口紅利的提高有效促進(jìn)了資本形成,但是其影響力度較小。從區(qū)域的角度本文還發(fā)現(xiàn)了更細(xì)致的結(jié)論。西部地區(qū)人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響力度明顯大于其他地區(qū),而且通過(guò)勞動(dòng)供給與壓低勞動(dòng)報(bào)酬的渠道對(duì)工業(yè)化的影響力度大于其他地區(qū);東部地區(qū)人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響雖然較小,但通過(guò)資本形成推動(dòng)工業(yè)化的影響力度大于其他地區(qū)。未來(lái)人口結(jié)構(gòu)面臨改革開(kāi)放前后人口政策的歷史影響,以及全面放開(kāi)二孩政策的沖擊,人口紅利預(yù)期將持續(xù)下降。依據(jù)實(shí)證研究,本文認(rèn)為人口紅利將帶來(lái)舊有的工業(yè)化模式難以維系。未來(lái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)展智能裝備制造、挖掘大國(guó)人才優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。對(duì)于基本完成工業(yè)化的東部地區(qū),更應(yīng)發(fā)揮人力資本與科技進(jìn)步的作用,率先推動(dòng)依賴高投入的工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,吸引勞動(dòng)力流入,減緩人口紅利下降對(duì)工業(yè)化的沖擊;另一方面還應(yīng)當(dāng)充分利用成本優(yōu)勢(shì),吸引資本流入,應(yīng)對(duì)人口紅利下降對(duì)資本形成的沖擊。
關(guān)鍵詞 人口紅利;工業(yè)化;勞動(dòng)報(bào)酬;資本形成
中圖分類號(hào) F424.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2016)09-0020-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.09.003
改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”,人口紅利成為闡釋中國(guó)增長(zhǎng)之謎的重要源泉,受到學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),工業(yè)化快速推進(jìn),2009年超過(guò)日本成為世界第一大工業(yè)國(guó)。當(dāng)前對(duì)人口結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究主要聚焦于老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。多期人口政策作用下的人口紅利演變將通過(guò)什么路徑影響中國(guó)工業(yè)化,還有待學(xué)界進(jìn)一步探討。雖然理論界對(duì)人口紅利與工業(yè)化的影響機(jī)制討論相對(duì)較少,但許多學(xué)者認(rèn)為人口紅利從勞動(dòng)力供給和儲(chǔ)蓄率兩個(gè)方面影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有學(xué)者研究認(rèn)為,撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)降低可以促進(jìn)更多的勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)。中國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變帶來(lái)了充裕的勞動(dòng)力,低廉的勞動(dòng)力成本吸引了大量的資本流入。還有一些學(xué)者立足生命周期學(xué)說(shuō),認(rèn)為社會(huì)撫養(yǎng)比上升將會(huì)提高消費(fèi)需求,削弱儲(chǔ)蓄能力。但是一些對(duì)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn),少兒撫養(yǎng)比或老人撫養(yǎng)比與儲(chǔ)蓄率呈正相關(guān),這與生命周期假說(shuō)正好相反。也有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),生命周期假說(shuō)忽略了人口轉(zhuǎn)變的內(nèi)生性,他們通過(guò)跨國(guó)數(shù)據(jù)討論了不同收入階段,少兒、老人撫養(yǎng)比的變遷對(duì)儲(chǔ)蓄率的影響存在的差異。另外,許多學(xué)者認(rèn)為人口結(jié)構(gòu)內(nèi)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這些研究都為我們提供了有益的啟示。人口結(jié)構(gòu)形成具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn),回顧新中國(guó)成立以來(lái)人口結(jié)構(gòu)的演變,我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)人口紅利難以單純用經(jīng)濟(jì)因素解釋,需要對(duì)特定的人口政策與歷史制度背景進(jìn)行考察。當(dāng)前中國(guó)放開(kāi)二孩政策也將與改革開(kāi)放前后的人口政策共同影響未來(lái)的人口結(jié)構(gòu)。人口紅利的歷史演變將如何影響工業(yè)化是本文研究的主題。文章比較系統(tǒng)、規(guī)范地分析了人口紅利與工業(yè)化的關(guān)系,并且從區(qū)域的角度得出更為細(xì)致的結(jié)論;并運(yùn)用SEM(結(jié)構(gòu)方程)模型對(duì)人口紅利影響工業(yè)化的機(jī)制進(jìn)行挖掘,比較了不同路徑的影響效應(yīng)及區(qū)域差異。
1中國(guó)人口紅利形成的歷史考察
新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)人口政策大體可以分為三個(gè)歷史階段。1949—1979年,從整體來(lái)看我國(guó)人口政策較為寬松,甚至在某些時(shí)期還批判“節(jié)制生育”的思想。這一階段在低收入水平下,我國(guó)保持了較高的生育水平。第二個(gè)階段是1980—2012年,我國(guó)采取了較為嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策。在兩階段政策的共同作用下,形成改革開(kāi)放以來(lái)勞動(dòng)年齡人口比重迅速上升而少兒撫養(yǎng)比顯著下降的局面。2013年以后,生育政策逐步調(diào)整,隨著二胎政策的全面放開(kāi),改革開(kāi)放前后人口政策的歷史遺產(chǎn)繼續(xù)發(fā)揮作用,我國(guó)人口紅利預(yù)期將有顯著下降的趨勢(shì)。
1.1 1949—1979年中國(guó)人口政策與人口結(jié)構(gòu)變化
中華人民共和國(guó)建國(guó)之初,中國(guó)政府對(duì)人口問(wèn)題整體上是持樂(lè)觀態(tài)度的。毛澤東同志認(rèn)為“中國(guó)人口廣大是一件極大的好事。再增加多少倍人口也完全有辦法,這辦法就是生產(chǎn)”、“我們的極好條件是有四萬(wàn)萬(wàn)七千五百萬(wàn)的人口”。1949—1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)時(shí)期,人口取得了恢復(fù)性增長(zhǎng)。1953年我國(guó)進(jìn)行了第一次大規(guī)模的人口統(tǒng)計(jì),全國(guó)人口達(dá)到60194萬(wàn)人。當(dāng)時(shí)主流觀點(diǎn)認(rèn)為人口迅速增長(zhǎng)體現(xiàn)了社會(huì)主義優(yōu)越性,為大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)提供了人力資源的保障;另一種觀點(diǎn)則對(duì)人口過(guò)多產(chǎn)生了憂慮。馬寅初提出人口增加過(guò)快可能會(huì)帶來(lái)資金積累困難、阻礙勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、不利于工業(yè)原材料供給等問(wèn)題,較為系統(tǒng)的提出了節(jié)制生育的觀點(diǎn)。馬寅初的《新人口論》發(fā)表之后,引起了理論界廣泛爭(zhēng)論。隨著反右斗爭(zhēng)不斷擴(kuò)大,馬寅初的《新人口論》遭到越來(lái)越嚴(yán)厲的批判,節(jié)制人口的思想一度成為理論禁區(qū)。
在這一時(shí)期,我國(guó)雖然收入水平比較低,但是推行了“平均主義”的社會(huì)福利政策,維系了低水平的溫飽,確保了較高生育率。1953—1957年,我國(guó)經(jīng)歷了建國(guó)后的首個(gè)生育高峰,5年平均出生率達(dá)到34.7‰。隨著醫(yī)療條件的改善,死亡率顯著下降,從1949年的20‰下降到1957年的10.8‰。1958年的“大躍進(jìn)”沖擊了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,1960、1961年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期新中國(guó)生育進(jìn)入低谷。但是隨著1962年國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)元?dú)猓丝谟诌M(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段,1962年達(dá)到37.01‰,1963則為43.37‰。此后一直保持較高水平的增長(zhǎng)。1962—1973年12年中國(guó)共出生人口31790萬(wàn)人,除去死亡凈增23891萬(wàn)人(相關(guān)數(shù)據(jù)根據(jù)歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》測(cè)算)。這一時(shí)期新增的人口,改革開(kāi)放后逐步進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),成為我國(guó)人口紅利的主要來(lái)源。
毛澤東同志對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)人口總的認(rèn)識(shí)是,“我國(guó)人多,是好事,當(dāng)然也有困難?!?。隨著中國(guó)人口突破8億大關(guān),我國(guó)開(kāi)始逐步重視人口控制。1973年發(fā)布《關(guān)于成立國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,批準(zhǔn)恢復(fù)成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。毛澤東同志還在《關(guān)于1975年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃報(bào)告》上批示:“人口非控制不行”。雖然20世紀(jì)70年代以后,我國(guó)開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)到控制人口的重要性,但由于當(dāng)時(shí)仍處于文化大革命之中,計(jì)劃生育政策并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。
1.2改革開(kāi)放以后人口政策的變化與人口紅利的形成(1980—2012年)
改革開(kāi)放以后,中國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益凸顯。1980年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告指出,在今后二、三十年內(nèi),必須在人口問(wèn)題上采取一個(gè)堅(jiān)決的措施。1982年2月9日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》提出“國(guó)家干部和職工、城鎮(zhèn)居民,除特殊情況經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)外,一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。農(nóng)村普遍提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子,某些群眾確有實(shí)際困難要求生二胎的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以有計(jì)劃地安排。不論哪一種情況都不能夠生三胎”。計(jì)劃生育被定為基本國(guó)策,并寫入中華人民共和國(guó)憲法。此后計(jì)劃生育政策嚴(yán)格執(zhí)行,違反計(jì)劃生育政策不僅將帶來(lái)個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的損失,還事關(guān)地方政府的政績(jī)考核。例如銅仁地區(qū)計(jì)生委、統(tǒng)計(jì)局共同組織213人,對(duì)1992年人口與計(jì)劃生育進(jìn)行抽樣調(diào)查考核結(jié)果,實(shí)行一票否決,取消六個(gè)縣的綜合評(píng)獎(jiǎng)資格。
改革開(kāi)放前后人口政策的變化促使中國(guó)形成了較大的人口紅利。我國(guó)1949—1979年平均出生率達(dá)到30.8‰,新增人口在改革開(kāi)放以后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),形成了我國(guó)充足勞動(dòng)力供給格局。1979—2012較為嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策則顯著降低了少兒撫養(yǎng)比,帶來(lái)了社會(huì)撫養(yǎng)比的顯著下降。在兩個(gè)政策共同作用下,中國(guó)人口結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诘谋戎仫@著上升,陸續(xù)超過(guò)美國(guó)、俄羅斯、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,與印度等發(fā)展中大國(guó)差距也不斷拉大(見(jiàn)表1)。
1.3計(jì)劃生育政策的調(diào)整及對(duì)人口紅利的影響(2013年—)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),嚴(yán)格的一孩生育政策有所調(diào)整,一些省份陸續(xù)放開(kāi)“雙獨(dú)”夫妻二胎政策。2013年之后我國(guó)加大了人口政策的調(diào)整力度,啟動(dòng)了“單獨(dú)”夫妻二胎政策,計(jì)劃生育政策進(jìn)一步調(diào)整。2015年十八屆五中全會(huì)做出決定全面放開(kāi)二胎的政策,2016年1月1日開(kāi)始全面放開(kāi)二胎政策正式落地。
未來(lái)人口結(jié)構(gòu)將面臨著三期政策“疊加效應(yīng)”的沖擊,一方面19538—1957年、1962—1972年兩次生育高峰新增的人口將在未來(lái)20年陸續(xù)進(jìn)入老年人口行列。另一方面嚴(yán)格計(jì)劃生育政策下的新增人口在帶來(lái)較低少兒撫養(yǎng)比的同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致未來(lái)勞動(dòng)年齡人口比重顯著下降。另外全面二孩政策的推行,預(yù)期不僅將加重少兒撫養(yǎng)比,而且會(huì)降低勞動(dòng)參與率,尤其是女性的勞動(dòng)參與。在三期人口政策疊加影響下,人口紅利未來(lái)預(yù)期將顯著下降。中國(guó)人口紅利演變將如何影響工業(yè)化?需要我們進(jìn)一步的研究。
2“人口紅利”與工業(yè)化的實(shí)證研究
2.1模型選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
選取第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重作為刻畫工業(yè)化的代理變量,用Y表示。依照學(xué)術(shù)界多數(shù)的做法,將15—64歲人口占社會(huì)總?cè)丝诘谋戎卮淼膭趧?dòng)年齡人口占比來(lái)表示“人口紅利”,用L表示。實(shí)際估計(jì)過(guò)程中,考慮到工業(yè)化具有明顯的路徑依賴,即前期對(duì)當(dāng)期特征具有不可忽視的影響。因而將工業(yè)化的一期滯后項(xiàng)作為解釋變量引入模型,構(gòu)建動(dòng)態(tài)面板基準(zhǔn)模型如下:
本文實(shí)證部分的數(shù)據(jù)來(lái)源如下:人口數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)與公路里程數(shù)來(lái)源于《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》及各省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。為保證數(shù)據(jù)的一致性,本文將重慶市與四川省進(jìn)行合并,同時(shí)排除了較早完成工業(yè)化的直轄市北京、上海,以及具有極端特征的海南和西藏。最終數(shù)據(jù)包括1991—2012年26個(gè)省市的共22年數(shù)據(jù)。
2.2估計(jì)結(jié)果
2.2.1人口紅利與工業(yè)化的關(guān)系
本文利用動(dòng)態(tài)面板模型中的差分GMM和系統(tǒng)GMM兩種方法估計(jì)人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響,作為對(duì)比,同時(shí)給出靜態(tài)面板模型的固定效應(yīng)估計(jì)結(jié)果(見(jiàn)表2)。
從回歸結(jié)果中我們可以看出,三種估計(jì)方法均一致表明人口紅利的估計(jì)系數(shù)為正且顯著,殘差差分項(xiàng)的序列相關(guān)性的一階差分AR(1)在1%的水平上顯著,而二階差分AR(2)不顯著,表明工具變量有效,而Sargan檢驗(yàn)均不顯著表明工具變量不存在過(guò)度識(shí)別的問(wèn)題,從而動(dòng)態(tài)面板模型的檢驗(yàn)證明工具變量不存在過(guò)度識(shí)別且有效,說(shuō)明估計(jì)結(jié)果是可信的。其他控制變量對(duì)外開(kāi)放程度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)工業(yè)化也具有推動(dòng)作用,與預(yù)期一致。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),不同區(qū)域中人口紅利對(duì)于工業(yè)化影響是否存在差異,還需要進(jìn)一步討論。
2.2.2分區(qū)域考察
表3是分區(qū)域考察的人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響,東部與人口紅利的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),西部地區(qū)與人口紅利的交叉項(xiàng)顯著為正。殘差差分項(xiàng)的序列相關(guān)性的一階差分AR(1)均在5%的水平及以上顯著,而二階差分AR(2)均不顯著,表明工具變量有效,而Sargan檢驗(yàn)均不顯著表明工具變量不存在過(guò)度識(shí)別的問(wèn)題,從而動(dòng)態(tài)面板模型的檢驗(yàn)證明工具變量不存在過(guò)度識(shí)別且有效,說(shuō)明估計(jì)結(jié)果是可信的。實(shí)證結(jié)果表明東部地區(qū)人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響小于其它地區(qū);而西部地區(qū)則大于其它地區(qū)。
2.2.3穩(wěn)健性檢驗(yàn)
我們利用少兒撫養(yǎng)比作為人口紅利的另一代理變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)(由于篇幅限制,本文沒(méi)有給出估計(jì)結(jié)果),結(jié)果發(fā)現(xiàn),少兒撫養(yǎng)比的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),同時(shí)模型通過(guò)各種檢驗(yàn)。進(jìn)一步加入?yún)^(qū)域變量的交叉項(xiàng)、控制變量后,也與預(yù)期基本一致,說(shuō)明我們的結(jié)論是比較穩(wěn)健的。
從實(shí)證結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)人口政策帶來(lái)的人口紅利推進(jìn)了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步從區(qū)域結(jié)構(gòu)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū),人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響更強(qiáng),而經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū),人口紅利影響較弱。人口紅利通過(guò)什么機(jī)制來(lái)影響中國(guó)工業(yè)化?還需要進(jìn)一步研究。
3人口紅利影響工業(yè)化的機(jī)制分析
3.1模型選擇
我們構(gòu)建人口紅利影響工業(yè)化的結(jié)構(gòu)方程模型(SEM),以期討論其影響機(jī)制。結(jié)構(gòu)方程模型較之于普通的單方程模型優(yōu)勢(shì)在于,后者僅包括單環(huán)節(jié)的因果結(jié)構(gòu),而結(jié)構(gòu)方程模型則可以容納更多環(huán)節(jié)的因果結(jié)構(gòu),且能夠?qū)Χ喹h(huán)節(jié)因果關(guān)系進(jìn)行更深層次的分析。
借鑒已有文獻(xiàn),我們認(rèn)為一方面人口紅利為中國(guó)工業(yè)化提供了充裕的勞動(dòng)力投入;另一方面由于大量勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng),壓低了勞動(dòng)報(bào)酬,維系了中國(guó)的“低價(jià)工業(yè)化”;第三,人口紅利的存在,意味著總?cè)丝趽狃B(yǎng)比較低,從而形成較高的家庭儲(chǔ)蓄率促進(jìn)資本形成,有利于維持中國(guó)工業(yè)化的高投入。綜上所述,我們假設(shè)人口紅利影響工業(yè)化存在三種機(jī)制:
H1:人口紅利通過(guò)勞動(dòng)力供給直接作用工業(yè)化
其中,Y,C,R分別代表工業(yè)化、資本形成和勞動(dòng)報(bào)酬,L代表人口紅利,X代表人口紅利和區(qū)域虛擬變量的交叉項(xiàng)。方程(3)、(4)、(5)分別為工業(yè)化方程、資本形成方程和勞動(dòng)報(bào)酬方程。在實(shí)際估計(jì)中為了降低異方差帶來(lái)的影響,這些變量均采用對(duì)數(shù)形式。
3.2實(shí)證估計(jì)
表4模型20是人口紅利影響工業(yè)化路徑的實(shí)證結(jié)果,我們提出的三種影響機(jī)制假說(shuō)均得到了證實(shí)。一方面人口紅利直接影響工業(yè)化的系數(shù)顯著為正,表明排除壓低勞動(dòng)成本與提高資本形成之外,勞動(dòng)人口比重增加仍將直接顯著促進(jìn)工業(yè)化。從模型20中我們還能對(duì)另外兩種機(jī)制進(jìn)行分析。從勞動(dòng)成本方程中,我們發(fā)現(xiàn)人口紅利顯著為負(fù)的影響勞動(dòng)報(bào)酬,表明人口紅利越高,將導(dǎo)致勞動(dòng)成本越低。從工業(yè)化方程中,我們還能發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),這表明較低的勞動(dòng)報(bào)酬將顯著的促進(jìn)工業(yè)化。以上兩個(gè)方程表明,人口紅利將通過(guò)壓低勞動(dòng)報(bào)酬顯著的影響工業(yè)化。類似地,同時(shí)考察模型20中的工業(yè)化方程與資本形成方程,我們也可以發(fā)現(xiàn)人口紅利將通過(guò)資本形成顯著促進(jìn)工業(yè)化推進(jìn)。
表4是根據(jù)本文使用的數(shù)據(jù)采用結(jié)構(gòu)方程模型的估計(jì)結(jié)果。
為了進(jìn)一步對(duì)各影響機(jī)制路徑的作用進(jìn)行比較,在上述結(jié)構(gòu)方程模型的基礎(chǔ)上,我們可以依據(jù)三條影響路徑對(duì)人口紅利影響工業(yè)化的總效應(yīng)進(jìn)行分解,將其進(jìn)一步分解為通過(guò)增加勞動(dòng)力供給直接促進(jìn)工業(yè)化的直接效應(yīng)和通過(guò)增加資本形成和壓低勞動(dòng)報(bào)酬促進(jìn)工業(yè)化的效應(yīng)的間接效應(yīng)。分解結(jié)果如表5所示。模型20的影響效應(yīng)的分解結(jié)果表明,人口紅利影響工業(yè)化的直接效應(yīng)為0.607,間接效應(yīng)為0.702,間接效應(yīng)占總效應(yīng)的比值達(dá)到53.7%。人口紅利通過(guò)勞動(dòng)成本渠道影響工業(yè)化的力度將近占整個(gè)間接效應(yīng)的89%,總效應(yīng)的47.7%;而人口紅利通過(guò)影響資本形成機(jī)制對(duì)工業(yè)化的影響占間接效應(yīng)的不到12%,僅占總效應(yīng)的7.8%。綜上所述,勞動(dòng)力的低成本優(yōu)勢(shì)是人口紅利促進(jìn)工業(yè)化的主要途徑。
進(jìn)一步分區(qū)域進(jìn)行估計(jì)。表5中的模型21、22的分解分別匯報(bào)了東、西部地區(qū)與其它地區(qū)人口紅利對(duì)工業(yè)化影響的對(duì)比差異。估計(jì)結(jié)果表明,東部地區(qū)人口紅利對(duì)工業(yè)化的直接作用低于其它地區(qū),從間接影響路徑來(lái)看,東部地區(qū)通過(guò)資本形成路徑的影響高于其它地區(qū)。而從西部地區(qū)來(lái)看,人口紅利無(wú)論是從直接效應(yīng)還是通過(guò)壓低勞動(dòng)報(bào)酬的間接路徑對(duì)工業(yè)化的影響都顯著高于其他地區(qū)。
4結(jié)論與政策啟示
研究表明,人口紅利是中國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)工業(yè)化不斷推進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。改革開(kāi)放前后人口政策的變化形成了加世紀(jì)90年代以來(lái)巨大的人口紅利,而人口紅利通過(guò)三種路徑顯著的影響了工業(yè)化的快速推進(jìn)。①20世紀(jì)90年代以來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期兩次生育高峰的人口全部進(jìn)入勞動(dòng)者行列,為中國(guó)工業(yè)化提供了充足的勞動(dòng)力,直接推動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程。②20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著市場(chǎng)化的推進(jìn),大量人口進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng),壓低了勞動(dòng)報(bào)酬,形成“中國(guó)制造”的成本優(yōu)勢(shì),有效推進(jìn)了工業(yè)化。這條機(jī)制是人口紅利影響工業(yè)化的主要路徑。③工業(yè)化推進(jìn)需要大量的資本投入,本文的研究也證明,人口紅利的提高有效的促進(jìn)了資本形成,但是通過(guò)這條途徑促進(jìn)工業(yè)化的影響力度較小。從區(qū)域結(jié)構(gòu)來(lái)看,我們還可以得出更為細(xì)致的結(jié)論,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的東部地區(qū)人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響雖然小于其它地區(qū),但是通過(guò)資本形成路徑的影響則顯著大于其他地區(qū)。西部地區(qū)人口紅利對(duì)工業(yè)化的影響明顯大于其它地區(qū),而且其直接效應(yīng)與壓低勞動(dòng)報(bào)酬的間接效應(yīng)的影響力度也明顯大于其他地區(qū)。
在三期人口政策疊加作用下,人口紅利在未來(lái)20年內(nèi)的下降趨勢(shì)難以遏制。結(jié)合本文實(shí)證研究,認(rèn)為隨著人口結(jié)構(gòu)的變化,支撐工業(yè)化的充裕勞動(dòng)力供給、低廉勞動(dòng)力成本、較高資本形成優(yōu)勢(shì)都將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)舊有工業(yè)化模式難以維系。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,要避免由于勞動(dòng)年齡人口比重降低帶來(lái)第二產(chǎn)業(yè)的迅速下降,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅滑坡。“十三五”是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的攻堅(jiān)階段,如何應(yīng)對(duì)人口紅利下降帶來(lái)的挑戰(zhàn)?認(rèn)為應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面:
第一,實(shí)證結(jié)果表明人口紅利下降一方面將降低勞動(dòng)供給直接影響工業(yè)化,另一方面將提升勞動(dòng)力成本,影響“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在舊有人口紅利下降難以避免的背景下,未來(lái)應(yīng)當(dāng)一方面發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、高端數(shù)控機(jī)床等智能裝備制造,積極應(yīng)對(duì)勞動(dòng)年齡人口比重下降對(duì)“中國(guó)制造”的沖擊;另一方面應(yīng)當(dāng)挖掘我國(guó)作為人才大國(guó)的二次人口紅利,提高工業(yè)附加值,積極推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,應(yīng)對(duì)低端勞動(dòng)力報(bào)酬上升的趨勢(shì)。
第二,中國(guó)較高的人口紅利還通過(guò)高儲(chǔ)蓄帶來(lái)了較高的資本形成,維系了依賴投資的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著人口紅利的下降,依賴投資為主的工業(yè)化模式受到?jīng)_擊。未來(lái)一方面應(yīng)當(dāng)改變舊有的粗放型投資方式,有效提高投資效率;另一方面應(yīng)當(dāng)抓住新一輪科技革命的契機(jī),促使工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力由資本推動(dòng)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換,以應(yīng)對(duì)投資下降。
第三,東部地區(qū)整體來(lái)說(shuō)已經(jīng)基本完成工業(yè)化,實(shí)證結(jié)果也證明,人口紅利下降對(duì)東部工業(yè)化沖擊小于其他地區(qū)。但隨著人口紅利下降,東部地區(qū)舊有的高資本投入發(fā)展模式將受到更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,人力資本與科技水平較高,未來(lái)更應(yīng)發(fā)揮人力資本與科技進(jìn)步的作用,率先轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。
第四,西部地區(qū)完成工業(yè)化的任務(wù)較為艱巨。實(shí)證結(jié)果也表明,人口紅利下降將對(duì)西部地區(qū)的工業(yè)化帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,吸引勞動(dòng)力流入,減緩人口紅利下降對(duì)工業(yè)化的沖擊;另一方面還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)利用勞動(dòng)成本較低的優(yōu)勢(shì),吸引資本流入,應(yīng)對(duì)人口紅利下降對(duì)資本形成的沖擊。
(編輯:王愛(ài)萍)