許彥斌

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

淺析刑事被害人權(quán)利保障

許彥斌

（710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安）

法治是一個(gè)國家文明的象征。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人權(quán)保障也愈發(fā)受到重視。2012年刑事訴訟法修改時(shí)，訴訟參與人的人權(quán)保障被提到新的高度。隨后，一系列保護(hù)犯罪嫌疑人、被告人的規(guī)定相繼出臺(tái)。然而受到傷害最大，最應(yīng)該被保護(hù)的被害人受到了冷遇甚至被忽視。從目前刑事被害人所擁有的權(quán)利出發(fā)，探討我國司法實(shí)踐中刑事被害人權(quán)利保障中存在的一些問題，進(jìn)而對(duì)刑事被害人權(quán)利保障提出一些可行的建議。

刑事被害人；權(quán)利保障；精神損害賠償

一、刑事被害人及其在刑事訴訟中的權(quán)利

（一）刑事被害人概述

“刑事被害人是指人身、財(cái)產(chǎn)及其他權(quán)益遭受犯罪行為侵害，與案件處理結(jié)果具有直接利害關(guān)系的訴訟當(dāng)事人。”本文中所討論的被害人，則是特指由于違反刑法的犯罪行為而遭受到損害的人。根據(jù)刑事被害人的定義我們可以得知，刑事被害人與刑事訴訟有直接利害關(guān)系，會(huì)受到刑事訴訟的影響。另外，結(jié)合我國當(dāng)前的司法實(shí)踐可以看出，被害人自身力量弱小，極易受到來自公訴機(jī)關(guān)、犯罪嫌疑人、被告人以及社會(huì)輿論等各方面的二次傷害。

（二）刑事被害人在刑事訴訟中的權(quán)利

1.刑事被害人的訴訟權(quán)利

刑事被害人同公訴機(jī)關(guān)、犯罪嫌疑人、被告人一樣，都是刑事訴訟的參與人，因而刑事被害人同樣享有刑事訴訟法規(guī)定的諸多訴訟權(quán)利。主要有參與權(quán)、律師幫助權(quán)、申訴權(quán)和自訴權(quán)。參與權(quán)就是被害人作為刑事訴訟的當(dāng)事人，充分參與刑事訴訟的一系列權(quán)利。被害人與刑事訴訟結(jié)果之間的利害關(guān)系是毋庸置疑的，充分保障被害人的訴訟參與權(quán)既有利于保護(hù)被害人的合法權(quán)益，也有利于刑事訴訟的順利進(jìn)行。

申訴權(quán)是被害人對(duì)于已經(jīng)生效的一審判決或者裁定不滿意，認(rèn)為該判決難以彌補(bǔ)其受損的合法權(quán)益，被害人有權(quán)進(jìn)行申訴。這一權(quán)利相當(dāng)于給被害人合法權(quán)益的保護(hù)上了雙重保險(xiǎn)。

2.賠償請(qǐng)求權(quán)

被害人獲得賠償?shù)臋?quán)利是一項(xiàng)重要的司法救濟(jì)權(quán)，它是犯罪人承擔(dān)了刑事責(zé)任之后，對(duì)于被害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一項(xiàng)民事賠償責(zé)任。當(dāng)行為人對(duì)被害人實(shí)施犯罪行為時(shí)，被害人所受到的損害就已經(jīng)無法挽回了。接下來可以做的就是彌補(bǔ)被害人，使其受到的損害降到最低。所以被害人應(yīng)有請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。包括請(qǐng)求物質(zhì)賠償和精神賠償?shù)臋?quán)利。

3.其他權(quán)利

被害人還享有安全保障權(quán)。我國現(xiàn)行的刑事訴訟法規(guī)定，被害人陳述是可以作為證據(jù)使用的。因此，當(dāng)被害人作為證人參與刑事訴訟時(shí)，可以請(qǐng)求相關(guān)的司法機(jī)關(guān)保護(hù)其人身安全。此外，被害人還有在一定限度內(nèi)請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)保護(hù)其隱私的權(quán)利。

二、我國司法實(shí)踐中關(guān)于被害人權(quán)利保障存在的問題

隨著刑事訴訟法的改革，尊重和保障人權(quán)受到了前所未有的重視。但是我國目前的改革重點(diǎn)仍然在犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利保障，而對(duì)于被害人的權(quán)利保障問題還沒有引起足夠的重視。由于立法中有關(guān)被害人權(quán)利保障的規(guī)定并不完善，因此在司法實(shí)踐中存在以下幾個(gè)較為突出的問題。

（一）被害人的訴訟權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)

隨著被害人學(xué)的興起，被害人權(quán)利保障的問題開始受到重視。然而在司法實(shí)踐中被害人的權(quán)利保障卻難以實(shí)現(xiàn)。

（1）被害人的參與度低。刑事訴訟的目的在于懲罰犯罪，保護(hù)人民利益。被害人是利益受到直接侵害的人，除了到公安機(jī)關(guān)報(bào)案檢舉犯罪之外，在后續(xù)的各個(gè)階段中參與度不高。被害人本應(yīng)是名正言順的當(dāng)事人，然而目前“我國刑事審判程序是以公訴機(jī)關(guān)和被告人為真正意義上的當(dāng)事人進(jìn)行構(gòu)造的?！币灾劣谖覈壳暗男淌略V訟幾乎演變成為公訴機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行激烈辯論的戰(zhàn)場(chǎng)。

（2）被害人申訴的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1月至9月全國法院共審理刑事案件76.9萬件，結(jié)案的達(dá)到69.9萬件，申訴的為9.5萬件。申訴的案件僅占全部刑事案件的12.3%，這么低的比率是因?yàn)橛泻艽笠徊糠直缓θ松暝V的案件不被受理。即使被害人對(duì)于案件的處理結(jié)果有異議，也沒有救濟(jì)的途徑。由于司法腐敗，申訴的程序繁瑣復(fù)雜等現(xiàn)實(shí)原因，導(dǎo)致被害人申訴的權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。

（二）難以獲得相應(yīng)的賠償

由于被告人自身經(jīng)濟(jì)狀況差，對(duì)于被害人所受到的損失沒有辦法進(jìn)行賠償。轟動(dòng)一時(shí)的邱興華特大殺人案反映出刑事審判中的一種普遍情況，犯罪嫌疑人、被告人秉承著“要錢沒有，要命一條”的心態(tài)，毫無顧忌地實(shí)施犯罪行為。即使最后被告人被判處死刑，也無法挽回被害人遭受的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的損害。

三、完善被害人權(quán)利保障的幾點(diǎn)建議

基于被害人權(quán)利保障的現(xiàn)狀以及存在的問題，可以從以下四個(gè)方面來完善我國被害人權(quán)利保障制度。

（一）建立針對(duì)被害人的國家補(bǔ)償機(jī)制

被害人由于犯罪行為受到傷害，如果正常的請(qǐng)求賠償?shù)脑V求無法通過法律程序?qū)崿F(xiàn)，可能會(huì)導(dǎo)致其生活難以繼續(xù)，甚至走上犯罪的道路，由被害人轉(zhuǎn)化為犯罪行為人。建立針對(duì)被害人的國家補(bǔ)償機(jī)制是很有必要的。對(duì)于無法獲得合理賠償?shù)谋缓θ?，在一定限度?nèi)由國家進(jìn)行補(bǔ)償，以撫慰其遭受的傷害，鼓勵(lì)被害人繼續(xù)正常的生活。

（二）立法明確被害人獲得精神賠償?shù)臋?quán)利

被害人在犯罪行為中受到的傷害，不僅包括物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的損害，還包括精神傷害。然而我國刑事訴訟法規(guī)定附帶民事訴訟只能請(qǐng)求物質(zhì)損害賠償，精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求是不被法律允許的，這顯然不利于保護(hù)被害人的權(quán)益。對(duì)被害人的精神損害進(jìn)行賠償，并非將其人格、名譽(yù)等價(jià)于商品，而是對(duì)被害人精神上受到的痛苦以物質(zhì)賠償?shù)姆绞竭M(jìn)行安慰和補(bǔ)償，也是使犯罪人受到懲罰的一種方式。立法明確精神損害賠償請(qǐng)求權(quán)，不是對(duì)人格的貶低，反而是對(duì)被害人人權(quán)的尊重。

（三）給予被害人司法保護(hù)和司法援助

依照我國刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)困難無力支付訴訟費(fèi)用，或者特定案件中的被告人，應(yīng)當(dāng)由人民法院指定律師為其進(jìn)行辯護(hù)。對(duì)于被告人有明確的刑事法律援助制度，然而對(duì)于被害人卻沒有相關(guān)的規(guī)定。顯然，我國目前的人權(quán)保障已然失衡，法治的天平傾向于犯罪嫌疑人、被告人一方。所以給予被害人法律援助同樣是保障被害人權(quán)利的一項(xiàng)重要舉措，將由被害人申請(qǐng)啟動(dòng)法律援助程序改為法院為被害人指定律師、建立被害人法律援助制度，是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要途徑。

[1]魏虹：《刑事訴訟法學(xué)》，中國政法大學(xué)出版社，2014年版.

[2][日]谷口安平，王亞新，劉榮軍譯：《程序的正義與訴訟》，中國政法大學(xué)出版社,1996年版.