□紹興市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的紹興實(shí)踐

□紹興市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

立足紹興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際，確定紡織、化工、金屬加工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和黃酒、珍珠兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等五大制造業(yè)領(lǐng)域作為改造提升重點(diǎn)行業(yè)，著力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升五大標(biāo)桿，推動產(chǎn)業(yè)從“追跑跟跑”向“并跑領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)帶動紹興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型躍升

為做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)工作，紹興多次召開會議反復(fù)研究，基本形成試點(diǎn)方案。根據(jù)省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向，立足紹興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際，綜合考慮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景等因素，確定紡織、化工、金屬加工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和黃酒、珍珠兩大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)等五大制造業(yè)領(lǐng)域作為改造提升重點(diǎn)行業(yè)，著力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升五大標(biāo)桿，推動產(chǎn)業(yè)從“追跑跟跑”向“并跑領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)帶動紹興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型躍升，建設(shè)成為全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的樣板區(qū)。

明確發(fā)展方向，扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展

在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，紹興市明確了五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向：紡織產(chǎn)業(yè)按照“綠色高端、世界領(lǐng)先”的目標(biāo)，化纖行業(yè)向“材料新型化、產(chǎn)品功能化”，織造行業(yè)向“面料高端化、品種個性化”，印染行業(yè)向“產(chǎn)能集聚化、生產(chǎn)綠色化”，服裝服飾業(yè)向“品牌全球化、產(chǎn)品定制化”方向改造提升，加快市場轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展文化創(chuàng)意和時尚設(shè)計，催生高端紡機(jī)產(chǎn)業(yè)，帶動紡織產(chǎn)業(yè)全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升發(fā)展。

化工產(chǎn)業(yè)按照“綠色安全、循環(huán)高效”的目標(biāo)要求，以區(qū)域集聚化、產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、產(chǎn)品高端化、生產(chǎn)清潔化、管理信息化為發(fā)展路徑，推動化工產(chǎn)業(yè)向功能性染料、化工新材料、專用化學(xué)品等方向發(fā)展，打造節(jié)能、環(huán)保、安全的現(xiàn)代綠色化工產(chǎn)業(yè)體系。

金屬加工業(yè)以“創(chuàng)新提質(zhì)、做精做強(qiáng)”為目標(biāo)，加快突破先進(jìn)工藝和關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)金屬加工業(yè)向高性能銅材、新型合金材料、有色金屬電子材料、高端金屬粉體材料及制品等方面提升發(fā)展，努力建設(shè)成為具有國際競爭力的金屬制造產(chǎn)業(yè)基地。

黃酒產(chǎn)業(yè)圍繞打造“世界黃酒之都”的目標(biāo)，以“產(chǎn)業(yè)整合、品牌聯(lián)合、跨業(yè)融合”為突破口，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈提升、全生態(tài)保護(hù)、全市域旅游”的發(fā)展思路，做強(qiáng)做大黃酒產(chǎn)業(yè)，推動黃酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)典傳承和創(chuàng)新發(fā)展。

珍珠產(chǎn)業(yè)以科技養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖為支撐、精深加工為依托、品牌高端延伸為抓手，著力打造珠寶級珍珠和高附加值產(chǎn)品，加快發(fā)展珍珠文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，推動珍珠產(chǎn)業(yè)國際化、高端化、時尚化發(fā)展。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)管控，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

打好落后產(chǎn)能殲滅戰(zhàn)。全面完成182家印染企業(yè)和190家化工企業(yè)搬遷集聚或就地整治提升。開展織造及特殊整理加工（如拉毛、涂層、燙金等）集中規(guī)范整治，組織實(shí)施黃酒、軸承、電機(jī)等行業(yè)專項(xiàng)整治行動，鼓勵達(dá)標(biāo)企業(yè)集聚入園提升發(fā)展。淘汰300家企業(yè)的落后產(chǎn)能，整治提升“低小散”企業(yè)2000家以上，全市域消滅“四無”企業(yè)。全面完成工業(yè)園區(qū)（小區(qū)）的整治工作。

全面實(shí)施企業(yè)綜合評價分類管理。以畝均效益和綠色生態(tài)為導(dǎo)向，分行業(yè)制定企業(yè)綜合評價辦法，配套出臺差別化政策，推動資源要素市場化改革，促進(jìn)各類要素資源向有競爭力、創(chuàng)新力的企業(yè)集中。

實(shí)行最嚴(yán)環(huán)保和安全管控。嚴(yán)格落實(shí)用能強(qiáng)度和總量“雙控”制度，分行業(yè)制訂實(shí)施國際領(lǐng)先的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和能耗、水耗管控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，倒逼企業(yè)升級。

提升產(chǎn)業(yè)平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

推動企業(yè)入園集聚提升。全面推廣大唐襪業(yè)整治和襪藝小鎮(zhèn)建設(shè)模式，大力推進(jìn)黃酒小鎮(zhèn)建設(shè)，推動黃酒企業(yè)向鑒湖水系中心區(qū)域轉(zhuǎn)移集聚，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)，植入文化創(chuàng)意，支持藍(lán)印時尚小鎮(zhèn)、領(lǐng)尚小鎮(zhèn)、珍珠小鎮(zhèn)等創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)，推動塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

分塊分批改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柯橋?yàn)I海工業(yè)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的功能區(qū)提升發(fā)展，規(guī)整產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)生態(tài)、文化、社區(qū)功能，優(yōu)化發(fā)展空間。

改造提升專業(yè)市場。加快以中國輕紡城、錢清輕紡原料市場為代表的專業(yè)市場改造升級，推動中國輕紡城倉儲物流外移，增強(qiáng)展示、會展、時尚功能。大力培育網(wǎng)上交易市場，促進(jìn)線上線下融合。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)發(fā)展動能

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造。實(shí)施“工業(yè)機(jī)器人”應(yīng)用倍增計劃，推動化纖、印染、襪業(yè)、領(lǐng)帶、化工等重點(diǎn)行業(yè)開展智能制造試點(diǎn)，實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目300項(xiàng)以上，打造20個智能制造應(yīng)用示范工廠。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)施企業(yè)“上云”工程和百家企業(yè)信息化“登高”計劃，建設(shè)紡織行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，引導(dǎo)服裝、家紡等終端消費(fèi)品領(lǐng)域企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)發(fā)展個性化定制。

大力打造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品牌。貫徹落實(shí)省“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃，加快標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè)，創(chuàng)建國家紡織化學(xué)品質(zhì)檢中心和國家襪業(yè)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，制訂綠色印染、黃酒、珍珠首飾等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和5項(xiàng)以上“浙江制造”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，組織開展中小企業(yè)國際對標(biāo)行動，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。

加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)。圍繞紡織、化工、黃酒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，分產(chǎn)業(yè)制定技術(shù)創(chuàng)新路線圖，突破一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。加快紹興大學(xué)創(chuàng)建，推動設(shè)立浙江工業(yè)大學(xué)紹興研究院，籌建紹興黃酒學(xué)院和浙江紡織服裝學(xué)院，積極對接西班牙加泰羅尼亞理工大學(xué)，爭取引進(jìn)意大利CSMT中心，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升提供智力支持。