朱海燕

（100088 中國政法大學(xué) 北京）

淺談我國無固定期限勞動(dòng)合同制度的特殊價(jià)值

朱海燕

（100088 中國政法大學(xué) 北京）

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》是特別受社會(huì)關(guān)注的一部法律，尤其是其中的無固定期限勞動(dòng)合同條款，更是社會(huì)各界爭議的焦點(diǎn)。目前在我國全面推進(jìn)無固定期限勞動(dòng)合同的社會(huì)務(wù)件還不具備，《勞動(dòng)合同法》在推進(jìn)無固定期限勞動(dòng)合同制度時(shí)較為謹(jǐn)慎。

勞動(dòng)合同；無固定期限勞動(dòng)合同；特殊價(jià)值

無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。這里所說的無確定終止時(shí)間，是指勞動(dòng)合同沒有一個(gè)確切的終止時(shí)間，勞動(dòng)合同的期限長短不能確定，但并不是沒有終止時(shí)間。只要沒有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件，雙方當(dāng)事人就要繼續(xù)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。一旦出現(xiàn)了法律規(guī)定的情形，無固定期限勞動(dòng)合同也同樣能夠解除。

一、《勞動(dòng)合同法》推進(jìn)了無固定期限勞動(dòng)合同

（1）擴(kuò)大元固定期阻勞動(dòng)臺(tái)同的簽訂條件按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，簽訂無固定期限勞動(dòng)合同需要滿足三個(gè)條件：勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作滿l0年以上；當(dāng)事人雙方同意續(xù)簽勞動(dòng)合同：勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同其中，這里特別耍求雙方都同意續(xù)訂，否則只要用人單位不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者即喪失簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的機(jī)會(huì)因此，在用人單位占強(qiáng)勢(shì)地位的現(xiàn)實(shí)中，勞動(dòng)者為保住工作崗位，往往不敢提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的要求，導(dǎo)致本條規(guī)定的落空。

《勞動(dòng)合同法》對(duì)上述制度進(jìn)行了修正與原《勞動(dòng)法》相比，存在著三方面的差異：一是改變續(xù)訂程序，將《勞動(dòng)法》中的自愿續(xù)簽改為強(qiáng)制續(xù)簽，強(qiáng)化了勞動(dòng)者單方?jīng)Q定是否簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的權(quán)利：二是擴(kuò)大了適用范圍，賦予在初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新簽訂勞動(dòng)合同的單位連續(xù)工作滿10年并且距法定退休年齡不足10年的勞動(dòng)者無固定期限勞動(dòng)合同選擇權(quán)：三是增加固定期限勞動(dòng)合同簽訂次數(shù)限制，規(guī)定連續(xù)汀立二次固定期限勞動(dòng)合同，雙方同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限合同之外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。

此外，《勞動(dòng)合同法》第14條特別規(guī)定了視為訂立無固定期限勞動(dòng)合同的情形：即用人單位自用工之日超滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為雙方已經(jīng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同這也是法律強(qiáng)制性規(guī)定的“簽訂”無固定期限勞動(dòng)合同的情形。

（2）增加用人單位違法不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律后果?！秳趧?dòng)法》并沒有規(guī)定用人單位違法不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的后果是什么，而在《勞動(dòng)合同法》第82條第2款則明確了用人單位違法不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的后果，是自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資用人單位違法不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律及經(jīng)濟(jì)成本大大增加，勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同有了更大的保障。

二、無固定期限勞動(dòng)合同制度的特殊價(jià)值

1.更符合勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)、變動(dòng)的特點(diǎn)

在民法體系中，依當(dāng)事人意志建立的合同是民事法律關(guān)系的核心勞動(dòng)合同源于民法的雇傭合同。定期合同很好地體現(xiàn)了民法意思自治理念，是雙方當(dāng)事人對(duì)運(yùn)行勞動(dòng)關(guān)系作出的一種較為精確的安排。這種精準(zhǔn)安排不僅包含了合同內(nèi)容、合同主體、也包含了合同期限等，它表達(dá)了雙方當(dāng)事人對(duì)未來的預(yù)期利益，也傳達(dá)了當(dāng)事人以合同來安排未來的意思表示。合同期限是合同條款的一個(gè)重要內(nèi)容，直接影響了合同當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的期限，對(duì)合同當(dāng)事人意義巨大。合同期限是雙方必須遵守的內(nèi)容但勞動(dòng)合同由于雙方信息不對(duì)稱和地位不對(duì)等，雙方仍需在合同的履行過程中不斷進(jìn)行淵適，由于重新談判的成本過高，定期勞動(dòng)合同在實(shí)踐中往往難以重新達(dá)成一致，造成原勞動(dòng)合同的不再履行無固定期限勞動(dòng)合同則賦予雙方當(dāng)事人較為靈活的終止勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利。是一種更為有效的安排。

2.有利于勞動(dòng)關(guān)系人身依賴的持續(xù)

勞動(dòng)關(guān)系以勞動(dòng)者支付勞動(dòng)作為實(shí)際履行，具有人身性的特點(diǎn)。因此，當(dāng)事人之問的權(quán)利、義務(wù)因與勞動(dòng)者個(gè)人素質(zhì)相關(guān)而具有不可替代性和繼續(xù)性的特點(diǎn)。勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間的利益實(shí)現(xiàn)依賴于雙方對(duì)合同真實(shí)、有效、恰當(dāng)?shù)馗残?。無固定期限勞動(dòng)合同更符合當(dāng)事人之問建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)期。

三、對(duì)勞動(dòng)合同法無固定期限勞動(dòng)合同制度的評(píng)價(jià)

世界上不少國家和地區(qū)的勞動(dòng)合同立法郜以無固定期限為勞動(dòng)合同期限的常態(tài)，嚴(yán)格限制同定期限勞動(dòng)合同的適用范圍、最長期限和簽訂次數(shù)、如《法國勞動(dòng)法典》嚴(yán)格限制固定期限勞動(dòng)合同，只有在種情況下，才允許雇主與雇員之間簽訂固定期限勞動(dòng)合同：①某一受薪雇員缺崗，其勞動(dòng)合同暫時(shí)終止、工作崗位被取消之前雇員已最終離開，或者依不定期勞動(dòng)合同招聘的受薪雇員尚未到崗，需要人代替：②企業(yè)活動(dòng)性增加：③由于行業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)以及這些工作的臨時(shí)性特點(diǎn)，習(xí)慣上不訂立不定期勞動(dòng)合同。同時(shí)，為了防止雇主通過不斷延長定期合同來逃避和雇員簽訂不定期勞動(dòng)合同的義務(wù)，《法國勞動(dòng)法典》規(guī)定。定期勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合同的到期日，合同最長的期限不得超過18個(gè)月，在任何情況下，不超過24個(gè)月《法圍勞動(dòng)法典》還采取推定辦法，規(guī)定如事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，就推定勞資雙方形成了無同定期限的勞動(dòng)關(guān)系，此外，日本、我國臺(tái)灣地區(qū)等也有類似規(guī)定那么，在評(píng)價(jià)《勞動(dòng)合同法》時(shí)，我們不得不思考以下問題：

無同定期限勞動(dòng)合同由于其靈活性，更符合勞動(dòng)關(guān)系不斷變動(dòng)的特征，也承載廠對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)從而平衡雙方利益的功能，那么我圍能否在現(xiàn)階段推行無固定期限合同作為勞動(dòng)關(guān)系的基本形式。

考查其他建立以定期限勞動(dòng)合同為主的許多國家和地區(qū)，之所以能夠推行無同定期限勞動(dòng)合同。原因有以下兒點(diǎn)：①有些國家主張無固定期限勞動(dòng)合同，但這種合同可以自由解除，沒有限制，例如美國；②科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)：③大部分勞動(dòng)者素質(zhì)較高擇業(yè)余地較大：④社會(huì)福利和社會(huì)保障體系的完善。減輕了勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)但這樣的條件在我國現(xiàn)階段尚未具備：其一，我國現(xiàn)階段還主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。民營企業(yè)和中小企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)，由于自身的生存能力和發(fā)展周期限制。容納無固定期限勞動(dòng)合同的能力有限：其二，勞動(dòng)者素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)者的可替代性較高，致使用人單位缺乏與一勞動(dòng)者建立長期勞動(dòng)關(guān)系的欲望。

由此可見，目前我國不宜建立以無固定期限為主的勞動(dòng)合同制度因此，在《勞動(dòng)合同法》中，也是以較謹(jǐn)慎的態(tài)度逐步推動(dòng)無固定期限勞動(dòng)合同。例如，既沒有象國外立法規(guī)定定期合同到期后自動(dòng)轉(zhuǎn)為不定期勞動(dòng)合同，也沒有對(duì)違法未訂立不定期勞動(dòng)合同責(zé)任的從重規(guī)定。