摘 要:在學(xué)校推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)管理的信息化,能夠有效地防止國(guó)有資產(chǎn)流失,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理,督促管理人員及時(shí)清查學(xué)校資產(chǎn),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的綠色管理。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);國(guó)有資產(chǎn);固定資產(chǎn)管理信息化
教育部辦公廳2016年2月頒布了教技廳[2016]1號(hào)文件《2016年教育信息化工作要點(diǎn)》,在“深入推進(jìn)教育管理信息化”部分強(qiáng)調(diào):要“完善國(guó)家級(jí)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè),基本完成省級(jí)教育數(shù)據(jù)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)和部分省級(jí)數(shù)據(jù)中心異地災(zāi)備。做好已建管理信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),推動(dòng)各系統(tǒng)整合與全面應(yīng)用,基本建成覆蓋全國(guó)各教育階段的學(xué)生、教師、學(xué)校經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)及辦學(xué)條件數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的“伴隨式”收集、分層次開(kāi)放與共享。教育管理公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)始面向政府部門(mén)、學(xué)校、師生和社會(huì)公眾提供服務(wù)?!盵1]覆蓋全國(guó)的“教育經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)及辦學(xué)條件”數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理是一個(gè)福音,必然會(huì)促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)信息化管理的進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息化意義重大。
一、能夠有效地防止國(guó)有資產(chǎn)流失
學(xué)校常有這樣的情況,辦學(xué)幾十年,政府投資累計(jì)數(shù)以萬(wàn)計(jì),然而,真正認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)學(xué)校的固定資產(chǎn),只有政府投入的九牛一毛,其他都不知去向。原因是多方面的,其中一個(gè)重要原因是固定資產(chǎn)信息登記在紙上,年久腐爛遺失,再加之有些資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、不細(xì)心,遺漏和丟失了一些資產(chǎn)資料。導(dǎo)致,失去了追查學(xué)校資產(chǎn)的依據(jù)。學(xué)校實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理,肯定要建立學(xué)校固定資產(chǎn)信息庫(kù)。要建立信息庫(kù),首先要全面清查學(xué)校的固定資產(chǎn),其次才是其他工作。清查,就是要找到記錄在冊(cè)的實(shí)物,并把沒(méi)有入賬的實(shí)物登記入冊(cè)。找在冊(cè)的實(shí)物,就有可能追回流失到個(gè)人或者校外的國(guó)有資產(chǎn),或者隱藏遺忘在角落里的國(guó)有資產(chǎn),使其重新服務(wù)于學(xué)校工作。一旦學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)入了信息庫(kù),并入省和國(guó)家的學(xué)校資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),就不能夠無(wú)緣無(wú)故地把它從數(shù)據(jù)庫(kù)中刪除。這樣,在清理學(xué)校財(cái)物的時(shí)候,就可以根據(jù)賬目上的登記,追查實(shí)物的下落,保證國(guó)有資產(chǎn)的存在性和完整性。
二、可以促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理
完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),能夠科學(xué)、規(guī)范、全方位地管理學(xué)校的固定資產(chǎn),避免人工操作的不規(guī)范和松懈。
沒(méi)有使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的學(xué)校,資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管、清查、變動(dòng)處置、資產(chǎn)使用、維護(hù)過(guò)程中的監(jiān)督、報(bào)廢、變賣、調(diào)出、盤(pán)盈、捐贈(zèng)和接受捐贈(zèng)等等資產(chǎn)活動(dòng),都是人工操作的。人是有思想的。而且人的思想受外界的影響比較大。人是有感情的,人的情感波動(dòng)受周圍的人、有親情關(guān)系的人影響。人的情感確定著人的思想,人的思想決定人的行為。資產(chǎn)管理人員受周圍人和有親情關(guān)系人的影響,有時(shí)候會(huì)違背資產(chǎn)管理的原則。比如說(shuō),在錄入的過(guò)程中,有些資產(chǎn)管理人員,或者因關(guān)系人打招呼而違規(guī)變更物品的用途,或者圖省事省略一個(gè)環(huán)節(jié),或者漏掉了一些內(nèi)容,造成錄入的前后不相符。由于錄入的內(nèi)容太多,工作人員疲憊,不想返工復(fù)查,這就出現(xiàn)資產(chǎn)管理的糊涂賬。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),有系統(tǒng)自動(dòng)核對(duì)資產(chǎn)入庫(kù)、變動(dòng)、處置等過(guò)程中錄入信息的功能。如果未按規(guī)定填寫(xiě),就無(wú)法進(jìn)入下一步流程,錄入工作將不能繼續(xù)。然而,錄入工作又必須進(jìn)行下去。這就迫使資產(chǎn)管理的錄入人員必須查找原因,是資產(chǎn)變動(dòng)不合法?還是資產(chǎn)處置不當(dāng)?還是錄入過(guò)程缺少了什么?在查明原因的基礎(chǔ)上,按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的要求,做出恰當(dāng)?shù)靥幚?。錄入不能夠進(jìn)行,說(shuō)明問(wèn)題就出在這個(gè)位置。查找原因相對(duì)于手工操作結(jié)束后,從頭開(kāi)始一項(xiàng)一項(xiàng)復(fù)查,目的明確得多,修正也簡(jiǎn)單得多。
三、可以督促資產(chǎn)管理人員及時(shí)清產(chǎn)
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)有一個(gè)年度清查模塊。起動(dòng)這個(gè)模塊,如果學(xué)校沒(méi)有按照規(guī)定完成清查工作,那么系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警,甚至可限制進(jìn)行下一年度的入庫(kù)工作,影響到下一年的固定資產(chǎn)管理。而下一年的固定資產(chǎn)管理工作又是必須進(jìn)行的。這就迫使固定資產(chǎn)的管理人員,要及時(shí)清查學(xué)校的資產(chǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題。常言道:小洞不補(bǔ),大洞難補(bǔ)。小洞,即及時(shí)發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題,大洞,指的是比較嚴(yán)重的問(wèn)題。意思是說(shuō),及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較小,容易解決,如果不及時(shí)解決,當(dāng)其發(fā)展成為大的問(wèn)題,就不容易解決了。資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題,也是這樣,及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較好處理,時(shí)間長(zhǎng)了,大家對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)的情景記憶模糊了,再來(lái)解決問(wèn)題,就不容易了。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的年度模塊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題,能夠有效地避免國(guó)有資產(chǎn)的流失,保證學(xué)校固定資產(chǎn)登錄的準(zhǔn)確性。
四、能夠提高工作效率
傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理,每一個(gè)程序都要見(jiàn)物或者見(jiàn)人。不見(jiàn)實(shí)物,心里不踏實(shí),也不能夠肯定要清查的實(shí)物就在賬目登記的位置和賬面管理者手上,也許已經(jīng)不存在了。要想真正弄清楚固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況,就需要實(shí)地查看。實(shí)地查看是需要時(shí)間的,尤其是當(dāng)實(shí)物的管理者不在現(xiàn)場(chǎng)的情況,就需要資產(chǎn)管理人員等待。特別是遇到實(shí)物管理人員出差、請(qǐng)病事假,有時(shí)會(huì)耽誤很長(zhǎng)時(shí)間。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以和視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),可以不讓實(shí)物的管理者到場(chǎng),用手機(jī)與視頻監(jiān)控者溝通,通過(guò)視頻查看固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀。這就縮短了工作的時(shí)間。
固定資產(chǎn)管理,需要學(xué)校各個(gè)部門(mén)的配合,和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、簽字。在傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式下,學(xué)校的資產(chǎn)管理者要往返于各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間,耗時(shí)費(fèi)力。尤其是當(dāng)有些部門(mén)的工作人員或者領(lǐng)導(dǎo)有其他事情不在崗的情況下,需要資產(chǎn)管理者多次往返各個(gè)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。管理者只要有賬號(hào)和密碼,不論在什么對(duì)方,都可以登錄固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),查看固定資產(chǎn)的狀況,做出自己的決斷,是同意,還是不同意,是簽字,還是不簽字。手機(jī)版的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)出現(xiàn),學(xué)校固定資產(chǎn)的管理更加便捷。
另外,減少教職工往返于各歸口管理部門(mén)的次數(shù),簡(jiǎn)化辦事流程,也能夠提高教職工對(duì)資產(chǎn)管理部門(mén)的認(rèn)可度和滿意度。
五、綠色環(huán)保
在沒(méi)有使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的情況下,錄入資產(chǎn)信息要用到筆墨紙張。紙張的原材料是植物和樹(shù)木,手寫(xiě)紙的原材料多是植物莖,打印紙的原材料多是樹(shù)木。在加工紙張的過(guò)程中,要添加火堿等化工原料,排出的液體含有大量火堿等化學(xué)物質(zhì)。當(dāng)今的技術(shù),尚無(wú)法分解其中的化學(xué)物質(zhì),只能夠作為廢液排出。這些廢液有很強(qiáng)的腐蝕性,人畜和植物都不能使用,成為影響動(dòng)植物生存和生長(zhǎng)的污染物。生產(chǎn)筆墨,也會(huì)消耗自然資源,造成水污染和空氣污染。使用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),一切都是在電腦、手機(jī)上操作,不使用筆墨紙張。減少了筆墨紙張的生產(chǎn)量,也就減少了生產(chǎn)筆墨紙張所產(chǎn)生的污染。
新生事物具有強(qiáng)大生命力,總是會(huì)戰(zhàn)勝舊事物的。社會(huì)在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,這是不可抗拒的社會(huì)發(fā)展規(guī)律。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是國(guó)有資產(chǎn)管理方面的新生事物,必然要取代傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式。所以,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)推廣固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的意義,認(rèn)真研究固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),為國(guó)有資產(chǎn)管理信息化做出努力。
參考文獻(xiàn):
[1]教育部辦公廳2016年2月頒布的教技廳[2016]1號(hào)文件《2016年教育信息化工作要點(diǎn)》。
作者簡(jiǎn)介:
馬嘉悅,女,1979年12月出生,本科,石嘴山市會(huì)計(jì)核算中心中級(jí)會(huì)計(jì)師。研究方向:財(cái)務(wù)管理。