李廣濤

（100053 國網冀北電力有限公司 北京）

做好新形勢下離退休信訪工作

李廣濤

（100053 國網冀北電力有限公司 北京）

新形勢下，做好離退休人員的信訪接待工作，既關系到維護廣大退休人員的切身利益，也關系到企業(yè)的發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定，且離退休人員作為社會發(fā)展中的重要組成部分，接待離退休人員，保障其合法權益是信訪工作的首要職責。而信訪接待工作與黨和國家各項制度的貫徹落實存在密不可分的關系，這便要求信訪接待人員必須端正工作態(tài)度，既要隨時傾聽離退休群眾意見，為其答疑解惑，并緊緊依靠相關職能部門，盡力化解各種矛盾，努力消除不穩(wěn)定因素，為企業(yè)的建設發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定服務。本文就離退休信訪工作中存在的問題進行分析，并提出進一步創(chuàng)新信訪工作的有效途徑，旨在提升信訪接待服務水平。

新形勢；離退休群眾；信訪接待工作

一、新形勢下創(chuàng)新離退休信訪管理工作的重要意義

在企業(yè)經營發(fā)展過程中，離退休管理工作與其他工作相比雖然不是企業(yè)的重點任務，但在很大程度上決定著企業(yè)今后發(fā)展的穩(wěn)定性以及創(chuàng)新性。并且企業(yè)管理中的一些歷史遺留問題需要進行及時的解決，因此，加強離退休管理隊伍建設，提升管理工作的綜合能力，提高離退休群眾信訪維穩(wěn)工作效率，儼然已經成為離退休管理工作的重中之重。自進入21世紀以來，國內各大企業(yè)掀起一場新的改革浪潮，力圖將市場化引進企業(yè)的未來發(fā)展，企業(yè)在市場中的結構形式，逐漸朝著規(guī)?；c數(shù)量化方向發(fā)展，在一定程度上增加企業(yè)人員數(shù)量，導致最終只能降低退休年齡，離退休人員的數(shù)量越來越多，企業(yè)離退休人員管理工作越來越得到廣泛的關注和重視。因此，做好離退休人員的信訪管理工作，對于提高企業(yè)社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。

二、新形勢下離退休信訪工作中存在的問題與難點

1.配套服務設施難以滿足要求

隨著我國人口老齡化進程的不斷加快，離退休人員的數(shù)量越來越多，對信訪中相關的配套服務設施也提出了更高的要求，然而，當前大多數(shù)企業(yè)均設置有一定年限的服務設施，已經難以滿足現(xiàn)代信訪工作的需求，同時也存在著一些問題與矛盾，例如，缺乏足夠的建設或者完善資金，使得信訪工作服務質量較差以及配套服務設施滯后成為主要影響因素，導致離退休信訪管理工作質量難以得到有效提升。

2.離退休職工居住分散，信訪管理工作開展困難

現(xiàn)如今，服務質量成為企業(yè)離退休人員的管理工作中難以突破關鍵環(huán)節(jié)，究其原因主要是由于離退休人員在數(shù)量上具有一定的規(guī)模性以及廣泛性，且在人員分布特征上存在分散性等特征，絕大多數(shù)離退休人員的居住地較為分散，且大多遠離城市，在某種程度上增加了企業(yè)離退休人員管理工作的困難程度，對管理人員與離退休人員之間的信息溝通造成一定的阻礙作用。

3.離退休人員的身體以及心理狀況不佳

大多數(shù)離退休人員年齡分布上處于70歲以上，年齡過高容易產生突發(fā)性的身體不適使得嚴重的身體健康問題，影響其日常生活質量，且由于目前醫(yī)療保障服務缺乏健全完善處理措施，不能對疾病進行及時的診斷以及治療，徒增離退休人員身體上的痛楚，同時在一定程度上對離退休人員的心理健康造成嚴重的影響，增加對社會醫(yī)療服務的不滿。

三、提高離退休信訪工作的有效措施

1.加大對基礎配套服務設施的資金投入

為進一步提高離退休信訪工作的服務質量以及服務水平，企業(yè)應當加大對基礎配套服務設施的資金投入，設立專項資金對一些老舊設備進行系統(tǒng)的維修與保養(yǎng)，保障設備的正常運轉，同時為離退休人員營造一個環(huán)境及基礎設施更加完善的休閑娛樂場所。離退休人員休閑時間，企業(yè)所提供的休閑娛樂場所成為其主要活動場地，加強對一些已經廢棄的場所和設備進行適當?shù)木S護保養(yǎng)，不僅能夠擴大離退休人員的活動范圍，同時可以定期舉辦各項活動，豐富離退休人員的生活。

2.做好日常的信訪接待工作

對于企業(yè)的信訪管理部門來說，信訪工作是企業(yè)接觸群眾的窗口，是最直接﹑最現(xiàn)實的群眾工作，一切工作的展開均以做好日常的信訪接待工作為中心，在日常的接待工作中，信訪接待人員必須樹立群眾觀念，心系離退休人員的利益，既要做離退休人員的接訪者，又要充當心理醫(yī)生的角色，用親情貼近群眾，溫暖群眾，對群眾的來信，要認真去讀﹑去理解﹑去思考，并找出解決問題的有效方案，抱著對離退休人員負責人的態(tài)度，積極履行督查督導的職能，優(yōu)質高效的為離退休人員服務，促進企業(yè)及社會之間的和諧發(fā)展。

3.加強慰問工作和開展老有所樂活動

針對離退休人員的身體健康狀況，以及年齡等多方面的因素，企業(yè)信訪管理部門應當經常組織相關部門領導對其進行慰問，將及時將溫暖送到離退人員手上及家中。尤其是加強對一些身體狀況以及生活情況相對較差人員的關心，對離退休人員所提出的醫(yī)療保障以及保險問題給予耐心的解答，并保障持續(xù)做好離退休人員的社會服務工作，讓離退休人員能夠老有所依﹑老有所養(yǎng)，老有所樂，通過積極的慰問活動并且在平常開展豐富多彩的老年文體娛樂活動，緩解了離退休人員的燃眉之急，讓他們感受大企業(yè)和社會的溫暖。

4.努力提高離退休管理人員的自身素質

一方面，加強對離退休信訪管理人員的培訓力度，定期對信訪部門的管理人員進行培訓，聘請專業(yè)的信訪管理人員，為其講授信訪工作的要點﹑注意事項以及突發(fā)時間的解決途徑，在優(yōu)化人員理論知識的同時，加強其對理論知識的應用時間能力；另一方面，建立明確的獎罰制度，將工作能力以及工作質量與管理人員的薪酬直接掛鉤，對于一些工作中表現(xiàn)突出的管理人員給予一定的獎勵或者職位的晉升，而對于一些工作中由于自身能力的缺乏，導致與離退休人員之間產生不必要的矛盾與糾紛，針對這種人員應給予相應的處罰，不僅能夠提升信訪工作的服務質量，同時可提高員工工作的主動性與積極性。

綜上所述，隨著企業(yè)對離退休信訪工作的重視程度越來越高，為轉變以往離退休人員對信訪工作以及信訪服務的評價，離退休信訪管理部門通過加大對基礎配套服務設施的資金投入﹑加強對離退休人員慰問以及開展老有所樂活動等多種形式，以滿足新形勢下離退休群眾對信訪服務的各種需求，促進社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

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