思曉尉
(710054 陜西省鐵路投資集團有限公司 陜西 西安)
企業(yè)黨建與公司治理合法的融合問題研究
思曉尉
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當代企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)黨建和公司治理兩方面的內(nèi)容,要想使企業(yè)發(fā)展壯大,既要重視黨建工作又要進行合理的公司治理,本文基于企業(yè)黨建與公司治理融合研究的重要性,對企業(yè)黨建和公司治理融合進行分析,期望給我國企業(yè)的發(fā)展提供相關依據(jù)。
企業(yè)黨建;公司治理合法;融合
當前,社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,經(jīng)濟全球化的背景給我國企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的壓力,我國新形勢下又要進入經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展趨勢之中,所以對于企業(yè)的發(fā)展要重新制定發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)是我國經(jīng)濟貢獻主體,企業(yè)的發(fā)展要跟隨黨的領導,企業(yè)黨建和公司治理的有機結合,有利于黨建理論的完善,有利于推動企業(yè)現(xiàn)代化的進程。
(一)企業(yè)黨建與公司治理融合有利于兩種制度矛盾的化解
我國企業(yè)發(fā)展過程中形成了廠長經(jīng)理制的管理體制,所以企業(yè)治理是企業(yè)中早已成熟的體制機制。在市場經(jīng)濟競爭中,企業(yè)以盈利為出發(fā)點,在遵循市場規(guī)律的前提下,自主尋求自我的最大利益化。公司治理是企業(yè)在市場經(jīng)濟中進行決勝的經(jīng)營體制,不過企業(yè)治理卻沒有被納入企業(yè)內(nèi)部日常管理的工作之中。在我國,企業(yè)是黨建組織的重要代表載體,企業(yè)治理決策離不開黨組織的領導,黨組織的優(yōu)化又離不開企業(yè)治理的推動[1]。國家規(guī)定企業(yè)必須成立黨組織,接受黨的領導,這種法律保障了黨組織的建設制度和企業(yè)治理的順利,也促進了兩種制度的融合,解決二者的沖突,實現(xiàn)雙贏。
(二)企業(yè)黨建與公司治理融合有利于黨組織建設理論體系的完善
企業(yè)經(jīng)營制度有很多種,這就要求了企業(yè)黨組織的建設應該隨著企業(yè)的經(jīng)營制度和性質的不同而有所差異。企業(yè)發(fā)展過程中要有黨組織的領導,但是黨組織的組建又是需要適應企業(yè)自身發(fā)展需要的。黨組織的黨建理論要與企業(yè)經(jīng)營治理的體制相適應,隨著企業(yè)的良性發(fā)展而不斷改進黨建理論。當前是市場經(jīng)濟為主的發(fā)展趨勢,現(xiàn)代的企業(yè)發(fā)展都形成了現(xiàn)代企業(yè)制度的表現(xiàn)形式,企業(yè)黨建作為企業(yè)必不可少的機構,要與時代發(fā)展相適應,隨現(xiàn)代化的進程而有所創(chuàng)新和完善。
(三)企業(yè)黨建與公司治理融合有利于強化黨組織作用
當前,從很多企業(yè)發(fā)展過程中可以看出,黨建工作在工作中處于杯邊緣化、削弱化的地位,相當一部分企業(yè)的管理者稱企業(yè)黨建工作的進行會使企業(yè)增加負擔,造成過度的資本增加,不利于企業(yè)未來發(fā)展。企業(yè)為了節(jié)省運營成本,對黨組織建設的工作漠不關心,甚至有的企業(yè)只是形成了表面的黨組織,使其空有其表卻不具備黨組織的基本職能。部分私營企業(yè)中,經(jīng)常是由兼職者同時兼任黨建的工作,偶爾的黨建組織活動也是不受大家重視。以上情況都不利于發(fā)揮黨建工作對企業(yè)形成有利指導作用,因此,促進企業(yè)黨建與公司治理的融合,可以提升黨組織在企業(yè)中的分量,確保黨組織工作的有效開展,發(fā)揮黨組織對企業(yè)的積極作用。
(一)聯(lián)席會議
通過聯(lián)席會議的方式,使企業(yè)董事會和黨委會處于平等的對話地位,相互之間分工明確,具備同等權利。在聯(lián)席會議制度中,要保證黨組織的構成是由優(yōu)秀的黨員來從事黨務工作,且該黨員不可以同時擔任黨委會和董事會中的職位。召開聯(lián)席會議,是由黨組織與企業(yè)董事會成員共同時負責,會議上堅持民主集中制,并且在對企業(yè)的方針政策上的討論與確定要遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則[2]。當前,我國企業(yè)中會采用聯(lián)席會議制度的通常是國有企業(yè),這是因為在其他企業(yè)經(jīng)營制度中,企業(yè)黨組織與企業(yè)經(jīng)營不相聯(lián)系,互相分離,黨委會對于企業(yè)的具體經(jīng)營政策不了解,也就失去對于企業(yè)重大決定的參與權。
(二)交叉任職
交叉任職從字面上理解可知,是將企業(yè)黨組織與董事會聯(lián)系起來的一種方式,也就是說在董事會成員中和黨委會成員中形成相互任職的形式。這種方式適用于合資企業(yè)內(nèi),交叉任職使得企業(yè)管理人員和黨組織成員之間的信息、思維相互溝通交流,促進了雙方的共同進步,對企業(yè)的發(fā)展也有巨大的幫助。這樣不僅可以加速企業(yè)黨建和公司治理的融合,還能夠減少企業(yè)內(nèi)耗,降低成本,提高企業(yè)經(jīng)營效益。
(三)一肩挑
該模式指的是黨委書記和企業(yè)董事長由一人肩挑。這種模式下能夠形成企業(yè)黨組織和董事會高度融合的狀態(tài),目前這種模式也經(jīng)常出現(xiàn)在國有企業(yè)之中,因為國有企業(yè)黨建組織制度完善,黨建工作內(nèi)容豐富,在企業(yè)之中占據(jù)重要地位,企業(yè)治理結構也較為完善,能夠與黨組織之間平等對話[3]。一肩挑的融合模式可以讓企業(yè)高層決策體系完善,卻不能滿足復雜的中低層管理階段,在結構復雜的層級之中實施這種模式會造成更多麻煩,引起矛盾,不利于企業(yè)的良性發(fā)展。
企業(yè)的發(fā)展是離不開企業(yè)黨建與公司治理共同發(fā)揮作用的,因為以上二者是相互結合,相互促進的關系。在當前的市場經(jīng)濟發(fā)展中,企業(yè)要想得到良性發(fā)展,在遵守客觀市場經(jīng)濟規(guī)律的同時,更要注重完善企業(yè)公司治理制度,加強企業(yè)黨組織建設,促進企業(yè)公司治理與黨建制度的融合,以此來保證企業(yè)在市場經(jīng)濟運行中獲得更長久的發(fā)展。
[1]向榮.企業(yè)黨建與公司治理的融合[J]. 企業(yè)導報,2013,10:181-182.
[2]高智.企業(yè)黨建與公司治理的融合分析[J]. 中華民居(下旬刊),2013,09:220-221.
[3]張湄玲.國有企業(yè)黨建與公司治理的融合[J].福建質量管理,2016,02:127.
思曉尉(1986.1~ ),男,民族:漢,籍貫:陜西省榆林市靖邊縣,單位:陜西省鐵路投資集團有限公司,研究生(法學碩士),研究方向:社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐研究。