趙麗蓉山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院
某縣無人機(jī)航攝在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的應(yīng)用
趙麗蓉
山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié),是盤活土地資源、對土地資源進(jìn)行充分利用的有效途徑。在土地確權(quán)登記的過程中,必須要加強(qiáng)對土地的測量,本文對無人機(jī)航攝技術(shù)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中的應(yīng)用策略進(jìn)行分析和探討,旨在提高農(nóng)村土地測量的準(zhǔn)確性,為確權(quán)登記提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
無人機(jī)航攝;農(nóng)村土地;確權(quán)登記
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重點(diǎn)任務(wù),由于我國農(nóng)村面積廣闊,農(nóng)村土地資源分散,土地的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬不明,對土地資源的利用效果產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開,包括查清農(nóng)村土地發(fā)包方、承包方的名稱;查清承包地塊的名稱、面積、空間位置、土地用途等信息,并且還要建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫,對土地信息進(jìn)行錄入,便于土地資源管理。在對土地資源信息進(jìn)行確認(rèn)的時候,必須要加強(qiáng)對各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,從而不斷提高土地測量的準(zhǔn)確性,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作提供更多準(zhǔn)確、真實的數(shù)據(jù)信息。
在傳統(tǒng)的土地地塊界址測量過程中,常用的方法有三種,分別是實測法、航測法。
(一)實測法
實測法指的是利用各種測量儀器,例如GPS、全站儀等對待測土地的地界位置進(jìn)行確定的方法,隨著我國測量技術(shù)的快速發(fā)展,各地的CORS逐步建成,極大的方便了測繪工作,使得土地測繪效率有了很大提升,一般滿足CORS測量要求的區(qū)域,可以采用CORS采集界址點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù);相反,不能滿足其測量要求的,則依舊可以采用全站儀、GPS等工具進(jìn)行測量。實測法得到的數(shù)據(jù)精度很高,無論是采用全站儀還是CORS測量,得到的數(shù)據(jù)都能滿足農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作要求。但這種方法也存在一些缺點(diǎn),由于農(nóng)村的土地較多,界址點(diǎn)數(shù)量大,在野外測量時協(xié)調(diào)不便,測量效果不好。
(二)航測法
航測法指的是采用航空攝影技術(shù)對土地地塊界址進(jìn)行測量的過程,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記過程中,對于各種登記項目的精度要求比較高,因此一般采用無人機(jī)進(jìn)行低空攝影,成圖的比例尺為1:500,然后再在圖表的基礎(chǔ)上得到相應(yīng)的地塊圖和坐標(biāo)。航測法可以通過低空無人機(jī)攝影直接獲得高清精度的數(shù)據(jù),并且在這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對各種地塊圖進(jìn)行繪制,從而避免了繁重的野外測量工作,減少工作強(qiáng)度。但這種測量方法會遇到一些被遮擋的區(qū)域無法測量,因此測量數(shù)據(jù)可能不全面。
(一)無人機(jī)低空攝影測量技術(shù)
采用無人機(jī)航測技術(shù)對土地資源進(jìn)行測量,包括幾個主要步驟,第一,獲取測區(qū)影像數(shù)據(jù);第二,對野外像控點(diǎn)進(jìn)行測設(shè);第三,內(nèi)業(yè)空三加密;第四,數(shù)字測圖。在具體的測繪過程中,要根據(jù)比例尺的具體情況對無人機(jī)的高度進(jìn)行控制,并且要對測量航線進(jìn)行設(shè)計,分區(qū)管理,提高測量效率。如果天氣較好,能見度較高,則可以進(jìn)行低空攝影測量,測量過程中的一些基本參數(shù)為:航向重疊度為70~80%,旁向重疊度40~50%,航線彎曲度≤3%。像控點(diǎn)指的是測量點(diǎn)位,一般選擇地面上比較明顯的物點(diǎn),對于點(diǎn)位的選擇、布設(shè)密度的選擇都應(yīng)該要滿足相應(yīng)規(guī)范。為了提高測量精度,應(yīng)該要適當(dāng)增像控點(diǎn)。內(nèi)業(yè)空三加密主要包括輸出各種影像、對數(shù)據(jù)進(jìn)行加密、記錄自動提取的特征點(diǎn)的大地坐標(biāo)文件等工作。
(二)基于低空攝影影像的權(quán)屬調(diào)查
無人機(jī)航測技術(shù)可以獲得精確度高、分辨率高的地面影像,例如田間道路、溝渠等都可以在影像中體現(xiàn),而且對土地中的各種組成部分可以進(jìn)行標(biāo)記,以此作為工作底圖進(jìn)行承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)權(quán)屬調(diào)查依據(jù)。在進(jìn)行無人機(jī)航測調(diào)查的時候,應(yīng)該要進(jìn)行地塊的權(quán)屬調(diào)查,填寫調(diào)查相關(guān)的《申請書》、《調(diào)查表》等,并且對戶主的相關(guān)身份證件進(jìn)行收集,根據(jù)農(nóng)戶承包地登記基本信息表的基本內(nèi)容,再對具體的權(quán)屬信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
(三)地塊圖繪制
無人機(jī)航測得到相關(guān)地塊信息之后,還應(yīng)該要根據(jù)地塊信息繪制相應(yīng)地塊圖,結(jié)合無人機(jī)航測得到的數(shù)據(jù)以及已有的土地登記簿上的數(shù)據(jù)繪制,包括對土地的邊長、面積、使用道路、田埂、溝渠等地物的標(biāo)記。這種繪制方法清晰明了,而且繪制的精度較高,繪制得到的圖表可以與原始的登記簿信息進(jìn)行對比,確保測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(四)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及成果輸出、歸檔
對得到的數(shù)據(jù)信息要及時進(jìn)行公布,當(dāng)成果公布無異議之后,需要建立土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫,將各種信息數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫中,并且整理資料歸檔,徹底完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作。
綜上所述,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個重要內(nèi)容,在確權(quán)登記過程中必須要首先對土地基本權(quán)屬信息進(jìn)行測量、確定,無人機(jī)航測技術(shù)可以為土地測繪提供技術(shù)支持,獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),而且數(shù)據(jù)滿足要求,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作中有廣闊的應(yīng)用前景。
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