□許晴

為全國(guó)縣域科學(xué)發(fā)展提供更好示范

□許晴

《浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)發(fā)展改革方案》經(jīng)國(guó)務(wù)院審定、由國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，這是時(shí)隔四年國(guó)家層面第二次對(duì)嘉善縣出臺(tái)的專項(xiàng)規(guī)劃，既飽含了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)嘉善示范點(diǎn)建設(shè)的高度重視和親切關(guān)懷，也彰顯了國(guó)家發(fā)改委及有關(guān)部委、省發(fā)改委及省市有關(guān)部門、社會(huì)各界的具體指導(dǎo)和大力支持。建設(shè)浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)是落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)嘉善來(lái)說(shuō)，既是重大的發(fā)展機(jī)遇，也是重大的責(zé)任使命，更是重大的考驗(yàn)挑戰(zhàn)。我們將著力抓好以下四方面工作：

找準(zhǔn)方位，全面扛起示范點(diǎn)建設(shè)的重任?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、站上新方位，嘉善示范點(diǎn)建設(shè)也面臨新的形勢(shì)、肩負(fù)新的使命。我們將深刻領(lǐng)會(huì)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)嘉善的關(guān)懷和期望，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，始終把示范點(diǎn)《發(fā)展改革方案》的貫徹實(shí)施作為嘉善推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的頭號(hào)工程，努力把嘉善建設(shè)成為全面小康標(biāo)桿縣和縣域踐行新發(fā)展理念的示范點(diǎn)，為全國(guó)縣域科學(xué)發(fā)展積累更多經(jīng)驗(yàn)、提供更好示范。

真抓實(shí)干，勇當(dāng)全國(guó)縣域踐行新發(fā)展理念的排頭兵?！栋l(fā)展改革方案》為嘉善描繪了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，明確了建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)、開放合作先導(dǎo)區(qū)和民生幸福新家園“四區(qū)一園”五大發(fā)展路徑。我們將全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，高水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，努力在縣域創(chuàng)新發(fā)展上走在前列，為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。我們將加快新型城市化進(jìn)程，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，努力在縣域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前列，為全國(guó)縣域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供示范。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明制度建設(shè)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，努力在縣域綠色發(fā)展上走在前列，為平原地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供示范。我們將發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海，創(chuàng)新開放合作模式，豐富開放合作內(nèi)涵，打造一批對(duì)外開放合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與大都市區(qū)的融合發(fā)展，努力在縣域開放發(fā)展上走在前列，為大都市毗鄰縣依托大都市加快發(fā)展提供示范。我們將堅(jiān)持以人民為中心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面提升，不斷增進(jìn)民生福祉，努力在縣域共享發(fā)展上提供示范，全面建設(shè)物質(zhì)富裕、精神富有的民生幸福新家園。

先行先試，積極探索縣域踐行新發(fā)展理念的路徑。嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)，是中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念在一個(gè)縣域的積極探索和生動(dòng)實(shí)踐。我們將用足用好示范點(diǎn)建設(shè)的先行先試權(quán)，積極爭(zhēng)取并深入實(shí)施一批國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，著力在破解縣域科學(xué)發(fā)展面臨的共性難題和率先發(fā)展遇到的突出問(wèn)題上勇當(dāng)開路先鋒、取得重大突破。我們將緊緊圍繞“高質(zhì)量、均衡性”的要求，按照領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的方式，落實(shí)方案涉及的重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項(xiàng)目，研究落實(shí)一批能夠有力有效解決發(fā)展突出矛盾、增進(jìn)公平效率的重大政策，先行先試一批有利于補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境、加強(qiáng)制度供給的重大改革，尤其是著力推動(dòng)“放管服”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、土地管理、改善生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，加快走出一條縣域科學(xué)發(fā)展之路。

齊心協(xié)力，以鐵軍精神全面推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到今天，比認(rèn)識(shí)更重要的是決心，比方法更重要的是擔(dān)當(dāng)。我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，全面擔(dān)當(dāng)起示范點(diǎn)建設(shè)的重大責(zé)任，大力發(fā)揚(yáng)嘉善鐵軍精神，攻堅(jiān)克難，奮力爭(zhēng)先，做到示范點(diǎn)建設(shè)全民參與、全民共享、全民檢驗(yàn)。我們將細(xì)化方案、落實(shí)責(zé)任，建立健全長(zhǎng)效化、體系化推進(jìn)機(jī)制，分解落實(shí)示范點(diǎn)《發(fā)展改革方案》和年度實(shí)施方案，制定每項(xiàng)工作的推進(jìn)計(jì)劃，明確每項(xiàng)工作的具體工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作舉措，做到精力優(yōu)先集中、力量?jī)?yōu)先保障、工作優(yōu)先傾斜。我們將爭(zhēng)做貫徹落實(shí)上級(jí)精神的典范，全力抓好國(guó)家《發(fā)展改革方案》確定的126項(xiàng)任務(wù)的落地落實(shí)，并按照“八八戰(zhàn)略”的要求和省市工作部署，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)，念好“拆治歸”三字經(jīng)，全力推進(jìn)“五水共治”“五氣共治”“三改一拆”、浙商回歸、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“最多跑一次”等重點(diǎn)工作，確保示范點(diǎn)《發(fā)展改革方案》批復(fù)之年實(shí)現(xiàn)良好開局，確保每年都能培育和形成一批可看、可學(xué)、可示范的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)。

作者為嘉善縣委書記