顧衛(wèi)杰，柴 京

高職院校國際化發(fā)展戰(zhàn)略的思考與實踐

顧衛(wèi)杰，柴 京

國際化發(fā)展戰(zhàn)略在高職教育短短的三十年發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要作用，通過形式多樣的學習借鑒、交流合作，我國的高職教育走到了世界前沿，在經(jīng)濟全球化背景下，我國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整刻不容緩，高職教育面臨的國際競爭也越來越激烈。下一步，唯有更好地落實國際化發(fā)展戰(zhàn)略，高職教育才能培養(yǎng)出具有國際視野、通曉國際規(guī)則的高素質(zhì)人才，才能更好地服務經(jīng)濟社會的發(fā)展。

高職院校；國際化；發(fā)展戰(zhàn)略；國際化人才培養(yǎng)

高等教育國際化理念源于歐洲中世紀大學，學者們憑借拉丁語在不同國家間交流合作，締造了“知識無疆界”這一傳統(tǒng)；從17世紀開始，英國、德國、法國的大學模式被美國所借鑒；二戰(zhàn)后，美國的大學模式又被全世界效仿。經(jīng)過30多年的發(fā)展，高職教育發(fā)展迅猛，在社會發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用，國際化發(fā)展一直是高職教育的一項重要內(nèi)容，并在高職教育發(fā)展歷程中發(fā)揮了顯著作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018年）》等重要文件中，對高職教育的國際化提出了明確的要求，越來越多的高職院校領導、專家學者開展關注高職教育的國際化，部署學校的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，研究如何培養(yǎng)具有國際競爭力的高職人才。

一、高職院校國際化發(fā)展面臨的新環(huán)境

（一）國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級引領高職教育走上國際化發(fā)展之路

經(jīng)濟全球化帶來的必然結果就是國際資本、國際化人才和先進技術的流動與傳播，發(fā)達國家為了重新整合配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，將一些產(chǎn)業(yè)、工廠搬到欠發(fā)達中國家。[1]同時，欠發(fā)達國家也需要吸引外資、引進管理理念來加速本國的經(jīng)濟發(fā)展，這就要求職業(yè)教育跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，培養(yǎng)通曉國際規(guī)則的技術、管理人才。工業(yè)化水平是衡量一個國家發(fā)達程度的標志，我國是制造大國，“中國制造”早已走向世界，但依靠低成本的勞動力已經(jīng)不具有吸引力，依托先進技術優(yōu)勢才能成為真正的制造強國，這就要求高職教育能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、掌握國際化標準工藝流程、符合國際操作規(guī)范的國際化人才。

（二）自身發(fā)展與社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴望推動高職院校國際化辦學

高職院校在經(jīng)過“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”等一系列改革措施后，辦學實力大為增強，但在運行的體制機制、管理模式、理念制度和教學評價等方面與世界一流職業(yè)院校相比，還有很大的差距。如何提升內(nèi)涵、如何特色發(fā)展是擺在每一所高職院校面前的最緊要任務，高職院校自身發(fā)展的強烈要求我們走向國際化，整合各種優(yōu)勢資源，更好地參與國際合作與競爭。同時，高職教育不僅僅是為了讓學生找到一份工作，而且要讓勞動者具有創(chuàng)新意識、職業(yè)遷移能力和參與國際競爭的能力，這就要求高職教育中融入國際化元素，加強學生對國際化的理解，讓學生學會在不同的文化背景下，與世界大家庭中的成員交流與合作。

（三）國際競爭迫使高職教育置身世界職教體系來考慮未來發(fā)展

近年來，中國高等教育的開放程度越來越高，逐漸開始突破國界、放眼世界辦教育，尤其在高職教育領域，與發(fā)達國家的教育互動越來越多，不斷引進和吸收國外先進教育理念和資源，形成了獨具特色的高職教育新形態(tài)，但同時，國外的教育機構也紛紛進入中國，競爭越來越激烈，這就迫使我國的高職教育必須置身于世界職教體系中來考慮發(fā)展，讓更多的學生接收國際化的高職教育，并且要整合優(yōu)勢，配合國家“一帶一路”政策，主動走出國門，走向全球化的教育服務貿(mào)易市場。

二、高職院校國際化發(fā)展戰(zhàn)略定位與部署

（一）對高職教育國際化的理解

國際化這一概念在高職教育領域興起的時間并不長，最初只是一些院校層面的國際交流合作項目的活動描述，20世紀90年代開始，一些學者對高等教育國際化的內(nèi)涵進行了豐富。[2]加拿大學者奈特認為國際化是一個過程，需要院校的支撐，并整合到高等教育的三大職能中；楊德廣教授認為高等教育國際化是一個手段，目的是培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。[3]因此，高等教育國際化不僅是開展國際交流活動，活動只是載體、手段，不是學校國際化的目的，必須把形式豐富的國際活動融入學校的整體規(guī)劃與發(fā)展中，將跨國文化、觀點、理念整合到教育教學的過程中，融入學校政策制定、管理模式創(chuàng)新的各個方面，才能彰顯學校的國際化辦學。

（二）高職院校國際化發(fā)展的戰(zhàn)略定位

學校的發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)學校既定的目標而制定的指導全局發(fā)展的、較長期的、系統(tǒng)的、有計劃的策略。[4]一個院校在戰(zhàn)略定位時必須明確國際化所處的地位，這樣才能更清晰地進行資源分配。對于院校國際化發(fā)展戰(zhàn)略，可以從“國際交流合作的重要性”和“國際交流活動的系統(tǒng)性”兩個維度來進行分類。有些學校認為，當前階段國際化是學校的首要任務；有些學校認為，當前國際化辦學只是有益補充、是點綴，學校對國際交流合作的重要性可以分為兩種類型，即“核心”和“輔助”；有些學校認為，當前的國際活動滲透到教育教學的方方面面，應該系統(tǒng)地規(guī)劃與實施，有些學校對當前國際活動期望值不高，依賴程度也不高，學校對國際交流合作的系統(tǒng)性可以分為兩種類型，即“系統(tǒng)”和“隨機”。

根據(jù)以上兩個維度，可以將高職院校的國際化戰(zhàn)略分為四種類型：“核心—系統(tǒng)”型、“核心—隨機”型、“輔助—系統(tǒng)”型、“輔助—隨機”型。（1）“核心—系統(tǒng)”型。學校主要是國內(nèi)一流高職院校，學校的整體國際化水平較高，與國際上知名高職院校交流較多，已經(jīng)初步完成了硬件擴張和內(nèi)涵建設的提升，致力于打造國際影響力，已經(jīng)在職業(yè)教育世界舞臺上發(fā)揮主導作用；（2）“核心—隨機”型。學校有很強的國際化發(fā)展思路，卻限于辦學規(guī)模、辦學經(jīng)費等限制，國際合作與交流不全面，但國際化發(fā)展?jié)摿^大；（3）“輔助—系統(tǒng)”型。學校國際交流活動的層次較高，具有很強的組織性，但由于學校辦學基礎較弱，硬件建設、內(nèi)涵發(fā)展沒有完全到位，暫時無法將國際化發(fā)展提升到戰(zhàn)略位置；（4）“輔助—隨機”型。學校辦學基礎差，學校發(fā)展緩慢，很少有國際交流活動，努力取得突破是學校發(fā)展的主要目標。

（三）高職院校國際化發(fā)展的構成要素

1.國際化發(fā)展的目標與機構。在學校發(fā)展戰(zhàn)略中，必須對國際化提出清晰的要求與任務，明確國際化與學校其他事務之間的聯(lián)系，在安排各項任務時融入國際化元素，同時，設立負責學校國際化發(fā)展的獨立部門，有專門的人員負責國際化經(jīng)費統(tǒng)籌、制度設計和方案實施。

2.國際交流與合作的相關活動。與境外同類高水平院校開展專業(yè)建設合作，引進國際通用職業(yè)資格證書，合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程與教材，服務在華國際企業(yè)，培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、具有國際競爭力的人才。鼓勵師生參與境外交流、境外實習、留學深造，做好師資互派、學生交換、學分互認等工作。多元化開展短期交流、來華語言進修、學歷教育等項目，輸出教育資源，提升學校的國際影響力。

3.國際化發(fā)展的保障要素。籌措專門的資金用于學校的國際化發(fā)展，健全國際化辦學管理制度，完善中外合作辦學、師生國際交流、留學生管理等方面的流程，規(guī)范國際合作辦學工作。

三、常州機電職業(yè)技術學院國際化發(fā)展實踐

常州機電職業(yè)技術學院坐落于全國首個以高職教育為顯著特色的常州科教城內(nèi)，位于國家重要經(jīng)濟中心區(qū)域長三角地區(qū)，現(xiàn)為國家重點建設百所骨干院校之一。

（一）學校國際化發(fā)展的整體戰(zhàn)略

學校遵循高等職業(yè)教育國際化的規(guī)律，緊緊圍繞學校中心工作，準確對接國家高職教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃的具體建設內(nèi)容，構建了“開放、融合、創(chuàng)新”的國際合作與交流機制，立足國際視野，培養(yǎng)國際化人才。通過“專業(yè)國際競爭力提升工程”“合作辦學工程”“留學生教育工程”“智力引進與師資培養(yǎng)工程”“國際技術培訓工程”等“五大工程”建設，在專業(yè)與課程、留學生教育、培養(yǎng)與引進國際化人才、師生國際交流、學術交流和國際技術培訓等方面展開工作，提升學校國際化辦學水平。

（二）學校“五大工程”的部署與實施

1.專業(yè)國際競爭力提升工程。學校引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，機械制造與自動化、汽車檢測與維護等專業(yè)引進國際通用職業(yè)資格證書標準，構建國際化職業(yè)人才培養(yǎng)體系，開發(fā)國際化教材，促進專業(yè)建設、科研合作，提升專業(yè)內(nèi)涵，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。這些專業(yè)和在華德資企業(yè)合作開設中德“雙元制”班，已培養(yǎng)學生80余名，建成了AHK專業(yè)教室和考試中心，30余名學生通過AHK機電一體化畢業(yè)考試，形成了雙元人才培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制，與德國博世力士樂、曼恩機械、日本久保田等國際知名企業(yè)合作，開展訂單班人才培養(yǎng)，共計培養(yǎng)160余名學生。

2.合作辦學工程。不斷豐富交流與合作的內(nèi)涵與形式，推動教學、科研和專業(yè)建設的發(fā)展。立足歐美、韓國、日本等發(fā)達國家以及港澳臺地區(qū)的高等院校，探索互認課程、互認學分的合作培養(yǎng)方式，通過交換生計劃、海外實習項目或“3+0”“2+1”等模式來推進合作辦學。學校與韓國新羅大學、澳大利亞南岸技術學院、美國華盛頓湖理工學院等學校開展了合作辦學，提升了合作專業(yè)的國際化水平，同時，給學生提供了繼續(xù)深造的渠道。

3.留學生教育工程。依托品牌專業(yè)的影響力，努力拓展留學生招生渠道，依托機電—亞龍國際師資培訓中心資源，在東南亞國家招收留學生，并構建了留學生日常管理與服務體系，提高留學生教育質(zhì)量。

4.智力引進與師資培養(yǎng)工程。做好國（境）外專業(yè)帶頭人和教師的聘請、管理與服務工作，按需聘請國（境）外專家來學校任教。強化校內(nèi)教師的國際化意識，鼓勵與支持教師申報國家和省組織的各類出國項目，重點做好江蘇省高校中青年教師和校長境外研修項目，做好規(guī)劃、考核、跟蹤培養(yǎng)等工作。

5.國際技術培訓工程。配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，助力優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去，擴大“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作，開展國際化培訓項目，學校建成了“機電—亞龍國際師資培訓中心”，開發(fā)了數(shù)控技術、工業(yè)機器人技術、自動生產(chǎn)線系統(tǒng)安裝維護等國際合作培訓項目，與日本安川機器人有限公司共建了機器人培訓中心，聯(lián)合開發(fā)了工業(yè)機器人編程員培訓項目，與北京發(fā)那科機電有限公司聯(lián)合開發(fā)了“FANUC數(shù)控系統(tǒng)PMC編程”等培訓項目。

（三）學校國際化發(fā)展的保障措施

學校已將國際化發(fā)展寫入學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了下一個五年中的目標與任務，強化國際化辦學意識。學校成立了國際合作與交流處，專門負責學校國際化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，健全國際合作與交流相關制度，完善操作流程。在校園中營造國際化氛圍，做到各類標識雙語化、社團活動國際化。

[1]黃華.高職院校開展國際交流與合作的戰(zhàn)略分析[J].職業(yè)技術教育，2011（32）:45-48.

[2]王燕.高職院校國際合作與交流模式研究[J].職業(yè)教育研究，2015（9）:17-20.

[3]洪海星.高校國際合作與交流體系的構建[J].福建教育學院學報，2012（1）:28-30.

[4]張海琳.廣西高職院校國際交流與合作的內(nèi)涵及趨勢探究[J].高教論壇，2014（1）:45-47.

[責任編輯 李 漪]

2016年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學基金項目“江蘇省高職院校國際合作與交流模式研究”（項目編號：2016SJB880163）；2016年度“江蘇省社科應用研究精品工程”課題“‘十三五’期間江蘇高職院校國際化發(fā)展模式研究”（項目編號：16SYB-068）

顧衛(wèi)杰，男，常州機電職業(yè)技術學院副教授，博士，主要研究方向為高等職業(yè)教育國際化；柴京，女，常州機電職業(yè)技術學院教師，碩士，主要研究方向為國際化辦學。

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1674-7747（2017）14-0001-03