張文林
(300400 中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司天津分公司 天津)
淺談拼車時出現(xiàn)交通事故時的責任認定方法
張文林
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近年來,“拼車”現(xiàn)象逐漸開始進入人們的視野,并且迅速被人們所接受,成為一種流行,被人們稱為“第四種交通方式”。本文通過對拼車概念的界定以及分類探討,拼車發(fā)生事故后的責任認定,同時結(jié)合外國立法與實踐經(jīng)驗,對我國拼車行為合法化提出了些許建議。
拼車;有償拼車;責任認定;合法化
由于種種原因,如養(yǎng)車費用的昂貴、油價的不斷上漲、公交車的擁擠不堪以及打的的不實惠等,都市白領(lǐng)們開始傾向于成為“拼車一族”。拼車作為一種新生的出行方式,確實有許多好處:降低出行成本,實現(xiàn)互惠雙贏;減輕交通壓力,緩解道路堵塞;實現(xiàn)資源的高效利用,保護環(huán)境等。但是拼車同時也存在著其潛在的危害性,如“黑車”利用拼車為由性非法營運之實,犯罪分子借由拼車的途徑作出犯罪行為以及可能因拼車產(chǎn)生的違反社會倫理道德的行為等。同時由于我國現(xiàn)階段對于拼車現(xiàn)象在立法沒有明確的法律規(guī)范,在司法實踐中存在明顯的處理結(jié)果不同的情況,不僅使得拼車的發(fā)展受到阻礙,同時使拼車過程中發(fā)生的糾紛的處理成為一類難題。
“拼車”一詞的概念已經(jīng)從最初的單純的物流運輸業(yè)用詞中脫離出來,被賦予了新的意義。目前對拼車一詞并沒有統(tǒng)一通行的概念,甚至可以說是處于“百家爭鳴”的狀態(tài)。結(jié)合各學(xué)者的學(xué)說以及個人的思考,筆者認為拼車有兩種情況:一是指有車的人免費或收取一定報酬將順路的人帶到指定地點的出行方式;二是由幾個順路的人一起搭乘出租車或者包車,并由所有同乘人分攤費用的出行方式。
在第一種情況中也可以稱之為“順風(fēng)車”,一般是私車車主在不改變自己原有計劃和路線的前提下搭載某些順路的人,可能是免費的,也有可能支付了一定報酬,這報酬可能是金錢也有可能是實物。在第二種情況下,乘客與司機之間一般并不順路,很明顯是一種營運行為。在這種情況下,乘客與司機之間形成的是客運合同關(guān)系,要按照合同的約定來履行自己的義務(wù),比如司機將乘客送到指定地點的義務(wù)、在規(guī)定時間內(nèi)送達的義務(wù)、乘客的安全保障義務(wù)等;同時乘客也需要履行支付報酬的義務(wù)等。這種情況下由于司機室營利的,因此要承擔較為嚴格的責任。這種情況下權(quán)利人與義務(wù)人互相之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,責任界定清晰,產(chǎn)生糾紛的法律適用也相對確定,便不再贅述。因此在這里僅僅研究第一種情況,下文中所指“拼車”均僅指上述拼車概念中的第一種情況。
由于沒有專門的法律規(guī)范拼車中的法律關(guān)系,當拼車發(fā)生交通事故時,責任的認定成為人們最關(guān)心的問題。參照相關(guān)法律以及結(jié)合司法實踐,筆者認為較為合理的具體處理方法有以下幾種情況:
首先在無償拼車的情況下,當乘客受到損害時,只能以侵權(quán)向駕駛?cè)酥鲝垯?quán)益。但是,由于駕駛?cè)耸峭耆暮靡庑袨?,從中并無獲利,為了對駕駛?cè)艘蚕鄬剑挥挟旕{駛?cè)耸枪室饣蛘呔哂兄卮筮^失時乘客的主張才會得到支持,這時乘客才能從駕駛?cè)颂幍玫较鄳?yīng)的賠償。
另外則是有償拼車的情況,對于有償拼車中駕駛?cè)伺c乘客的法律關(guān)系有不同的看法,有觀點認為兩者之間為委托合同關(guān)系,但是在這種觀點下根據(jù)《合同法》第407條的規(guī)定:“受托人處理委托事務(wù)時,因不可歸責于自己的事由受到損失的,可以向委托人要求賠償損失?!边@一個條款在一定程度上對于委托人(即乘客)會造成不公平的情況。持不同觀點的學(xué)者則認為兩者之間是普通民事合伙關(guān)系,筆者個人認為該種觀點比較可取,雖然在我國法律規(guī)范中僅僅規(guī)定了經(jīng)營性合伙,但是在有償拼車的情況類似于為了實現(xiàn)共同目的,共享利益、共擔風(fēng)險的普通民事合伙關(guān)系。結(jié)合相應(yīng)的法律規(guī)定,同時結(jié)合駕駛?cè)瞬o營利這一事實,具體的情況有以下四種:
第一,由于駕駛?cè)说倪^錯導(dǎo)致事故的,比如駕駛?cè)瞬僮鞑划敾蛘哧J紅燈造成乘客損害的,駕駛?cè)藢Τ丝统袚熑?,但?yīng)在一定程度上減輕駕駛?cè)说馁r償責任。
第二,由于乘客的過錯導(dǎo)致事故的,駕駛?cè)藷o需向乘客賠償。當然,如果駕駛?cè)耸艿綋p害,此時乘客需要承擔相應(yīng)的責任,根據(jù)公平原則,此時也可以適當減輕乘客的責任。
第三,由于駕駛?cè)撕统丝凸餐^錯導(dǎo)致事故的,乘客也應(yīng)當承擔一定的責任,同時可以在一定程度上減輕駕駛?cè)说呢熑巍?/p>
第四,由于第三人的過錯導(dǎo)致事故的,比如第三人橫穿馬路,駕駛?cè)司o急剎車造成乘客損害的,由第三人承擔責任。
近年來拼車現(xiàn)象正在大幅度增加,然而我國的相關(guān)法律卻嚴重滯后,這對于規(guī)范拼車行為、保護“拼客”利益以及解決由拼車產(chǎn)生的糾紛相當不利。拼車有著諸多優(yōu)點,如減輕交通壓力、方便人們出行、提高能源利用率以及環(huán)保等,對于我國這個人口密度過大而資源有限的國家不失為一種很好的出行方式。但是到現(xiàn)在為止,有償拼車依然被行政機關(guān)認定為并處以嚴重處罰,由于拼車可能產(chǎn)生的法律的不利后果以及發(fā)生糾紛后沒有專門的法律來適用,因此很多人選擇消極的方法,車主不輕易搭載拼客,拼客也不輕易拼車,這非常不利于我國拼車現(xiàn)象的發(fā)展。
有很多國家都通過立法允許拼車(有償拼車),甚至是鼓勵拼車。美國一些城市在二、三十年前就已經(jīng)修建了專門的拼車車道,英國也設(shè)置了與美國相似的“高承載車道”。有些國家則用處罰的方式從側(cè)面鼓勵人們拼車,比如新加坡和德國。在新加坡的交通高峰期,如果是只有司機一人的空車,則會被處罰。至于德國,可以說是拼車的法律規(guī)范最完善的,德國設(shè)立了大量“拼車協(xié)會”、“拼車中心”、甚至還有“拼車公司”,為人們的拼車需求提供全方位的服務(wù)。
基于對上述外國立法與實踐中的經(jīng)驗的學(xué)習(xí),筆者提出以下建議:
第一,盡快出臺相應(yīng)的法律,將拼車行為合法化,通過該法律,明確界定合法拼車的范圍、確定產(chǎn)生糾紛后的解決途徑以及劃分發(fā)生交通事故后各方的責任比例等。
第二,建立相應(yīng)的配套制度,加強政府對拼車現(xiàn)象的管理。首先建立拼車車輛的備案登記制度,創(chuàng)建一個登記的平臺,將拼車各方的個人信息以及車輛信息有效及時的進行備案,將信息透明化,有利于管理的同時成為日后產(chǎn)生糾紛時的依據(jù)。再者可以仿效德國,設(shè)立專門的“拼車中心”或者“拼車協(xié)會”,當人們有需要時,這些機構(gòu)可以提供大量拼車信息,滿足人們的拼車需求。
[1]周桂良,黃凱,許琳,等.私家車拼車存在的問題及解決方法[J].交通標準化,2013(23):4-7.
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