劉 琴

六盤水師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院，貴州 六盤水 553001

留守兒童家長法制教育探究

劉 琴

六盤水師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院，貴州 六盤水 553001

留守兒童的權(quán)益保護(hù)和健康成長與監(jiān)護(hù)人的法制素養(yǎng)息息相關(guān)，本文總結(jié)和細(xì)化了增強(qiáng)法制教育實(shí)效的兩大路徑：以監(jiān)護(hù)權(quán)、教育權(quán)及家庭暴力為重點(diǎn)精準(zhǔn)選擇法制教育內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)代傳播方式的改變和受眾的變化不斷豐富教育形式、手段。

留守；兒童；家長；權(quán)益；法制

留守兒童家長的法制素養(yǎng)如何關(guān)系到留守兒童的健康成長，然而在自身文化水平、工作環(huán)境及時(shí)間等方面的限制下，很多留守兒童家長成為了法制教育中的“過路人”，不了解與孩子成長相關(guān)的法律規(guī)定更談不上依法履責(zé)，筆者認(rèn)為對(duì)此應(yīng)從內(nèi)容選擇及方式創(chuàng)新上對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行改善。

一、留守兒童家長法制教育內(nèi)容的精準(zhǔn)選擇

囿于受眾文化程度的限制、地域范圍的廣袤及培訓(xùn)時(shí)間的局限，針對(duì)留守兒童家長的法制教育內(nèi)容不宜過廣過深，要切合實(shí)際需要。目前在留守兒童家庭普遍存在的問題主要是監(jiān)護(hù)缺位、教育不力及家庭暴力問題，筆者認(rèn)為可針對(duì)此將法制教育的最主要內(nèi)容限定在未成年人保護(hù)法、義務(wù)教育法和反家庭暴力法的范圍內(nèi)。

其一要讓家長知曉監(jiān)護(hù)內(nèi)容廣泛，不只是養(yǎng)活更需要關(guān)愛孩子，監(jiān)護(hù)既要保障生存，更要保障孩子心理健康。《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為”。留守兒童的父母不在孩子身邊，有的幾年才回家1次，孩子有話找不到人說，有心事無人傾述，有困難和問題時(shí)得不到第一時(shí)間安慰和幫助，就會(huì)導(dǎo)致孩子消沉、想不通，極大影響其身心健康。如果父母清楚監(jiān)護(hù)不只是提供物質(zhì)條件，那么就能主動(dòng)尋求合適的方式盡到父母的陪伴和關(guān)愛，就能避免孩子成長中的問題不斷累積，讓孩子健康成長。

其二要讓家長知曉保障孩子接受教育是每個(gè)家長的法定義務(wù)，必須嚴(yán)格遵守。義務(wù)教育法明確規(guī)定義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，《未成年人保護(hù)法》規(guī)定家長要保障孩子受教育的權(quán)利。因此在教育上家長有法定義務(wù)保障和參與到孩子學(xué)習(xí)中，幫助孩子克服學(xué)習(xí)困難，引導(dǎo)孩子主動(dòng)學(xué)習(xí)，平時(shí)和學(xué)校老師多溝通交流，一旦孩子出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)現(xiàn)象要及時(shí)糾正，防止，保障孩子接受教育的持續(xù)和完整性。同時(shí)要注重對(duì)孩子的安全法制教育，教會(huì)他們?cè)趺礃颖Ｗo(hù)自己，教會(huì)他們?cè)趺磪^(qū)分調(diào)皮和違法的界限？發(fā)現(xiàn)孩子有罵人、打架、逞強(qiáng)等不良行為時(shí)，要及時(shí)教育制止；發(fā)現(xiàn)孩子結(jié)識(shí)社會(huì)上不良人物、團(tuán)伙時(shí)，要堅(jiān)決切斷聯(lián)系；對(duì)孩子的課外讀物，要認(rèn)真幫助選擇，避免其接觸暴力黃色等不良刊物，因?yàn)槿绻麑?duì)這些不良思想和行為放任不管，就會(huì)使他們?cè)阱e(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，成為問題少年，甚至走上違法犯罪之路。

其三要讓家長知曉對(duì)孩子使用暴力是違法行為。家庭暴力指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為，家暴不僅傷害孩子身體，更嚴(yán)重的是影響他們的心理健康?！斗醇彝ケ┝Ψā芬?guī)定國家禁止任何形式的家庭暴力。未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。所以家長對(duì)孩子不能用暴力方式管教。但實(shí)際生活中，有的家長認(rèn)為怎樣管孩子是自己的家務(wù)事，別人管不著。孩子“不打不成才”，在管教孩子時(shí)會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行打罵、罰站、關(guān)禁閉、威脅和不讓吃飯等體罰，這些方式都屬于家庭暴力，行為人已經(jīng)違法，有關(guān)機(jī)關(guān)和他人都有權(quán)利制止這種不法行為，如果情節(jié)嚴(yán)重的行為人還要承擔(dān)民事甚至刑事法律責(zé)任。

二、留守兒童家長法制教育形式宜多樣創(chuàng)新

留守兒童的家長和所有家長一樣都希望孩子好，都愿意自己能多有一點(diǎn)法律知識(shí)，但此類人群大多集中在農(nóng)村，文化程度不高，如果教育形式過于理論化、教條化和枯燥，會(huì)使受眾接受起來有困難，所以針對(duì)此類群體的法制教育就需結(jié)合受眾的特點(diǎn)，創(chuàng)新法制教育形式。其一在其戶籍地，可以集中進(jìn)行專項(xiàng)法制知識(shí)培訓(xùn)，但此種培訓(xùn)應(yīng)注意時(shí)間及師資安排，多用生動(dòng)案例，盡量保障參與人眾和通俗易懂；其二在工作地，可以通過單位的統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)專項(xiàng)法律知識(shí)，有條件地可以配比相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，以提升學(xué)習(xí)積極性；其三可于相關(guān)節(jié)慶日演出中融匯法律知識(shí)的宣傳，通過大眾喜聞樂見的形式提示家長們應(yīng)注意的法律誤區(qū)，在開心觀賞節(jié)目的同時(shí)了解相關(guān)法律；其四在留守兒童家長關(guān)注較多的載體上公益性投放簡短宣傳語、宣傳片或播放有關(guān)的法治、影視節(jié)目；其五可以對(duì)留守兒童家長進(jìn)行建檔信息化管理，借助微信、QQ、易信等快捷工具實(shí)時(shí)推送針對(duì)性的法制信息，此種方式一般需借助學(xué)校或基層政府的力量來助推收集和維護(hù)。當(dāng)然，法制教育的最好形式不是一成不變的，它需要切合時(shí)間、場合、受眾、內(nèi)容等，以行有實(shí)效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

C913.5

A

2095-4379-(2017)32-0213-01

劉琴(1979-)，女，漢族，貴州人，碩士，六盤水師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院，副教授，研究方向：主要從事民商法。