寇長(zhǎng)強(qiáng)
(272000 山東文思達(dá)律師事務(wù)所 山東 濟(jì)寧)
企業(yè)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防范
寇長(zhǎng)強(qiáng)
(272000 山東文思達(dá)律師事務(wù)所 山東 濟(jì)寧)
隨著勞動(dòng)合同法等一系列與勞動(dòng)用工相關(guān)的法律法規(guī)措施的出臺(tái)和實(shí)施,勞動(dòng)用工關(guān)系向法制化規(guī)范化的軌道發(fā)展,與此同時(shí)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工方面提出了更高的要求,企業(yè)勞動(dòng)用工中所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)因素也大幅增加,因此,企業(yè)用工管理部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)用工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在勞動(dòng)用工管理中做到規(guī)范化。
企業(yè);勞動(dòng)用工;法律風(fēng)險(xiǎn);防范措施
①全日制用工是指以周或月計(jì)酬為主﹑勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),且每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)40小時(shí)的用工形式。全日制用工方式就是最常見(jiàn)的規(guī)定了勞動(dòng)時(shí)間﹑勞動(dòng)期限的工作方式;這種方式具有穩(wěn)定性和持久性。標(biāo)準(zhǔn)的全日制用工實(shí)行每天工作不超過(guò)8小時(shí),每周不超過(guò)40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的工時(shí)制度。全日制用工,按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,全日制用工勞動(dòng)合同終止或解除的,除一些特別情況外,用人單位須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而非全日制用工則沒(méi)有明確的規(guī)定。按目前有關(guān)法律﹑法規(guī)的規(guī)定,用人單位必須為全日制用工勞動(dòng)者繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,全日制用工,用人單位應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式定時(shí)向勞動(dòng)者支付工資。
②非全日制用工方式是指以小時(shí)計(jì)酬為主,勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí),每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式。這種方式主要是指鐘點(diǎn)工以及一些兼職工作,非全日制用工方式也是很普遍的。
2.1 不與員工簽訂書面勞動(dòng)合同
一些用人單位不與勞動(dòng)者或僅與部分勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,用人單位之所以不與勞動(dòng)者簽訂合同主要是基于以下兩點(diǎn):第一,一些用人單位出于自身利益最大化的考慮,不與勞動(dòng)者簽訂書面合同。中國(guó)的用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同,成為了一件再平常不過(guò)的事情。作為職工一方,出于保住工作的壓力,絕大多數(shù)的職工對(duì)此也不敢提出不同意見(jiàn)。第二,用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),特別是來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)者,勞動(dòng)者基于現(xiàn)實(shí)的利益考慮,及由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的不健全,可能導(dǎo)致部分用人單位職工因簽訂書面勞動(dòng)合同需繳納社會(huì)保險(xiǎn)而致使實(shí)際收入降低而不愿與用人單位簽訂。
2.2 解除勞動(dòng)合同的問(wèn)題
現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)于嚴(yán)重違反企業(yè)管理制度的員工,企業(yè)有權(quán)單方面接觸勞動(dòng)合同,但實(shí)際操作中對(duì)于所謂嚴(yán)重性的解讀和衡量是沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行考量的,同時(shí)企業(yè)對(duì)于員工違反管理制度的行為有義務(wù)進(jìn)行加強(qiáng)學(xué)習(xí)﹑教育和培訓(xùn),而不能簡(jiǎn)單地直接解除勞動(dòng)合同關(guān)系,否則由此引發(fā)的爭(zhēng)議對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)將會(huì)處于不利的境地。
2.3 工種的多樣性,但勞動(dòng)合同的簽訂方式單一
一般用人單位包括管理層﹑操作工﹑裝卸工﹑營(yíng)銷人員等,而大多數(shù)用人單位并沒(méi)有針對(duì)行業(yè)及勞動(dòng)者工種的不同,制定不同的勞動(dòng)合同,而是仍沿用勞動(dòng)部門提供的2005年甚至更早的勞動(dòng)合同示范文本。
3.1 加強(qiáng)勞動(dòng)用工環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管理
勞動(dòng)用工合同﹑新員工入職等環(huán)節(jié)是勞動(dòng)用工管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也是勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)環(huán)節(jié),因此要強(qiáng)化對(duì)這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,勞動(dòng)用工合同的簽訂要遵循公平﹑公正﹑誠(chéng)信﹑協(xié)商一致的原則,注意相關(guān)合同條款的有效性﹑合法性,健全和完善勞動(dòng)用工合同管理的制度,做到程序化﹑標(biāo)準(zhǔn)化﹑規(guī)范化;嚴(yán)格新進(jìn)員工的入職管理,對(duì)新進(jìn)員工的身體條件﹑技能素質(zhì)﹑任職資格等做好嚴(yán)格的審查與核實(shí),同時(shí)注重勞動(dòng)用工過(guò)程的日常管理,規(guī)范各種勞動(dòng)用工關(guān)系,完善勞動(dòng)用工過(guò)程中的相關(guān)檔案管理,做到勞動(dòng)用工糾紛可以做到有賬可查,有資料有數(shù)據(jù)記錄,從而為可能的相關(guān)勞動(dòng)糾紛中提供舉證。
3.2 對(duì)與勞動(dòng)者的法定年齡進(jìn)行考察
我國(guó)現(xiàn)階段的法定就業(yè)年齡是16周歲,在《禁止使用童工規(guī)定》中對(duì)于相關(guān)企業(yè)擅自應(yīng)用童工屬于違法行為,對(duì)此相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行勞動(dòng)人員的招聘過(guò)程中,要對(duì)其身份證明與信息進(jìn)行系統(tǒng)的核實(shí),保障其年齡符合規(guī)定。
3.3 從企業(yè)管理制度和機(jī)制上防范
制度和機(jī)制是有效的防范勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)的手段和工具,為此企業(yè)需要全面地加強(qiáng)勞動(dòng)用工規(guī)章制度和機(jī)制方面的建設(shè),基于相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)勞動(dòng)用工的實(shí)際情況,構(gòu)建健全而完備的勞動(dòng)規(guī)章制度體系,有效的規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)勞動(dòng)用工行為,使勞動(dòng)用工各方面的工作都有規(guī)章可依。要重視對(duì)新進(jìn)員工的崗前培訓(xùn),切實(shí)履行各項(xiàng)告知義務(wù),定期對(duì)員工舉辦制度培訓(xùn),組織員工學(xué)習(xí),同時(shí)注重對(duì)勞動(dòng)用工相關(guān)檔案的自查自糾工作,核查本單位勞動(dòng)用工合同的簽訂﹑變更﹑履行情況,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施予以補(bǔ)救,將可能發(fā)生的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)降到最低,完善勞動(dòng)用工關(guān)系的相關(guān)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,尊重員工在企業(yè)管理中的知情權(quán)﹑參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬和豐富員工參與企業(yè)管理的渠道﹑形式。
3.4 完善人力資源內(nèi)部調(diào)控機(jī)制
科學(xué)制定崗位編制,以“增人不增工資,減人不減工資”為基本思路,充分調(diào)動(dòng)供需雙方積極性,鼓勵(lì)超員單位人員向缺員單位流動(dòng)和用工輸出。在企業(yè)內(nèi)部范圍內(nèi),對(duì)于積極承攬外單位季節(jié)性﹑臨時(shí)性﹑輔助性﹑可替代性工作的,按照用工數(shù)量和所在區(qū)域勞務(wù)工勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)向輸出單位全額清算費(fèi)用,足額列支工資。
在大多數(shù)的企業(yè)勞動(dòng)用工管理中,缺乏簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí),認(rèn)為其只是一種法律規(guī)定,是一種應(yīng)付性的行為,企業(yè)要想有效的規(guī)避各種用工風(fēng)險(xiǎn)就要依法工作﹑規(guī)范自身的行為。只有這樣才可以有效的促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
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