黃小奕

（321000 金華市婺城區(qū)人民法院 浙江 金華）

陽(yáng)光司法新平臺(tái)之法院微博研究

黃小奕

（321000 金華市婺城區(qū)人民法院 浙江 金華）

2011年是中國(guó)微博較快發(fā)展的一年。被國(guó)內(nèi)網(wǎng)友昵稱為“圍脖”的微博發(fā)展日益紅火。2010年1月18日，湖北省恩施州中級(jí)人民法院首家注冊(cè)微博，此后全國(guó)各地法院陸續(xù)開通微博。法院微博尚屬探索中的新事物，本文在梳理法院微博現(xiàn)狀、分析其價(jià)值的基礎(chǔ)上，提出完善法院微博的相關(guān)對(duì)策建議，以期能夠?qū)Ψㄔ何⒉┑倪M(jìn)一步成熟有所借鑒。

陽(yáng)光司法；新平臺(tái)；法院微博

一、法院微博的發(fā)展與現(xiàn)狀

2010年1月18日，湖北省恩施州中級(jí)人民法院在全國(guó)法院系統(tǒng)首家注冊(cè)微博，此后全國(guó)法院都掀起了開設(shè)微博的熱潮。從法院級(jí)別來(lái)看，基層法院及其派出機(jī)構(gòu)占到90%，開博熱情明顯高于中﹑高級(jí)法院。

2011年12月24日，最高檢察院官網(wǎng)——正義網(wǎng)公布的《政法類微博影響力報(bào)告》2.0版顯示，截至2011年10月30日，公安﹑檢察﹑法院﹑司法行政四政法機(jī)關(guān)和官員在騰訊平臺(tái)開通官方微博的總數(shù)為7101個(gè)，共發(fā)布微博條數(shù)為1321366條，擁有粉絲共計(jì)215217508個(gè)。報(bào)告以騰訊微博為主要數(shù)據(jù)來(lái)源，結(jié)合公檢法司四類政法機(jī)關(guān)微博的網(wǎng)絡(luò)熱度，參考微博數(shù)﹑粉絲數(shù)﹑關(guān)注數(shù)﹑日更新條數(shù)﹑互動(dòng)得分等數(shù)據(jù)，得出政法機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)影響力排行前十的微博。排行前十的微博中，法院占1家。其中，法院類微博排名情況：數(shù)量排名第二，共計(jì)327個(gè)微博，發(fā)布微博36875條；粉絲數(shù)排名第三，共計(jì)5177679個(gè)；微博平均活躍程度位列第四，每個(gè)微博平均發(fā)布微博約113條；微博平均傳播范圍，排名第四，平均每個(gè)微博擁有粉絲約15834個(gè)?？梢娫诠珯z法司四類政法機(jī)關(guān)中，法院微博的影響力處于劣勢(shì)。

二、法院陽(yáng)光司法新平臺(tái)——微博的價(jià)值分析

（一）法院開博是趨勢(shì)

微博作為新興媒體，成為信息發(fā)布和互相溝通的新方式。商家﹑政府和單位都在逐漸重視微博，今后普遍開設(shè)微博也是大勢(shì)所趨。法院也要用活新興媒體，開設(shè)博客﹑微博等新興宣傳形式，進(jìn)一步推動(dòng)宣傳領(lǐng)域向“網(wǎng)絡(luò)空間”延伸，提高與網(wǎng)民的在線交流，有效應(yīng)對(duì)涉訴網(wǎng)絡(luò)輿情，為新時(shí)期人民法院工作創(chuàng)造較好的輿論氛圍，重塑司法權(quán)威和公信力，為推進(jìn)陽(yáng)光司法而進(jìn)行一次新的探索。

（二）法院開博是陽(yáng)光司法的需要

“陽(yáng)光”最透明，它可以使權(quán)力運(yùn)行一目了然，使腐敗無(wú)處藏身。讓司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，可以說(shuō)是人民司法的“顯示屏”﹑預(yù)防腐敗的“防腐劑”﹑和諧司法的“助推器”，是發(fā)展司法民主的生動(dòng)體現(xiàn)。推進(jìn)司法公開，做到“陽(yáng)光司法”，是人民法院提高審判質(zhì)量和效率﹑接受社會(huì)監(jiān)督的重要措施，更是人民法院推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的成果檢驗(yàn)。

（三）法院開博是自身建設(shè)的需要

法院通過(guò)微博來(lái)關(guān)注民生，體察民意，這既是一次新嘗試新探索，也是落實(shí)司法為民的一項(xiàng)新舉措，有助于提升法院司法為民的形象。法院可以通過(guò)網(wǎng)友的短評(píng)和回復(fù)，更多的了解社會(huì)對(duì)法院工作的關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)，成為征求社會(huì)各方面對(duì)法院工作的意見和建議的新興平臺(tái)，從而進(jìn)一步促進(jìn)法院的審執(zhí)工作。

三、對(duì)完善法院微博的思考和建議

法院微博屬于新生事物，目前力量還比較薄弱，方式方法也還需要繼續(xù)探索，辦好微博對(duì)于法院來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

（一）規(guī)范法院微博的開設(shè)

筆者建議統(tǒng)一在一個(gè)門戶網(wǎng)站上開通法院微博，或者在各大門戶網(wǎng)站上增加鏈接，用戶可通過(guò)鏈接直接進(jìn)入其他網(wǎng)站的相關(guān)法院微博，讓網(wǎng)友瀏覽法院微博的內(nèi)容更加便捷。各大網(wǎng)站在各個(gè)法院注冊(cè)微博提交信息時(shí)，應(yīng)加以審核，并予以認(rèn)證。為避免用戶名稱的混亂，宜統(tǒng)一以“*省*市*區(qū)人民法院”命名為妥。法院開設(shè)微博也不能一哄而上，應(yīng)當(dāng)考慮開博的必要性﹑權(quán)衡利弊，作好準(zhǔn)備再開設(shè)微博也不遲，開通以后最終的是能實(shí)實(shí)在在為老百姓解決問(wèn)題，辦實(shí)事，而不是面子工程。

（二）豐富法院微博的內(nèi)容

法院微博以文字﹑圖片﹑視頻等形式向社會(huì)發(fā)布各類信息，在內(nèi)容上可考慮以下幾個(gè)方面的版塊：介紹法院服務(wù)大局﹑司法為民的各項(xiàng)工作舉措﹑發(fā)布法院在案件審理﹑調(diào)研宣傳﹑法院特色文化等方面的內(nèi)容及有關(guān)司法數(shù)據(jù)等權(quán)威信息﹑介紹與民生息息相關(guān)的法律法規(guī)﹑介紹法院執(zhí)行活動(dòng)﹑直播庭審過(guò)程﹑突出以案說(shuō)法等內(nèi)容。在微博的內(nèi)容上，由于每條微博的字?jǐn)?shù)限制，可以考慮將內(nèi)容濃縮成精華或拆分開來(lái)，也可以附上官方網(wǎng)站地址的鏈接，讓網(wǎng)友更加方便地閱讀。

（三）改進(jìn)微博的表達(dá)方式

法院微博涉及法律問(wèn)題，出現(xiàn)最多的是規(guī)范的法律用語(yǔ)，法院微博固然應(yīng)該采用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆杀磉_(dá)方式，但同時(shí)要兼有親切的微博表達(dá)語(yǔ)氣，不應(yīng)板起面孔說(shuō)官話，應(yīng)放下身段，做到莊重與親和相結(jié)合，貼近網(wǎng)絡(luò)生活﹑貼近網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言風(fēng)格，少一點(diǎn)官方辭令，多一點(diǎn)親民話語(yǔ)，用淺顯易懂的語(yǔ)言“翻譯”各類艱深晦澀的法言法語(yǔ)，與網(wǎng)友之間形成平等交流的互動(dòng)關(guān)系，讓更多的群眾參與到法院微博的信息交流中來(lái)。圖文并茂又頗具新意的表達(dá)方式應(yīng)該會(huì)收到意想不到的宣傳效果。

（四）敢于直面批評(píng)、樂(lè)于接受監(jiān)督

微博也是網(wǎng)絡(luò)輿論的一個(gè)新興匯集地。網(wǎng)民的意見和評(píng)論多是最直接的表達(dá)與反饋，捧人時(shí)不吝嗇詞匯，“拍磚”時(shí)語(yǔ)言犀利甚至惡毒。對(duì)此，只要帖子不違反國(guó)家法律，不是惡意謾罵，就不應(yīng)被刪除。法院應(yīng)敢于直面公眾的批評(píng)，從中更加深入﹑直接地了解公眾對(duì)司法的感受，以及社會(huì)對(duì)司法的需求，在司法與民意之間真正架起一座橋梁，積極了解民意﹑傳達(dá)民意﹑疏導(dǎo)民意﹑吸納民意。

（五）加強(qiáng)管理，制定相關(guān)制度、措施

建立和完善新聞宣傳部門，配備專職宣傳人員；著重建立健全信息公開制度，更多了解受眾對(duì)法院信息的需求，有針對(duì)性地在微博上及時(shí)發(fā)布信息；架構(gòu)公眾與法院之間的“連心橋”，充分發(fā)揮微博這個(gè)載體在增進(jìn)民意溝通方面的重要作用，給網(wǎng)民提供一個(gè)能夠自由發(fā)表意見建議﹑隨時(shí)了解事件進(jìn)度﹑及時(shí)得到認(rèn)真回復(fù)的平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)友共織“圍脖”。

（六）開博重在維護(hù)和更新

法院微博應(yīng)及時(shí)發(fā)布信息，熱心答疑解惑，主動(dòng)精心策劃，與網(wǎng)民之間必須開展積極的互動(dòng)，針對(duì)網(wǎng)民的咨詢，管理員們能確定的應(yīng)盡快回復(fù)，無(wú)法確定的也要將其引導(dǎo)到其他法律咨詢途徑，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民零距離溝通，接受網(wǎng)民監(jiān)督。

[1]《以司法公開促進(jìn)公平正義》.載《人民法院報(bào)》.2010年10月10日第002版.新聞·評(píng)論.