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        科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新績(jī)效提升路徑選擇
        ——以南京市江寧區(qū)為例

        2017-01-28 11:25:22
        科學(xué)中國(guó)人 2017年12期
        關(guān)鍵詞:江寧區(qū)科技人才科技

        陶 卓

        南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

        科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新績(jī)效提升路徑選擇
        ——以南京市江寧區(qū)為例

        陶 卓

        南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

        作為科技創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土的南京市江寧區(qū),科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新取得了顯著的成效,但仍然存在三個(gè)方面的問題,主要包括科技創(chuàng)新活力有待提升、科技創(chuàng)新資源配置失宜、科技創(chuàng)新績(jī)效亟待提升。為了有效解決以上三個(gè)問題,本文提出提升知識(shí)配置力,促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化;優(yōu)化考評(píng)機(jī)制,激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力;依托載體建設(shè),培育科技創(chuàng)業(yè)人才三條提升路徑。

        科技人才;科技創(chuàng)新績(jī)效;提升路徑

        1 引言

        創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略是我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略之一,需要集聚大量的科技創(chuàng)業(yè)人才。以南京市江寧區(qū)為例,“十二五”期間該區(qū)共計(jì)落戶569個(gè)科技創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。其中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科技創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到32%,共形成26億元的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。因此,不難發(fā)現(xiàn)激勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)內(nèi)在潛力,能最大限度地提高科技創(chuàng)新績(jī)效,進(jìn)而成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑之一。

        “十三五”期間,江寧區(qū)面臨“一路一帶”、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等多重國(guó)家重要戰(zhàn)略疊加的發(fā)展機(jī)遇。科技創(chuàng)業(yè)人才的重要性與作用日益凸顯,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià),將有助于發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題和不足,從而采取有效措施加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

        2 江寧區(qū)科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

        江寧區(qū)是江蘇省國(guó)家級(jí)“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”和歐美同學(xué)會(huì)留學(xué)報(bào)國(guó)基地,該區(qū)圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”集聚科技創(chuàng)業(yè)人才,涉及的行業(yè)包括生物醫(yī)藥、智能電網(wǎng)、新材料等,現(xiàn)共有760家的科技人才企業(yè),總資產(chǎn)超過70億元。

        江寧區(qū)重視科技創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),引育國(guó)家“千人計(jì)劃”人才共計(jì)88名,成效明顯。并且加快眾創(chuàng)空間構(gòu)建,形成了上萬平方米的眾創(chuàng)空間,在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)上千家。江寧區(qū)出色的科技人才工作大大激發(fā)了科技創(chuàng)業(yè)人員極大的科技創(chuàng)新活力,直接帶動(dòng)多項(xiàng)專利成果在江寧區(qū)的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,以2011年為例,江寧區(qū)實(shí)施的重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)115項(xiàng),共轉(zhuǎn)化專利技術(shù)400多項(xiàng)。

        3 江寧區(qū)科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新存在的問題

        江寧區(qū)科技人才科技創(chuàng)新工作雖然取得了顯著成效,但也暴露出一些具體的問題。

        (1)科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新活力有待提升

        科技創(chuàng)業(yè)人才一方面在自主研發(fā)能力上領(lǐng)先于業(yè)界,但是在研發(fā)設(shè)施上與國(guó)內(nèi)外高技術(shù)企業(yè)或成熟的科研機(jī)構(gòu)相比,還存在著較大的差距。另一方面,科技創(chuàng)業(yè)人才在產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化過程中話語權(quán)不夠,造成科技創(chuàng)業(yè)人才的盈利能力和利稅偏低。

        (2)科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新資源配置失宜

        科技研發(fā)資源投入占整個(gè)新創(chuàng)企業(yè)投資的大頭,但科技創(chuàng)新資源及其有效性在很大程度上受到政策環(huán)境的影響與制約,資源配置行政化程度較高。這導(dǎo)致科技創(chuàng)新資源流動(dòng)不足,這種失效會(huì)制約科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展,更會(huì)影響科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的效率。

        (3)科技創(chuàng)業(yè)人才科技創(chuàng)新績(jī)效亟待提升

        科技創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)業(yè)過程中采用的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多數(shù)是將自主研發(fā)的技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)化??萍紕?chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)業(yè)過程中不僅要面對(duì)創(chuàng)新的壓力,更要承擔(dān)研發(fā)資金的投入的壓力,導(dǎo)致科技創(chuàng)業(yè)人才對(duì)自主研發(fā)的相關(guān)技術(shù)缺乏長(zhǎng)期的跟蹤和研究。

        4 江寧區(qū)科技人才科技創(chuàng)新績(jī)效提升路徑

        (1)提升知識(shí)配置力,促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化

        科技創(chuàng)業(yè)人才有很大的比例是在職的R&D科學(xué)家、工程師、教授。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下,正是這些科技創(chuàng)業(yè)人才推動(dòng)著知識(shí)的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用以及升級(jí)。而這些人才的知識(shí)配置力決定著科技創(chuàng)新的效率。提高科技創(chuàng)業(yè)人才的知識(shí)配置力,則可以通過建立市場(chǎng)機(jī)制讓人才創(chuàng)辦的企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并構(gòu)建與政府、高校間的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。

        (2)優(yōu)化考評(píng)機(jī)制,激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力

        考評(píng)機(jī)制因根據(jù)研究領(lǐng)域、研究項(xiàng)目的不同,實(shí)施不同的科技創(chuàng)新績(jī)效考評(píng)模式,營(yíng)造出良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍,從而對(duì)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起著積極調(diào)動(dòng)作用。通過鼓勵(lì)科技人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè),促進(jìn)科技要素的合理流動(dòng),解決好科技創(chuàng)業(yè)人才科技成果轉(zhuǎn)化的利益分配問題。

        (3)依托載體建設(shè),培育科技創(chuàng)業(yè)人才

        結(jié)合江寧區(qū)包含無線通信、生命科學(xué)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局,構(gòu)建出滿足不同層次科技創(chuàng)業(yè)人才需求的特色化、專業(yè)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,基于載體,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金、自主技術(shù)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的合理集聚。并支持實(shí)驗(yàn)室或研究室開放、共享建設(shè),使更多的科技創(chuàng)業(yè)人才獲得到優(yōu)質(zhì)、貼心的公共平臺(tái)服務(wù)。

        [1]李永周,陽靜寧,田雪楓.科技創(chuàng)業(yè)人才的孵化網(wǎng)絡(luò)嵌入、創(chuàng)業(yè)效能感與創(chuàng)業(yè)績(jī)效關(guān)系研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2016,37(9):169-180.

        [2]孔德議,張向前.我國(guó)“十三五”期間適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技人才激勵(lì)機(jī)制研究[J].科技管理研究,2015(11):45-49.

        [3]王成軍,宋銀玲,馮濤等.基于GRA-DEA模型的創(chuàng)新型科技人才開發(fā)效率評(píng)價(jià)研究——以陜西省青年科技新星計(jì)劃為例[J].科技管理研究,2016,36(4):75-80.

        [4]紀(jì)國(guó)濤,金敏力.科技創(chuàng)新績(jī)效:形成機(jī)理、影響因素及路徑選擇[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2009,26(1):5-8.

        [5]徐喆,李春艷.我國(guó)科技政策演變與創(chuàng)新績(jī)效研究——基于政策相互作用視角[J].經(jīng)濟(jì)問題,2017(1):11-16.

        江寧區(qū)2016年第一批科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(軟科學(xué)研究項(xiàng)目)(2016E16)。2016年度江蘇省教育廳高校哲學(xué)會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(2016SJD880033)。

        陶卓(1983-),女,漢族,江蘇南通人,研究生,南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,主要從事人才學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷方面的研究。

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