龍 威

廣州地鐵集團有限公司

關于地鐵運營安全管理的實踐、思考和分析

龍 威

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隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對安全交通的要求也越來越高。地鐵作為新興的高效出行工具，運載量大，日益成為我國交通運輸體系中不可分割的一部分。作為城市交通的命脈，地鐵運營安全管理的重要性不言而喻，若是疏于管理，不僅失去了交通本身的快捷特性，安全隱患會導致事故，為人民的人身財產(chǎn)安全，社會的和諧穩(wěn)定，國家的經(jīng)濟繁榮帶來嚴重的不可預計的后果。針對此，本文主要分析了地圖運營安全管理的現(xiàn)狀，針對其實踐中的問題和不足參考文獻分析進行反思和分析，最終試提出可行性的解決方案。

地鐵運營；安全管理；實踐分析

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們對安全交通的要求也越來越高。地鐵作為新興的高效出行工具，運載量大，日益成為我國交通運輸體系中不可分割的一部分，成為城市交通的命脈。城市化進程促進了地鐵建設的快速發(fā)展，在政府的推動下，地鐵建設及運營開展順利，為人民出行提供便利。在看到地鐵運營的方便快捷的同時，各種安全事故也時有發(fā)生，造成了嚴重的人民生命財產(chǎn)損失。所以，在看到地鐵運載能力迅猛增長的同時，必須把安全問題放在首要地位。重視地鐵運營安全管理，落實地鐵運營安全管理原則，是十分必要且具有現(xiàn)實意義的。

一、地鐵系統(tǒng)基本特性

地鐵系統(tǒng)是指通行在地底或者地面上的高強度、高密度、高載量的交通運輸系統(tǒng)，是城市交通的主要運力。地鐵系統(tǒng)的主要內(nèi)容包括列車運行動力系統(tǒng)、客運服務系統(tǒng)以及后勤檢修安全管理系統(tǒng)。地鐵系統(tǒng)具有系統(tǒng)性完善復雜、運載能力高、時效性強以及乘坐人員密集，空間相對封閉的系統(tǒng)特點。若沒能做好列車動力保障，發(fā)生不行車等情況，阻礙客流運輸，無法承擔運輸任務，若是客運服務系統(tǒng)出現(xiàn)問題，極易發(fā)生人員阻塞，甚至因擁擠形成踩踏事件，如若地鐵運營安全管理做不好，就會產(chǎn)生安全隱患，甚至發(fā)生火災、爆炸等安全事故、造成人身傷害，因地鐵運輸系統(tǒng)的本身特性，發(fā)生事故后疏散相對困難。尤其在地鐵站等人員相對密集的區(qū)域，安全管理尤為重要。所謂安全管理就是必須提高地鐵工作人員的意識和專業(yè)技能，保證行車、客運、設施運作流程，完成旅客運輸任務。

二、地鐵安全管理的重要性

考慮到城市軌道交通系統(tǒng)本身人員密集、地下空間相對封閉、隱蔽性高等，再者，繁重的運輸任務壓力加重了地鐵運輸?shù)呢摀?，保證安全出行，做好地鐵運營安全管理任重道遠。抓好運營安全，就是要加強安全管理，做好員工安全意識教育，提高應對突發(fā)事件技能。

加強地鐵應急管理有助于保障社會穩(wěn)定、人民安全，提高地鐵安全的公信力。加強應急管理就是要緊急公共事件發(fā)生前，做好預案和人員教育工作，在事件發(fā)生時，冷靜應對，避免造成更大的危害。當發(fā)生嚴重危害公共安全的恐怖事件時，地鐵安全管理更是受到了嚴峻的考驗。因地鐵交通系統(tǒng)的自身特性以及在城市交通系統(tǒng)中的重要地位，針對地鐵的恐怖事件時有發(fā)生。

三、提高地鐵安全運營能力的主要措施

首先要制定、完善安全規(guī)章制度，這是地鐵安全運營的前提保障，是一切工作的基礎。在運營前就要用安全管理制度的建設約束員工的工作行為，提高員工安全工作生產(chǎn)的工作意識。在運營中，要做好制度的落實，必須嚴格按照規(guī)章辦事，規(guī)范員工行為，時刻強調(diào)安全意識，預防為主，提高地鐵安全運營能力。相關制度是各級政府安全法規(guī)的補充，也是公司生產(chǎn)運營全環(huán)節(jié)的操作流程的規(guī)范最終做到操作運營生產(chǎn)管理有章可循，促進安全工作規(guī)范化，安全管理系統(tǒng)化。國家安全管理部門和地鐵運營有關部門積極出臺了有關安全保障體系的認證工作，為規(guī)范運營，系統(tǒng)管理，安全工作提供了準則，貫徹落實相關制度，是安全管理實踐中必須秉持的原則。

其次，要落實責任制。堅持安全生產(chǎn)的工作方針，對生產(chǎn)全流程進行科學系統(tǒng)的安全管理。由各級負責人組成安全保障的戰(zhàn)線，有效發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡作用，形成系統(tǒng)化標準化的安全監(jiān)督管理體系；落實責任制，逐級保障安全生產(chǎn)。將安全生產(chǎn)和綜合管理的責任納入有關人員的考核內(nèi)容，明確責任，全面落實，最終形成“人人講安全，生產(chǎn)責先行”的良好工作氛圍。確保安全管理網(wǎng)絡，確保地鐵安全運營。

再者，監(jiān)督檢查機制是在安全運營管理中起到了關鍵的作用。是實施有效管理的重要組成。“破窗理論”告訴我們，忽視一個隱患，必然會造成更大的漏洞。建立班組、車間、管理系統(tǒng)的分級分層審查制度，綜合運用定期檢驗和不定期抽查的方法，注重綜合系統(tǒng)檢查，也注重專項的不定期抽查。將自查和他查結(jié)合，以自查為中心，嚴抓隱患，必須落實人員、經(jīng)費情況，狠抓生產(chǎn)質(zhì)量。若有隱患，必須限期整改，建立安全隱患的審查和管理制度，形成全面的保障網(wǎng)，把控生產(chǎn)工作質(zhì)量，保障地鐵安全出行。

以人為本是安全管理的原則，根據(jù)員工的具體情況，有針對性的建立安全培訓制度，提升員工整體的安全意識，營造安全生產(chǎn)的工作氛圍，認真堅持開展落實安全運營管理，工作生產(chǎn)等相關安全知識的培訓教育，重點抓相關管理人員的技能資格，必須持證上崗，分級分批的進行安全教育，開展多樣涵蓋全生產(chǎn)周期的安全意識和安全技能的培訓教育活動，確實的保證工作人員的安全素質(zhì)。

面對突發(fā)應急事件，要有系統(tǒng)化規(guī)范化的應急救援搶險的系統(tǒng)，研究突發(fā)事件的基本特點，有針對性的制定并落實應急預案處理體系，針對異常運營的原因如自然災害、恐怖襲擊、線路自燃等，科學的進行應急預案演練。不及如此，在社會形勢等其他因素影響下，如傳染病的爆發(fā)等，也要優(yōu)相關預案。組織人員學習，定期演練，仔細評估摸排，確保演練行動安全進行。并針對實戰(zhàn)演練中暴露的問題，及時修改預案。

四、總結(jié)

總之，對于地鐵運營安全管理，就必須建立健全科學的管理系統(tǒng)，完善安全管理機制，定期檢驗落實安全制度，提高人員安全意識，從而保證安全高效的日常運行，可持續(xù)的發(fā)展運營安全管理水平，保障社會人民出行利益。

[1]田威毅.城市軌道交通安全管理對策探討.中國新技術新產(chǎn)品,2009（13）：第192頁.

[2]鄭西同.談地鐵運營安全管理.科技信息,2012（09）：第408+ 430頁.

[3]吳麗娜.地鐵運營風險分析與強化安全管理的思考.科技與企業(yè),2013（07）：第46頁.

龍威（1977-），男，廣東省廉江人，廣州地鐵集團有限公司，當前職務：地鐵車務管理人員，當前職稱：城市軌道交通運輸助理工程師，學歷：本科，研究方向：地鐵運營安全管理。