石萬(wàn)昀 李為東

徐州廣播的制度建設(shè)

石萬(wàn)昀 李為東

徐州廣播的成功要素可歸納為，堅(jiān)持以制度建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)電臺(tái)的各項(xiàng)責(zé)任制，實(shí)行績(jī)效考核和薪酬改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。

廣播 ；制度 ；改革 ；人才

從硝煙彌漫戰(zhàn)火中誕生的徐州人民廣播電臺(tái)自成立至今已走過(guò) 68個(gè)年頭，歲月的洗禮不但沒(méi)有給徐州廣播留下蒼老的斑痕，反而更加蓬勃自信。近年來(lái)，徐州廣播人憑借著持之以恒的韌勁和立于潮頭的豪邁之氣，發(fā)展?fàn)顩r在全國(guó)市級(jí)電臺(tái)中位居前列。

一、筑牢制度，規(guī)范權(quán)力

徐州電臺(tái)堅(jiān)持以制度建設(shè)為中心，規(guī)范干部的權(quán)力運(yùn)行，努力營(yíng)造依法依規(guī)辦事和高效廉潔的工作環(huán)境。一是建立健全制度，全臺(tái)從新聞宣傳、廣告刊播、考核分配、物品采購(gòu)、“三公”費(fèi)用管理、大型活動(dòng)六方面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析表現(xiàn)形式，有針對(duì)性地建立一系列的制度措施。在新聞宣傳方面，制定了《內(nèi)容生產(chǎn)考核辦法》《節(jié)目綜合評(píng)估體系》《內(nèi)容生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定；廣告刊播方面，制定了《經(jīng)營(yíng)性節(jié)目管理辦法》；大型活動(dòng)方面，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度，逐級(jí)報(bào)批審核，有效防范了違法違規(guī)行為。

二是不斷完善制度，制度建設(shè)不是一蹴而就的，而是不斷完善之中。徐州電臺(tái)每年都會(huì)根據(jù)制度執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂完善，確保了制度的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性。例如 ：“五一”車展，2015 年從新長(zhǎng)江物流園整體搬遷到繕維國(guó)際石材城，涉及大量繁雜細(xì)致的工作和眾多采購(gòu)的支出，在原來(lái)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)宣傳、廣告、采購(gòu)支出等各環(huán)節(jié)的制度規(guī)定又一次進(jìn)行了補(bǔ)充完善，制定預(yù)案，完善流程，嚴(yán)格報(bào)批。

二、貫徹執(zhí)行制度，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范

在制度執(zhí)行方面，徐州電臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)作了表率作用，一是全臺(tái)干部帶頭執(zhí)行制度，要求別人做到的，自己必須先做到，要求員工做到的，全體干部必須先做到，做到逐級(jí)落實(shí)，責(zé)任到人，干部不僅要做制度的建設(shè)者，更要做制度的執(zhí)行者和維護(hù)者。二是走民主決策之路，做到公開(kāi)透明。徐州電臺(tái)各項(xiàng)制度的制定、出臺(tái)，都是經(jīng)過(guò)充分醞釀、集體討論的。比如：業(yè)績(jī)考核問(wèn)題，徐州電臺(tái)班子集體研究，廣泛征求意見(jiàn)，這樣既保證了制度決策過(guò)程的科學(xué)性，又在制定制度的過(guò)程中統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提高了大家遵守制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。如《內(nèi)容生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》《內(nèi)容生產(chǎn)考核辦法》都是由各內(nèi)容生產(chǎn)部門充分醞釀?dòng)懻摵笾贫ǖ模诳偩幨覀浒?，并張貼公示，從制度決策到制度執(zhí)行實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)透明。為了方便干部職工的學(xué)習(xí)，電臺(tái)對(duì)修訂完善的《廣告經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》《經(jīng)營(yíng)管理工作流程》等各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)，全臺(tái)人手一套。

三、深化改革，理順機(jī)制

一是公平考核，改革薪酬體系。實(shí)行電臺(tái)考核部門、部門考核員工的二次考核辦法，確定人員的工資構(gòu)成，實(shí)行彈性績(jī)效管理，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

二是科學(xué)考核，建立激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)制定績(jī)效考核辦法及激勵(lì)辦法，分配向新聞宣傳、內(nèi)容生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一線傾斜，向重要崗位、關(guān)鍵崗位、艱苦崗位傾斜，提高主持人及特殊人才的崗位待遇，重獎(jiǎng)江蘇省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)和江蘇省政府二等獎(jiǎng)以上的獲得者，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)和提高了員工的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。近年來(lái)，徐州電臺(tái)在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，電臺(tái)班子成員及部室干部，贏得了群眾的信任，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升，為推進(jìn)廣播各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。實(shí)行績(jī)效考核和薪酬改革，加強(qiáng)考核力度，實(shí)現(xiàn)了崗位績(jī)效管理。

四、著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍和廣播技術(shù)事業(yè)的建設(shè)

通過(guò)各種形式和手段，突破人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的瓶頸，努力形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，使優(yōu)秀人才脫穎而出，促進(jìn)廣播人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高。徐州新聞?lì)l率副總監(jiān)陳永峰，原是新聞?lì)l率的一名普通記者，由于工作勤勞，業(yè)績(jī)突出，愛(ài)崗敬業(yè)，經(jīng)全臺(tái)群眾測(cè)評(píng)，組織考核，直接提拔為新聞?lì)l率副總監(jiān)。徐州廣播商業(yè)部總監(jiān)楊茜，原是節(jié)目主持人。她上任之前，各零售業(yè)、實(shí)體店經(jīng)營(yíng)狀況欠佳，商業(yè)客戶品牌宣傳投放嚴(yán)重下滑，商家出現(xiàn)了重活動(dòng)、輕品牌的趨勢(shì)。楊茜上任后，帶領(lǐng)廣播商業(yè)事業(yè)部?jī)?yōu)化宣傳資源，及時(shí)增加了一些新的廣告形式，針對(duì)各類客戶的需求，定制了專屬宣傳方案，以活動(dòng)帶品牌，把品牌融入活動(dòng)中，用節(jié)目平臺(tái)捆綁廣告內(nèi)容，使客戶在投放宣傳期內(nèi)，效果和收益得到最大化。商業(yè)事業(yè)部業(yè)務(wù)量與進(jìn)款較去年同期有大幅度增長(zhǎng)，在電臺(tái)廣告經(jīng)營(yíng)龍虎榜中，以純利潤(rùn)完成任務(wù)序時(shí)進(jìn)度 150%，排名全臺(tái)第一。

自 2016 年以來(lái)，徐州廣播干部員工拼搏奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在新聞宣傳、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)保障、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)了新的突破。內(nèi)容生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)，共榮獲九個(gè)省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，其中榮獲兩項(xiàng)中國(guó)新聞獎(jiǎng)。

自去年六月徐州廣播微信公眾號(hào)啟用以來(lái)，徐州廣播除了實(shí)時(shí)收聽(tīng)、節(jié)目互動(dòng)、信息推送、生活服務(wù)功能外，還可以借助后臺(tái)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全部主持人節(jié)目的實(shí)時(shí)排名，對(duì)收聽(tīng)率實(shí)時(shí)分析，還可以視頻直播。自去年全媒體平臺(tái)推出后，前方記者可直接用手機(jī)在現(xiàn)場(chǎng)剪輯，回傳音頻、文字、圖片、視頻，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。主持人節(jié)目引用了“聚信”功能，將微信、微博、短信等功能集成處理，大幅提高了主持人與聽(tīng)眾互動(dòng)效率，有效提高了廣播綜合競(jìng)爭(zhēng)力，廣播技術(shù)事業(yè)發(fā)展迅速，各套頻率實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)全覆蓋。

徐州廣播聚力傳播、共贏市場(chǎng)的決心已經(jīng)形成，廣告經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新求變，近年來(lái)，連年翻番，積極破局，經(jīng)營(yíng)總量逆勢(shì)上揚(yáng)，位居全國(guó)城市電臺(tái)前列。

徐州廣播的成功要素是，電臺(tái)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行規(guī)章制度，貫徹落實(shí)電臺(tái)的各項(xiàng)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)工作，組織實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)，激活了基層員工的活力，增強(qiáng)了全臺(tái)上下的凝聚力和向心力。

（作者單位：徐州人民廣播電臺(tái)）