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        洮南:“三資”上網(wǎng) 農(nóng)民放心

        2017-02-07 14:51:21李鳳玲
        關(guān)鍵詞:洮南市三資網(wǎng)絡(luò)化

        □ 李鳳玲

        洮南:“三資”上網(wǎng) 農(nóng)民放心

        □ 李鳳玲

        近年來,吉林省洮南市積極完善農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段,運(yùn)用“科技+制度”從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題的產(chǎn)生。2016年底,洮南市獲得第三批全國農(nóng)村集體“三資”管理示范縣榮譽(yù)。

        一、“100%網(wǎng)絡(luò)化”村民權(quán)益有保障

        到2011年底,利用原有村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化系統(tǒng)升級(jí),全縣“三資”管理平臺(tái)已全部建成,同時(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)層面的查詢監(jiān)管系統(tǒng)也已發(fā)揮作用,能實(shí)時(shí)查詢相關(guān)鎮(zhèn)、村各功能模塊操作的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),“三資”管理正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、即時(shí)化監(jiān)管,平臺(tái)覆蓋率達(dá)到100%。目前,洮南市平臺(tái)總共端口20個(gè),市農(nóng)經(jīng)局和市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室各1個(gè),18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,目前專人對(duì)合同管理、報(bào)表分析、“三資”公開等內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)管,相關(guān)“三資”公開數(shù)據(jù)也進(jìn)入各村的“一點(diǎn)通”,全面接受全社會(huì)監(jiān)督,有效保障了村民的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值,黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。

        二、“數(shù)據(jù)上屏”查詢更便捷

        1.制訂工作方案,不斷充實(shí)建設(shè)內(nèi)容。按照全市“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制訂了姚南市“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)方案。并按照方案落實(shí)到具體人員,從制訂方案、硬件建設(shè)、操作培訓(xùn)、日常監(jiān)控等都按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。建設(shè)村民能夠在電子觸摸屏進(jìn)行查詢,實(shí)行群眾監(jiān)督的透明化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心集中進(jìn)行網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理,市農(nóng)經(jīng)局和市紀(jì)委黨風(fēng)室進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析的農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管平臺(tái)。“三資”監(jiān)管平臺(tái)主要包括資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、資源發(fā)包流程管理、“三資”公開、“三資”報(bào)表查詢等6個(gè)主要模塊。

        2.數(shù)據(jù)采集與錄入,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容真實(shí)與完整。根據(jù)監(jiān)督的要求,除自動(dòng)生成相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)外,全面錄入了經(jīng)濟(jì)合同等資料,不但看到數(shù)字,更能實(shí)實(shí)在在地看到經(jīng)濟(jì)合同資源發(fā)包流程如何操作,資源流程發(fā)包是否規(guī)范。

        三、“制度+科技”監(jiān)管更有效

        1.“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)完善了“制度+科技”的監(jiān)管手段。自去年組織實(shí)施“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)以來,最明顯的一條,就是在“一點(diǎn)通”上把相關(guān)運(yùn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開。群眾完全知道村級(jí)運(yùn)行和村干部動(dòng)態(tài),把完善制度建設(shè)與監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“公開、公正、公平”。

        2.農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化操作程序,為推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革提供了基礎(chǔ)保障。推進(jìn)“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)委托代理記賬中心工作制度進(jìn)一步完善,明確工作流程,規(guī)范會(huì)計(jì)出納工作制度,統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化賬務(wù)處理,可以全面了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理的工作進(jìn)度,便于實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管。全面梳理了資產(chǎn)、資源情況,強(qiáng)化了檔案管理?!叭Y”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),不僅促進(jìn)了各級(jí)的監(jiān)管作用,而且提升了財(cái)會(huì)人員的工作質(zhì)量。

        3.強(qiáng)化監(jiān)督,深入開展動(dòng)態(tài)長效管理,務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)即時(shí)運(yùn)行情況的網(wǎng)上監(jiān)管,經(jīng)常性對(duì)信息公開情況進(jìn)行檢查督促,對(duì)存在的問題及時(shí)整改,務(wù)求取得工作實(shí)效。建立和完善農(nóng)村集體“三資”信息發(fā)布、報(bào)送審核、統(tǒng)計(jì)匯總、梳理分析、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等工作制度,準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)、快捷地將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管各類信息錄入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。

        (作者單位:吉林省洮南市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站)

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