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        關(guān)于商標(biāo)異議制度探討

        2017-01-28 01:16:02
        職工法律天地 2017年2期
        關(guān)鍵詞:商標(biāo)局異議當(dāng)事人

        袁 媛

        (530028 廣西金和泰律師事務(wù)所 廣西 南寧)

        關(guān)于商標(biāo)異議制度探討

        袁 媛

        (530028 廣西金和泰律師事務(wù)所 廣西 南寧)

        修改后的《商標(biāo)法》(以下簡稱“新法”)、《商標(biāo)法實(shí)施條例》(以下稱為“條例”)就異議制度作出了一些新的規(guī)定,本文筆者擬就修改后商標(biāo)異議制度的理解與適用發(fā)表一些見解。

        商標(biāo)異議制度;探討

        一、關(guān)于被異議人為共有人時(shí)商標(biāo)異議書副本的送達(dá)

        條例第16條規(guī)定了共同申請人的代表人的指定和法律推定方式。條例第22條規(guī)定,“異議人應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)異議書一式兩份。”商標(biāo)異議書副本只有一份。據(jù)此可以推定,當(dāng)被異議人為共有人時(shí),商標(biāo)異議書送達(dá)給共有人的代表人。在條例沒有規(guī)定代表人的權(quán)利與義務(wù)的情況下,條例第22條的規(guī)定對此在一定程度上予以彌補(bǔ),即商標(biāo)異議書副本,審理過程中的補(bǔ)正通知、商標(biāo)異議裁定書等法律文件都可以只送達(dá)代表人。對于類似問題即被申請?jiān)u審的人為共有人時(shí),條例在評審程序中作出了不同的規(guī)定,根據(jù)條例第30條規(guī)定,申請?jiān)u審的,應(yīng)當(dāng)按照對方當(dāng)事人的數(shù)量提交相應(yīng)份數(shù)的副本。據(jù)此可以推定,當(dāng)被申請?jiān)u審的人為共有人時(shí),商標(biāo)評審申請書副本送達(dá)給各共有人,而非代表人。

        或許,立法者的理解是,既然法律規(guī)定了共同申請人的代表人,那么該代表人的任期至少為自申請之日至異議期屆滿之日,代表人的權(quán)限至少包括簽收商標(biāo)異議書副本等法律文件,因此商標(biāo)異議書副本只需一份;在異議期屆滿,商標(biāo)注冊申請核準(zhǔn)后,進(jìn)入注冊后的商標(biāo)爭議,代表人的任期自然屆滿,因此評審申請書副本的數(shù)量應(yīng)當(dāng)?shù)扔趯Ψ疆?dāng)事人的人數(shù)。或許,此種理解是合理的且無明顯違法之處,但不知立法者為何將此種理解隱藏于法律背后,而不明確規(guī)定共同申請人代表人的任期、權(quán)利與義務(wù)。

        二、關(guān)子商標(biāo)異議書應(yīng)當(dāng)有明確的請求

        條例第22條規(guī)定,“商標(biāo)異議書應(yīng)當(dāng)有明確的請求和事實(shí)依據(jù),并附送有關(guān)證據(jù)材料”,其中包括“明確的請求”,實(shí)為多余。因?yàn)?,異議的請求無非是不同意被異議商標(biāo)在其指定的全部或者部分商品上注冊,即使異議書未能明確為全部或者部分,商標(biāo)局也應(yīng)當(dāng)受理異議申請并依法裁定。實(shí)踐中,商標(biāo)異議書缺少異議請求的現(xiàn)象極為罕見,經(jīng)常發(fā)生的是只有異議請求而無明確的異議理由,導(dǎo)致商標(biāo)局難以作出是否受理的決定,新法仍未能解決此問題。而且,新法第33條規(guī)定商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)聽取的是異議雙方陳述的事實(shí)和理由,如果沒有異議人的異議理由,異議裁定將無法進(jìn)行。因此,對于欠缺明確異議理由的申請,可以不予受理。筆者認(rèn)為,立法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定,“異議申請必須符合下列條件:(一)有明確的被異議商標(biāo);(二)有具體的異議理由和事實(shí);(三)在異議期內(nèi)提出;(四)屬于商標(biāo)局受理商標(biāo)異議的范圍?!辈?jù)此構(gòu)建異議申請受理制度,可作如下規(guī)定:“商標(biāo)局收到異議申請書,經(jīng)審查,認(rèn)為符合異議申請條件的,應(yīng)當(dāng)予以受理;認(rèn)為不符合異議申請條件的,不予受理;依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由商標(biāo)評審委員會處理的,告知異議人向商標(biāo)評審委員會提出評審申請”。

        三、關(guān)于補(bǔ)充證據(jù)材料的聲明與提交時(shí)限

        為了使當(dāng)事人做到及時(shí)提交異議申請或異議答辯材料,從而做到既維護(hù)異議當(dāng)事人的合法權(quán)利,又在一定程度上提高異議裁定工作的效力,條例第22條第三款規(guī)定:“當(dāng)事人需要在提出異議申請或者答辯后補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當(dāng)在申請書或者答辯書中聲明,并自提交申請書或者答辯書之日起3個(gè)月提交;期滿未提交的,視為當(dāng)事人放棄補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料?!边@一規(guī)定將有力地改變過去隨時(shí)都可以補(bǔ)充異議或者答辯材料的狀況。異議人或被異議人未能及時(shí)補(bǔ)充材料的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因此可能產(chǎn)生的不利后果。在商標(biāo)局未接受后補(bǔ)異議材料且異議不成立、或商標(biāo)局未接受后補(bǔ)答辯材料且異議成立時(shí),異議人不服還可向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審并將擬后補(bǔ)的材料提交至該會。

        該條款易生歧義之處在于:當(dāng)事人未在異議申請書或者答辯書中聲明的,是否可以規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交證據(jù)材料?筆者認(rèn)為,該條款有關(guān)“應(yīng)當(dāng)聲明”的規(guī)定具有宣示性,而非強(qiáng)制性,不能因?yàn)楫?dāng)事人未作聲明而剝奪其補(bǔ)充證據(jù)材料的權(quán)利。該條款的目的有二:一是當(dāng)事人給予商標(biāo)局以提示,避免商標(biāo)局在收到異議補(bǔ)充證據(jù)材料前發(fā)送答辯通知書、商標(biāo)異議書副本,也避免商標(biāo)局在收到答辯補(bǔ)充證據(jù)材料之前作出裁定。二是如果當(dāng)事人未作聲明,由其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。例如,被異議人在答辯中未作有關(guān)補(bǔ)充證據(jù)的聲明,商標(biāo)局在其提交補(bǔ)充證據(jù)材料前,以證據(jù)不足為由就異議案件作出對被異議人不利的裁定,則商標(biāo)局不承擔(dān)任何責(zé)任。

        該條款的漏洞在于:當(dāng)事人是否可以在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)充異議或者答辯理由?筆者認(rèn)為,商標(biāo)異議制度的根本目的在于定分止?fàn)?,在確保被異議人答辯權(quán)利的情況下,應(yīng)當(dāng)允許異議人補(bǔ)充異議理由。由于法律沒有要求商標(biāo)局向異議人轉(zhuǎn)送被異議人的答辯書以及證據(jù)交換制度,禁止被異議人補(bǔ)充答辯理由,更是缺乏合理性。當(dāng)事人補(bǔ)充異議理由或者答辯理由的,可以參照本條款執(zhí)行。

        該條款的偏差之處在于:它規(guī)定“期滿未提交(補(bǔ)充證據(jù)材料)的,視為當(dāng)事人放棄補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料”,而未對期滿提交的作何處理的角度加以規(guī)定?首先,從本條款規(guī)定的內(nèi)容來看,當(dāng)事人通過聲明制度取得補(bǔ)充證據(jù)材料的權(quán)利。嚴(yán)謹(jǐn)而言,此處放棄的不是“補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料”,而是“補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利”。其次,本條款中“視為”的本意應(yīng)當(dāng)是當(dāng)事人本沒有放棄,法律推定其放棄。但是,如果當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提交或者期滿未提交的,本來就是放棄補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利,無需“視為”。

        四、關(guān)于異議部分成立制度

        為了最大限度地保護(hù)商標(biāo)注冊申請人即被異議人的利益,避免因被異議商標(biāo)在其指定的部分商品或者服務(wù)項(xiàng)目上與異議人在先權(quán)利沖突而被整體駁回的現(xiàn)象,新條例第23條第一款規(guī)定,異議成立包括在部分指定商品上成立,此乃新法的重要進(jìn)步。異議在部分指定商品或者服務(wù)上成立的,在該部分指定商品或者服務(wù)上的商標(biāo)注冊申請不予核準(zhǔn)。例如:異議人注冊在先商標(biāo)“陽光”核定使用商品為第25類“服裝”,被異議商標(biāo)“陽光”指定使用商品為第25類的“服裝、鞋、帽”,則異議部分成立就是指在“服裝”商品上成立,駁回被異議商標(biāo)在該部分商品上的注冊申請,準(zhǔn)予被異議商標(biāo)在“鞋、帽”上的注冊。由于在異議終局裁定注冊后,該商標(biāo)有可能被他人提出評審申請,為了避免他人按照初步審定公告和原注冊公告的內(nèi)容提起評審申請,以及便于社會公眾知悉和商標(biāo)管理,對于異議終局裁定部分成立的,應(yīng)當(dāng)將被異議商標(biāo)的注冊內(nèi)容完整地刊登公告。

        [1]徐聰穎.制度的迷失與重構(gòu):對我國商標(biāo)權(quán)懲罰性賠償機(jī)制的反思[J].知識產(chǎn)權(quán),201512.

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