趙 晉

·研究綜述·

新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題研究述評(píng)*

趙 晉

手工業(yè)是主要依靠手工勞動(dòng)、使用簡(jiǎn)單工具的小規(guī)模工業(yè)和服務(wù)業(yè)，是與機(jī)器大工業(yè)相對(duì)的一個(gè)概念。自古以來(lái)，手工業(yè)便與我國(guó)民眾生活息息相關(guān)，在活躍城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中扮演了重要角色①童書(shū)業(yè)：《中國(guó)手工業(yè)商業(yè)發(fā)展史》，齊魯書(shū)社，1981年。劉勝男甚至這樣概括手工業(yè)在中國(guó)古代史上的作用，“可以這樣說(shuō)，中國(guó)數(shù)千年來(lái)的經(jīng)濟(jì)史，就是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展史?！眲倌校骸侗本┏鞘惺止I(yè)研究(1949—1966)》，首都師范大學(xué)2011年博士學(xué)位論文，第1頁(yè)。。近代以后，隨著國(guó)家工業(yè)化的啟動(dòng)和推進(jìn)，手工業(yè)經(jīng)歷了自我革新，成為了機(jī)器大工業(yè)的必要補(bǔ)充②據(jù)統(tǒng)計(jì)，“辛亥革命前后，全國(guó)20749家工廠中, 手工工場(chǎng)占98.25%。直到1954年,工場(chǎng)手工業(yè)的家數(shù)仍占全國(guó)資本主義工業(yè)總數(shù)的79.1%, 產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的28.6%?！迸頋梢妫骸督袊?guó)工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)中的工場(chǎng)手工業(yè)》，《近代史研究》1984年第1期。。

早在民主革命時(shí)期，中共便已有組織手工業(yè)合作社的經(jīng)歷③米鴻才、邱文祥、陳乾梓編：《合作社發(fā)展簡(jiǎn)史》，中共黨史出版社，1988年，第170—173頁(yè)；黃愛(ài)軍：《華中抗日根據(jù)地農(nóng)村副業(yè)和手工業(yè)發(fā)展述論》，《安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第2期。。1949年新中國(guó)成立后，將農(nóng)民和個(gè)體手工業(yè)作為新民主主義國(guó)家五種經(jīng)濟(jì)成分之一寫(xiě)入《共同綱領(lǐng)》，承諾政府應(yīng)在經(jīng)營(yíng)范圍、原料供給、銷(xiāo)售市場(chǎng)、勞動(dòng)條件、財(cái)政政策、金融政策等方面加以扶持，并積極引導(dǎo)個(gè)體手工業(yè)經(jīng)濟(jì)向合作社集體制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。盡管在政府看來(lái)，手工業(yè)的地位、作用無(wú)法同大工業(yè)相提并論，存在落后性、生產(chǎn)盲目性、副業(yè)性、依賴機(jī)器工業(yè)等弱點(diǎn)，卻多次闡述其在滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)民眾生活、賺取外匯、吸納社會(huì)就業(yè)等諸多方面的重要意義。④中國(guó)科學(xué)院、中央檔案館編：《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)檔案資料選編1949—1952(工業(yè)卷)》，中國(guó)物資出版社，1996年，第121—122頁(yè)。當(dāng)手工業(yè)實(shí)現(xiàn)集體化以后，中央領(lǐng)導(dǎo)人更加強(qiáng)調(diào)它的價(jià)值，認(rèn)為：“手工業(yè)不僅過(guò)去和現(xiàn)在，而且在今后很長(zhǎng)時(shí)期中，都將是國(guó)營(yíng)工業(yè)不可缺少的助手”⑤朱德：《朱德選集》，人民出版社，1983年，第363頁(yè)。。

社會(huì)主義改造完成后，個(gè)體手工業(yè)依舊存在，政府對(duì)其管理則時(shí)松時(shí)緊，這直接反映出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代國(guó)家政策、百姓需求和市場(chǎng)狀況的復(fù)雜關(guān)系，促使我們思考中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)和問(wèn)題⑥馮筱才：《“社會(huì)主義”的邊緣人：1956年前后的小商小販改造問(wèn)題》，華東師范大學(xué)當(dāng)代史中心編：《中國(guó)當(dāng)代史研究》第3輯，九州出版社，2011年，第3—45頁(yè)。。同時(shí)，毛澤東時(shí)代的手工業(yè)合作社，又構(gòu)成改革開(kāi)放后城市地方工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)異軍突起的重要來(lái)源。從新中國(guó)成立至“文化大革命”前，手工業(yè)合作組織的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理以及手工業(yè)從個(gè)體到集體、從集體到全民，再?gòu)娜竦郊w的變革，都為改革開(kāi)放后集體經(jīng)濟(jì)的崛起和成長(zhǎng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。⑦王欣：《從手工業(yè)合作歷史演變分析城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)》，《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》2004年第7期；嚴(yán)宇鳴：《手工業(yè)社會(huì)主義改造與合作社管理的政治化轉(zhuǎn)型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

鑒于以上原因，新中國(guó)成立后直到今天，無(wú)論政界或?qū)W界對(duì)于新中國(guó)手工業(yè)的發(fā)展演變，特別是手工業(yè)改造的情況懷有興致，相關(guān)資料及研究論著都已相當(dāng)充分。但是，長(zhǎng)時(shí)段、系統(tǒng)性、全面化的學(xué)術(shù)綜述卻相對(duì)缺乏。為此，本文著重就大陸地區(qū)有關(guān)新中國(guó)成立后至“文化大革命”前新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵史料、代表論著、核心觀點(diǎn)和研究趨勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)細(xì)致的梳理和評(píng)述，藉以方便學(xué)界查閱，并推進(jìn)此項(xiàng)課題走向深入。

一、史料的公布現(xiàn)狀

時(shí)至今日，政府公布的手工業(yè)史料可謂浩如煙海。這些史料不僅包括中央政府層面的相關(guān)政策文件、領(lǐng)導(dǎo)人文獻(xiàn)，也包括地方政府、有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)研報(bào)告。此外，地方檔案館陸續(xù)公開(kāi)的大量未刊檔案也日漸為學(xué)者所利用?？陀^地說(shuō)，今天手工業(yè)史料的豐富程度已經(jīng)超越一般個(gè)人所能駕馭。史料是史學(xué)研究的基礎(chǔ)，新中國(guó)手工業(yè)研究的推進(jìn)同相關(guān)史料的出版、公布密不可分。因此，在詳述學(xué)界成果之前，確有必要將該領(lǐng)域的核心史料做分類(lèi)概述。

第一類(lèi)：領(lǐng)導(dǎo)人文獻(xiàn)及相關(guān)部門(mén)政策匯編。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，黨史部門(mén)陸續(xù)出版了大批中央領(lǐng)導(dǎo)人的文獻(xiàn)資料，其中不少涉及手工業(yè)問(wèn)題，特別是具體負(fù)責(zé)手工業(yè)管理和改造工作的領(lǐng)導(dǎo)人的文獻(xiàn)值得重視，例如：原輕工業(yè)部副部長(zhǎng)、中華全國(guó)手工業(yè)合作總社辦公廳主任季龍的《季龍選集》(山西經(jīng)濟(jì)出版社，1994年)和《季龍回憶錄》(中國(guó)輕工業(yè)出版社，2004年)，曾任中央手工業(yè)管理局局長(zhǎng)、中華全國(guó)手工業(yè)合作總社主任白如冰的《風(fēng)雨八十年——白如冰回憶錄》(中國(guó)大地出版社，2004年)，全國(guó)合作社聯(lián)合總社副主任程子華的《程子華回憶錄》(中央文獻(xiàn)出版社，2015年)，等等。需要指出的是，當(dāng)年負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)工作的薄一波，在其《若干重大決策與事件的回顧》(上冊(cè))(中共中央黨校出版社，1991年)一書(shū)中，詳盡回顧了中央高層制定手工業(yè)政策的歷史過(guò)程，具有較高的史料價(jià)值。

除領(lǐng)導(dǎo)人文獻(xiàn)外，手工業(yè)部門(mén)也匯編或公布了具體的政策文件。例如：中華全國(guó)手工業(yè)合作總社的《手工業(yè)合作化后的主要任務(wù)：中華全國(guó)手工業(yè)合作社第一次社員代表大會(huì)重要文獻(xiàn)》(財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1958年)，新疆手工業(yè)生產(chǎn)合作總社的《新疆維吾爾自治區(qū)手工業(yè)社會(huì)主義改造十年總結(jié)暨主要文件匯編》(1959年)、商業(yè)部匯編的《私營(yíng)商業(yè)社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)文件選編(1948—1981)》(中國(guó)商業(yè)出版社，1982年)。尤其重要的是，由中華全國(guó)手工業(yè)合作總社、中共中央黨史研究室編輯出版的《中國(guó)手工業(yè)合作化和城鎮(zhèn)集體工業(yè)的發(fā)展》叢書(shū)(中共黨史出版社，1992年—2006年)，它是至今研究新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題最具參考價(jià)值的史料之一。其中的第一和第二卷，匯集了大量關(guān)于毛澤東時(shí)代手工業(yè)的政策、法令、文件材料，集中了新中國(guó)成立后手工業(yè)發(fā)展、改造、體制變動(dòng)的政策信息，為研究者提供了便捷有效的獲取途徑。*嚴(yán)宇鳴：《手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基層管理變革——以浙江省慈溪縣為個(gè)案(1949—1965)》，復(fù)旦大學(xué)2013年博士學(xué)位論文，第12頁(yè)。

第二類(lèi)：調(diào)研和統(tǒng)計(jì)資料。1951年，為了解市場(chǎng)情況、增進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流，各地政府開(kāi)始摸底手工業(yè)現(xiàn)狀，形成一批最初的調(diào)查材料，例如：華東土產(chǎn)會(huì)議資料處的《華東區(qū)手工業(yè)品、土特產(chǎn)、原料作物產(chǎn)銷(xiāo)情況統(tǒng)計(jì)表(綜合初稿)》、中南區(qū)土產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)會(huì)議編《中南區(qū)土產(chǎn)產(chǎn)銷(xiāo)會(huì)議參考資料(手工業(yè)產(chǎn)品)》等，不過(guò)這些調(diào)研材料內(nèi)容往往僅限于手工業(yè)的品種門(mén)類(lèi)和流通狀況。

1953年以后，伴隨社會(huì)主義改造的開(kāi)始，政府迫切需要知曉各地手工業(yè)詳情以尋求改造依據(jù)，并從中選擇典型案例指導(dǎo)改造實(shí)踐*趙藝文：《組織全國(guó)手工業(yè)調(diào)查逐步地進(jìn)行社會(huì)主義改造》，《中國(guó)統(tǒng)計(jì)》1954年第5期。。在此背景下，各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)組織大量人員調(diào)查、編輯、出版了一批頗具價(jià)值的調(diào)研資料。其中，比較常見(jiàn)有：中國(guó)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所的《手工業(yè)資料匯編(1950—1953)》(中國(guó)科學(xué)院出版社，1954年)、《一九五四年全國(guó)個(gè)體手工業(yè)調(diào)查資料》(三聯(lián)出版社，1957年)、中華全國(guó)手工業(yè)合作社的《手工業(yè)生產(chǎn)合作社參考資料》(財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1954年)、中華全國(guó)總工會(huì)政策研究室的《成都鄂城武漢手工業(yè)調(diào)查》(財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1955年)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《1954年我國(guó)農(nóng)家收支調(diào)查報(bào)告》(統(tǒng)計(jì)出版社，1957年)，等等。同時(shí)，由中央手工業(yè)管理局主導(dǎo)、地方手工業(yè)局配合完成了包括《北京市手工業(yè)合作化調(diào)查資料》《福建省漳州、龍溪、建甌、廈門(mén)、福州等縣市手工業(yè)合作社調(diào)查資料》《遼寧省沈陽(yáng)、安東二市和安東、鳳城二縣手工業(yè)合作社調(diào)查資料》《四川省內(nèi)江、廣漢、江津等縣、市手工業(yè)合作社調(diào)查資料》等成果在內(nèi)的一系列調(diào)研報(bào)告。

這一時(shí)期形成的調(diào)研材料不僅關(guān)涉地域廣闊，而且內(nèi)容相當(dāng)豐富，它們深入到個(gè)體手工業(yè)家庭和手工業(yè)合作社內(nèi)部，對(duì)具體行業(yè)、各類(lèi)人群、各種問(wèn)題均有所涉及。以《手工業(yè)資料匯編》為例，它觀察到北京、上海、河南、廣西、新疆、內(nèi)蒙古等不同地區(qū)手工業(yè)的不同情況，注意到棉織、制鐵、絲織、印染等各主要行業(yè)的特點(diǎn)和生產(chǎn)差異。此外，對(duì)手工業(yè)合作社內(nèi)部的勞資、雇傭、師徒關(guān)系、管理方式、工資福利待遇以及合作社外部的加工訂貨、組織方式、政社關(guān)系等核心問(wèn)題都有不同程度的反映，這也是當(dāng)前研究者仍然需要注意這批調(diào)研材料的根本原因。

1958年至1960年，隨著“大躍進(jìn)”、技術(shù)革命和手工業(yè)向全民所有制的過(guò)渡，又出現(xiàn)一批典型的材料匯編，包括：輕工業(yè)部的《手工業(yè)技術(shù)革命經(jīng)驗(yàn)選輯》(輕工業(yè)出版社，1958年)、《做有文化的手工業(yè)者：手工業(yè)合作掃盲工作經(jīng)驗(yàn)選編》(財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1958年)和朱劍農(nóng)等人的《關(guān)于個(gè)體手工業(yè)者通過(guò)合作社建立國(guó)營(yíng)工廠的調(diào)查報(bào)告：國(guó)營(yíng)新華衡器農(nóng)具廠建立的過(guò)程》(湖北人民出版社，1959年)等。

必須說(shuō)明的是，出版于五六十年代的調(diào)研材料，很難擺脫政治形勢(shì)、意識(shí)形態(tài)的左右，存在為證明手工業(yè)改造合理性取舍史料的痕跡，特別是有關(guān)轉(zhuǎn)廠過(guò)渡的材料體現(xiàn)得更加明顯。但是，這批材料為今天研究者提供了即時(shí)、豐富和形象的素材，其價(jià)值應(yīng)予以肯定。

90年代以來(lái)，另有不少頗具價(jià)值的史料陸續(xù)出版。除前文提到的《中國(guó)手工業(yè)合作化和城鎮(zhèn)集體工業(yè)的發(fā)展》外，季龍主編的《當(dāng)代中國(guó)的集體工業(yè)》(上卷)(當(dāng)代中國(guó)出版社，1991年)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中央檔案館編輯的《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)檔案資料選編》，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部編輯的《中國(guó)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造》都涉及新中國(guó)成立初期手工業(yè)的政策和改造狀況。此外，各地相關(guān)部門(mén)也陸續(xù)出版了關(guān)于本地手工業(yè)的史料匯編，包括：北京市委黨史研究室編的《北京手工業(yè)社會(huì)主義改造資料》(中共黨史出版社，1992年)，上海市第二輕工業(yè)局、上海市工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)研究所編的《上海手工業(yè)史料匯編》(1990年)等，*其他成果可見(jiàn)中共昆明市委黨史研究室、中共昆明市第二輕工業(yè)局委員會(huì)：《昆明市手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，德宏民族出版社，1993年；中共天津市委黨史研究室：《天津手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，天津人民出版社，1998年。成為研究者進(jìn)入檔案館前必讀的核心史料。

第三類(lèi)：檔案館未刊檔案史料。自80年代以來(lái)，各地檔案館逐漸對(duì)外開(kāi)放，為學(xué)界提供了更加充分的研究條件。學(xué)者們?cè)絹?lái)越多地借助挖掘檔案資料重構(gòu)新中國(guó)的手工業(yè)歷史?？傮w來(lái)看，由于手工業(yè)遍及城鄉(xiāng)、行業(yè)門(mén)類(lèi)繁多、組織形式各樣，加之社會(huì)主義改造后對(duì)其歸口管理數(shù)度變化，因此，同大型工商企業(yè)相比，手工業(yè)檔案呈現(xiàn)出豐富和零散特征。一般而言，除各地黨委部門(mén)檔案外，手工業(yè)管理局、工商業(yè)管理局、輕工業(yè)局、手工業(yè)聯(lián)合社、供銷(xiāo)合作社，甚至農(nóng)業(yè)合作社等各大卷宗都會(huì)含有大批手工業(yè)檔案，數(shù)量動(dòng)輒以數(shù)萬(wàn)、十?dāng)?shù)萬(wàn)計(jì)。由于手工業(yè)檔案數(shù)量紛繁且開(kāi)放度較高，研究者不僅可以看到中央手工業(yè)政策如何在基層貫徹實(shí)踐，也可以全方位、多角度地觀察到手工業(yè)行業(yè)、手工業(yè)組織、手工業(yè)者的整體面貌和細(xì)節(jié)場(chǎng)景，在研究中落實(shí)有點(diǎn)有面、群體和典型個(gè)案相結(jié)合的最佳研究方案。

總之，從50年代至今，手工業(yè)史料的公開(kāi)日漸增多。隨著檔案資料的開(kāi)放，公布的史料內(nèi)容逐漸從主要反映高層政策制定向更多展現(xiàn)基層手工業(yè)狀況轉(zhuǎn)變，在這樣的條件下，學(xué)者們不僅能夠立體式地考察手工業(yè)政策制定演變及在具體地域的實(shí)踐狀況，而且可以清晰觀察到在種種政策影響下手工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)狀況、管理組織的變遷、所有制更變以及由此帶來(lái)的手工業(yè)者的喜怒哀樂(lè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新中國(guó)手工業(yè)史和手工業(yè)者這一“邊緣”人群*此處所使用的“邊緣人群”概念，系采用馮筱才教授對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代中包括個(gè)體手工業(yè)者在內(nèi)的小商小販的屬性定義。參見(jiàn)馮筱才：《“社會(huì)主義”的邊緣人：1956年前后的小商小販改造問(wèn)題》，華東師范大學(xué)當(dāng)代史中心編：《中國(guó)當(dāng)代史研究》第3輯，第5—6頁(yè)。的學(xué)術(shù)考察。

二、主要的研究?jī)?nèi)容及成果

(一)引出話題：改革開(kāi)放前的最初表述

有關(guān)新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題的論述，最早是伴隨著社會(huì)主義改造開(kāi)始的。從1954年起，第一批反映手工業(yè)改造的書(shū)籍出現(xiàn)。它們或者通過(guò)樹(shù)立典型合作社的方式*參見(jiàn)中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社華東區(qū)辦事處：《幾個(gè)手工業(yè)生產(chǎn)合作社的介紹》，華東人民出版社，1954年；譚家昆：《濰坊手工業(yè)者跨進(jìn)了新時(shí)代》，華東人民出版社，1954年；張菊盛：《一個(gè)手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成長(zhǎng)》，中國(guó)青年出版社，1955年；《兩個(gè)手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成長(zhǎng)》，天津通俗讀物出版社，1955年，等等。，或者通過(guò)對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的引薦*孟用潛、梁耀、羅?。骸短K聯(lián)工藝合作社參觀紀(jì)要》，財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1954年。和對(duì)具體改造政策的解釋*這類(lèi)著作非常豐富，其代表性成果有季龍：《逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，華東人民出版社，1954年；陳元方：《怎樣對(duì)手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造》，陜西人民出版社，1954年；王昊天：《關(guān)于手工業(yè)合作化的幾個(gè)問(wèn)題》，財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1954年；侯德章：《談?wù)剬?duì)手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，天津通俗出版社，1954年；浙江合作社聯(lián)合社：《代銷(xiāo)合作社怎樣加強(qiáng)和手工業(yè)聯(lián)系》，浙江人民出版社，1954年；趙春霖：《手工業(yè)合作化問(wèn)題》，湖北人民出版社，1955年；文茂：《手工業(yè)合作社講話》，通俗讀物出版社，1955年；陳楓：《關(guān)于對(duì)手工業(yè)的社會(huì)主義改造問(wèn)題》，廣西人民出版社，1955年；班仲：《手工業(yè)改造中的幾個(gè)問(wèn)題》，通俗讀物出版社，1956年，等等。這些論著在宣傳手工業(yè)改造優(yōu)越性的同時(shí)，重點(diǎn)在于詳細(xì)講解了手工業(yè)改造目標(biāo)、如何組織一般社員以及怎樣保證合作社的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，包括：社員動(dòng)員、生產(chǎn)管理、組織形式和規(guī)模、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、工資福利、政治工作等等。，指導(dǎo)各地如何有效地將手工業(yè)者組織起來(lái)。

當(dāng)1956年手工業(yè)合作化基本完成后，更多的相關(guān)書(shū)籍出現(xiàn)。例如傅石霞的《我國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造》、趙藝文的《我國(guó)手工業(yè)的發(fā)展和改造》和季龍的《進(jìn)一步發(fā)展和改造我國(guó)的手工業(yè)》*傅石霞：《我國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造》，中國(guó)青年出版社，1956年；趙藝文：《我國(guó)手工業(yè)的發(fā)展和改造》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1956年；季龍：《進(jìn)一步發(fā)展和改造我國(guó)的手工業(yè)》，上海人民出版社，1957年。，不僅敘述了新中國(guó)成立后手工業(yè)合作化的大致階段，而且涉及各階段中手工業(yè)合作組織的大體發(fā)展情況。值得注意的是，這時(shí)期的論著在謳歌手工業(yè)改造成就的同時(shí)，已或多或少地觸及合作化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，例如：永彥春注意到手工業(yè)合作社生產(chǎn)中普遍存在著產(chǎn)品質(zhì)量低下的問(wèn)題*永彥春：《做好手工業(yè)社的生產(chǎn)管理工作》，通俗讀物出版社，1957年，第19—26頁(yè)。。張寶泉觀察到個(gè)體手工業(yè)者入社后曾一度出現(xiàn)“只顧賺錢(qián)”的“資本主義經(jīng)營(yíng)思想和作風(fēng)”*北京市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合總社輯：《克服手工業(yè)合作組織中的資本主義經(jīng)營(yíng)思想和作風(fēng)》，北京大眾出版社，1956年，第1—6頁(yè)。。傅石霞留意到合作化高潮后“生產(chǎn)困難，居民不便，供銷(xiāo)失衡，協(xié)作中斷，產(chǎn)量和質(zhì)量下降、品種花色減少，社員收入減少，基層社領(lǐng)導(dǎo)混亂等不利情況”。此外，她還注意到農(nóng)村中手工業(yè)社的問(wèn)題，“有些手工業(yè)社和農(nóng)業(yè)社都在盲目爭(zhēng)奪社員，有的強(qiáng)迫手工業(yè)者入農(nóng)業(yè)社”。*傅石霞：《我國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造》，中國(guó)青年出版社，1956年，第54—56頁(yè)。鄧潔的總結(jié)更全面，不僅觀察到農(nóng)村中手工業(yè)和農(nóng)業(yè)關(guān)系緊張的問(wèn)題，而且批評(píng)手工業(yè)合作化“過(guò)早地過(guò)急地集中生產(chǎn)和統(tǒng)一計(jì)算盈虧，不研究發(fā)展根據(jù)，不顧客觀條件，盲目地辦大社，并大社”。同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到基層干部輕視手工業(yè)的思想，即：認(rèn)為手工業(yè)落后和在手工業(yè)中搞機(jī)械化是“不務(wù)正業(yè)”。*鄧潔：《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步總結(jié)》，人民出版社，1958年，第25頁(yè)。

以上所述正是合作化完成后相關(guān)論著的價(jià)值所在，也反映出著者們的觀察是正確和富有啟發(fā)性的。但是，它們的缺陷也是明顯的：一是有關(guān)手工業(yè)合作化過(guò)程的論述過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)論是上層政策演變還是基層手工業(yè)的變化均未能詳加闡釋。二是對(duì)于問(wèn)題的揭露或者只談到現(xiàn)象不講原因，或者原因的解釋停留于表面和意識(shí)形態(tài)層面。例如，鄧潔在解釋為什么會(huì)出現(xiàn)盲目辦大社的問(wèn)題時(shí)，將之含糊地歸因于“由于我們對(duì)手工業(yè)的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不深不透和缺乏經(jīng)驗(yàn)”*鄧潔：《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步總結(jié)》，第25頁(yè)。。又如，將合作化以后產(chǎn)品質(zhì)量下降和社員單干問(wèn)題產(chǎn)生根源歸結(jié)為“資產(chǎn)階級(jí)分子的破壞”和對(duì)社員思想教育的缺失，根本未能觸及其產(chǎn)生的政策背景、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和合作社的體制問(wèn)題。這一方面由于資料的限制，更在于時(shí)代的局限，很難做到從學(xué)術(shù)角度予以考察。

進(jìn)入1958年，隨著“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)的開(kāi)始，中央要求各地手工業(yè)合作社“轉(zhuǎn)廠過(guò)渡”，手工業(yè)的所有制發(fā)生了新中國(guó)成立以來(lái)的第二次變化，即由集體所有制向全民所有制的轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，一批旨在宣傳全民所有制優(yōu)越性的論著涌現(xiàn)，包括：中華全國(guó)手工業(yè)合作總社的《手工業(yè)合作社向全民所有制過(guò)渡》(人民出版社，1958年)、鄧潔的《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步總結(jié)》(人民出版社，1958年)、王定一的《手工業(yè)合作社向全民所有制的過(guò)渡——上海手工業(yè)合作社的轉(zhuǎn)廠工作》(《財(cái)經(jīng)研究》1958年第6期)等。不過(guò)，值得注意的是，對(duì)于手工業(yè)的轉(zhuǎn)廠過(guò)渡問(wèn)題，還在“大躍進(jìn)”時(shí)期已存在不同聲音。例如，由中華全國(guó)手工業(yè)合作總社編輯的《躍進(jìn)中的濰坊市手工業(yè)》(財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1958年)一書(shū)就談到“轉(zhuǎn)廠過(guò)渡”造成的工資形式不合理、資源緊張、工廠和手工業(yè)合作社難以協(xié)作等嚴(yán)重問(wèn)題。當(dāng)“大躍進(jìn)”結(jié)束，開(kāi)始國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)，很多論著又開(kāi)始闡述手工業(yè)全民所有制難以實(shí)現(xiàn)的原因和堅(jiān)持集體所有制的意義等問(wèn)題。*代表性成果為胡瑞梁、袁代緒：《論手工業(yè)和手工業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式》，《經(jīng)濟(jì)研究》1962年第7期。該文認(rèn)為：“生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)的狹隘，未完全突破地域性限制的產(chǎn)銷(xiāo)狀況，同城鄉(xiāng)家庭手工業(yè)的聯(lián)系，個(gè)人力量和熟練在生產(chǎn)過(guò)程中的重要作用，各企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別的存在”等諸多因素使得“一味地貪高喜大，都會(huì)行不通的?！?/p>

此外，從1959年起，各地手工業(yè)部門(mén)陸續(xù)出版了一批講述新中國(guó)成立后手工業(yè)所有制變革過(guò)程的書(shū)籍，如《遼寧省手工業(yè)的社會(huì)主義改造》《上海市手工業(yè)社會(huì)主義改造的偉大勝利》《江西省手工業(yè)社會(huì)主義改造的偉大勝利》《濰坊手工業(yè)十年》等*參見(jiàn)遼寧省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《遼寧省手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，遼寧人民出版社，1959年；上海市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《上海市手工業(yè)社會(huì)主義改造的偉大勝利——幾個(gè)手工業(yè)合作社的典型調(diào)查》，上海人民出版社，1959年；濰坊市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《濰坊手工業(yè)十年》，山東人民出版社，1959年；江西省手工業(yè)合作聯(lián)社：《江西省手工業(yè)社會(huì)主義改造的偉大勝利》，江西輕工業(yè)出版社，1960年，等等。。它們?cè)谛麄魇止I(yè)改造和“轉(zhuǎn)廠過(guò)渡”意義的同時(shí)，使讀者第一次了解到手工業(yè)改制在各地的部分實(shí)踐情況。在考察上海手工業(yè)狀況的基礎(chǔ)上，壽進(jìn)文將新中國(guó)手工業(yè)的變化歸納為三大方面：“以所有制為核心的生產(chǎn)關(guān)系的變化、以技術(shù)革命為主要內(nèi)容的生產(chǎn)力的發(fā)展和手工業(yè)勞動(dòng)者政治思想面貌的變化”*壽進(jìn)文：《上海手工業(yè)的改造和變化》，《學(xué)術(shù)月刊》1960年第5期。。

改革開(kāi)放前有關(guān)新中國(guó)手工業(yè)的論著，其最大貢獻(xiàn)在于對(duì)許多有趣且重要的話題，進(jìn)行了初步的探討。手工業(yè)合作社的工資問(wèn)題就是重要一例。對(duì)此，朱文成將手工業(yè)合作社的工資形式總結(jié)為計(jì)件工資制、計(jì)時(shí)工資制、基本工資加提成工資、計(jì)時(shí)加獎(jiǎng)勵(lì)工資制四種，號(hào)召多種工資制并存。*朱文成：《在手工業(yè)企業(yè)中實(shí)行多種多樣的工資形式》，《勞動(dòng)》1962年第6期。婁寶根注意到計(jì)件工資在調(diào)動(dòng)社員積極性的作用，但強(qiáng)調(diào)應(yīng)防止惡性競(jìng)爭(zhēng)和重量不重質(zhì)的流弊*婁寶根：《改進(jìn)手工業(yè)計(jì)件工資制的幾個(gè)問(wèn)題》，《中國(guó)勞動(dòng)》1962年第16期。。高秉坤第一次考察了城市手工業(yè)社員的收入水平問(wèn)題，提出在工資形式多樣的基礎(chǔ)上，明確計(jì)件工資的上下限，以免陷入過(guò)高和過(guò)低兩個(gè)極端，兼顧社員的生產(chǎn)積極性和內(nèi)部團(tuán)結(jié)*高秉坤：《試論城市手工業(yè)生產(chǎn)合作社的工資水平問(wèn)題》，《江漢論壇》1963年6月刊。。手工業(yè)合作社的形式問(wèn)題也是一個(gè)重要例子。對(duì)此，胡瑞梁論述了集體所有制手工業(yè)中包含的多種組織形式、手工業(yè)合作社的供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)方式，以及社員和合作社之間的利潤(rùn)分配。在此基礎(chǔ)上，他系統(tǒng)論述了供銷(xiāo)生產(chǎn)合作社這種“過(guò)渡性的經(jīng)濟(jì)形式”。*胡瑞梁：《論手工業(yè)供銷(xiāo)生產(chǎn)合作社：關(guān)于一種過(guò)渡性的經(jīng)濟(jì)形式的初步研究》，科學(xué)出版社，1959年。農(nóng)村手工業(yè)問(wèn)題又是一個(gè)重要例子。對(duì)此，安淳強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村手工業(yè)的價(jià)值*安淳：《為什么必須積極發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)》，《前線》1961年第20期。，傅石霞認(rèn)識(shí)到城市和農(nóng)村手工業(yè)改造中面臨的不同問(wèn)題*傅石霞：《我國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造》，中國(guó)青年出版社，1956年，第55頁(yè)。，鄧潔注意到農(nóng)村手工業(yè)合作社同農(nóng)業(yè)合作社爭(zhēng)奪勞動(dòng)力、原料、資金方面的矛盾*鄧潔：《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步總結(jié)》，第27—28頁(yè)。，劉殿臣則初步考察了部分地區(qū)農(nóng)村手工業(yè)者的收入問(wèn)題*劉殿臣：《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村手工業(yè)生產(chǎn)的幾個(gè)問(wèn)題》，《前線》1961年第16期。。此外，圍繞著手工業(yè)合作社的組織管理*侯德章、魯民專(zhuān)門(mén)談到合作化完成后手工業(yè)合作社的管理問(wèn)題，參見(jiàn)侯德章：《怎樣管理手工業(yè)合作社》，天津人民出版社，1956年；魯民、兆瑞：《怎樣管理手工業(yè)合作社》，山東人民出版社，1957年。另外，在“大躍進(jìn)”的背景下，鄧潔談到手工業(yè)合作社的種種管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，提出學(xué)習(xí)工廠的管理制度，引進(jìn)“兩參一改三結(jié)合”，即“干部參加生產(chǎn)，社員參加管理”，認(rèn)為這項(xiàng)制度不僅對(duì)“改變干部作風(fēng)，團(tuán)結(jié)全體社員搞好生產(chǎn)極為重要，而且是消滅體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)之間差別的具體途徑?！蓖瑫r(shí)，他提出應(yīng)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度達(dá)到勤儉辦社的目的。參見(jiàn)鄧潔：《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步總結(jié)》，第47—50頁(yè)。、會(huì)計(jì)核算*參見(jiàn)湖南手工業(yè)管理局：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社會(huì)計(jì)核算》，湖南人民出版社，1956年；浙江省手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合籌備委員會(huì)：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社怎樣進(jìn)行會(huì)計(jì)核算》，浙江人民出版社，1956年；中華全國(guó)手工業(yè)合作總社：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社會(huì)計(jì)制度》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1963年，等等。、技術(shù)革命*參見(jiàn)中華全國(guó)工業(yè)合作社總社：《手工業(yè)的技術(shù)革命》，科學(xué)普及出版社，1958年；輕工業(yè)部手工業(yè)局：《手工業(yè)在大躍進(jìn)：手工業(yè)技術(shù)革命的新成就》，輕工業(yè)出版社，1958年；上海市手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社：《上海手工業(yè)的技術(shù)革命》，人民出版社，1958年；中共湖北省委辦公廳：《手工業(yè)技術(shù)革新的道路》，湖北人民出版社，1958年；白繼承：《談?shì)p工業(yè)手工業(yè)的技術(shù)革新和技術(shù)革命》，山西人民出版社，1960年，等等。、勞動(dòng)競(jìng)賽*參見(jiàn)中央手工業(yè)管理局研究室：《向手工業(yè)生產(chǎn)合作社的先進(jìn)生產(chǎn)者學(xué)習(xí)》，財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1957年；王志華：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社的勞動(dòng)競(jìng)賽》，貴州人民出版社，1957年等。、整風(fēng)整社*處理手工業(yè)社員的退社問(wèn)題和社員的思想教育，參見(jiàn)廣西手工業(yè)管理局：《手工業(yè)生產(chǎn)合作社的政治思想工作》，江西人民出版社，1956年；中華全國(guó)手工業(yè)合作總社編：《怎樣辦好手工業(yè)合作社：67個(gè)典型社的工作經(jīng)驗(yàn)》，財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1958年。等諸多問(wèn)題，學(xué)者們都有專(zhuān)門(mén)的論述。這些問(wèn)題都是關(guān)涉新中國(guó)手工業(yè)發(fā)展和改造的重要話題，不少問(wèn)題也構(gòu)成當(dāng)今學(xué)者實(shí)證化研究的組成部分。

總的來(lái)看，改革開(kāi)放前的相關(guān)論著明顯受制于時(shí)代背景、意識(shí)形態(tài)和史料獲取，敘述幾乎都是在宣傳的話語(yǔ)體系中進(jìn)行，歌頌手工業(yè)所有制變革的合理性、必要性和優(yōu)越性，無(wú)論史料征引、史實(shí)構(gòu)建或觀點(diǎn)論述都很難算作真正的學(xué)術(shù)研究。但是，它們卻是有價(jià)值的，不僅為后世學(xué)者提供了相當(dāng)多的素材和信息，而且率先講述了手工業(yè)所有制改變的大致過(guò)程、觸及手工業(yè)體制兩次變革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，甚至對(duì)改造中出現(xiàn)的問(wèn)題做了初步的原因分析。更重要的是，很多專(zhuān)題論著引出了話題，啟發(fā)后來(lái)學(xué)者進(jìn)行進(jìn)一步的學(xué)術(shù)思考和實(shí)證探索。

(二)反思體制：20世紀(jì)80年代至90年代學(xué)術(shù)探討的肇端

80至90年代的相關(guān)論著，是與改革開(kāi)放的啟動(dòng)同步的。此時(shí)，學(xué)界關(guān)于新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題的探討，主要目的在于為時(shí)下集體經(jīng)濟(jì)的改革尋求歷史依據(jù)、總結(jié)利弊得失，具有強(qiáng)烈的時(shí)代感。以樓啟標(biāo)、李誼青、潘泰麗的研究為例，文章以新中國(guó)成立后北京市的手工業(yè)合作組織為考察對(duì)象，注意到毛澤東時(shí)代集體企業(yè)的趨勢(shì)是“一批批地往上收，實(shí)行由小集體向大集體、由大集體向國(guó)營(yíng)企業(yè)的兩種過(guò)渡”。文章認(rèn)為：造成這一結(jié)果的關(guān)鍵在于決策者存在思想認(rèn)識(shí)的兩種偏差，即“集體企業(yè)是資本主義的尾巴和公有化程度越高越優(yōu)越”。同時(shí)，文章認(rèn)為，1958年以后的集體企業(yè)明顯不如1957年以前，原因在于1958年前后國(guó)家對(duì)集體所有制采取不同的管理模式，突出表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理體制的不同，“企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有必要的權(quán)力，表面上雖然實(shí)行獨(dú)立核算，但稅后利潤(rùn)，全部上繳”*樓啟標(biāo)、李誼青、潘泰麗：《北京市城鎮(zhèn)集體所有制工業(yè)初步調(diào)查》，《經(jīng)濟(jì)研究》1980年第3期。。此外，樓啟標(biāo)還專(zhuān)門(mén)撰文考察了自1958年起集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的三次體制改革，認(rèn)為其失敗的原因在于改革的目標(biāo)都“只是強(qiáng)化各級(jí)地方主管行政部門(mén)對(duì)集體企業(yè)所擁有的權(quán)力，結(jié)果把原來(lái)的‘民辦’企業(yè)改為‘官辦’，形成了一種同社會(huì)生產(chǎn)力不相適應(yīng)的模式”。*文中所講三次體制改革分別在“大躍進(jìn)”時(shí)期、國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期和“文化大革命”十年動(dòng)亂時(shí)期。他特別指出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期的改革雖然比較全面地糾正了“過(guò)渡轉(zhuǎn)廠”中的問(wèn)題，但“對(duì)賦予集體企業(yè)應(yīng)有自主權(quán)這個(gè)要害問(wèn)題，由于當(dāng)時(shí)條件的限制，仍沒(méi)有觸及，因此改革也就不能跳出原有的框框”。樓啟標(biāo)：《試論手工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的體制改革——學(xué)習(xí)〈關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定〉的體會(huì)》，《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》1985年第5期。朱矩萍也提出，手工業(yè)改造的得失在于是否堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)形式，用經(jīng)濟(jì)形式的高低衡量經(jīng)濟(jì)形式的優(yōu)劣是不可取的*朱矩萍：《對(duì)手工業(yè)改造的多種經(jīng)濟(jì)形式所引起的思考》，《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》1986年第2期。?？偟膩?lái)看，學(xué)界通過(guò)反思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里手工業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的利弊，得出比較一致的認(rèn)識(shí)，手工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的存在是長(zhǎng)期的，其生存保障是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和人事任免權(quán)的獨(dú)立，尊重市場(chǎng)調(diào)節(jié)、注意技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)效益有利于辦好集體企業(yè)*許滌新：《手工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)理論問(wèn)題》，中華全國(guó)手工業(yè)合作總社辦公室：《中華全國(guó)手工業(yè)合作社理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議匯編》，1984年11月。。

進(jìn)入90年代，隨著社會(huì)對(duì)新民主主義和社會(huì)主義三大改造的反思以及政府高層文獻(xiàn)的陸續(xù)出版，新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題開(kāi)始納入史學(xué)考察的范疇。這種考察是從厘清手工業(yè)政策和還原手工業(yè)改造過(guò)程開(kāi)始的，這一工作是由薄一波開(kāi)啟的。作為改造親歷者和政策制定的參與者，薄一波在《若干重大決策與事件的回顧》中第一次完整、系統(tǒng)地回顧了中共中央制定和推行手工業(yè)政策的全過(guò)程，著重講述了幾次關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)的決策及其背景因素，成為學(xué)術(shù)研究的重要參考*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊(cè)，中共中央黨校出版社，1991年，第438—465頁(yè)。。此外，各地黨史部門(mén)陸續(xù)出版了有關(guān)本地區(qū)手工業(yè)改造政策及過(guò)程的書(shū)籍，包括《昆明市手工業(yè)的社會(huì)主義改造》《天津手工業(yè)的社會(huì)主義改造》等，不僅提供了豐富的地方政策文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)資料，而且闡述了各地手工業(yè)改造的大體經(jīng)過(guò)。建立在各級(jí)政府的政策文獻(xiàn)和有關(guān)回憶錄、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，學(xué)界也開(kāi)始致力于還原手工業(yè)發(fā)展歷史和改造的全過(guò)程。其中，最典型的成果是汪海波的《中華人民共和國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)史》。它是這一時(shí)期較為權(quán)威的新中國(guó)經(jīng)濟(jì)史，將新中國(guó)手工業(yè)的歷史分為恢復(fù)和發(fā)展、實(shí)現(xiàn)手工業(yè)的社會(huì)主義改造、手工業(yè)組織的轉(zhuǎn)廠過(guò)渡、整頓手工業(yè)集體企業(yè)及改革開(kāi)放后非公有制經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展幾大部分，首次大篇幅全景式地描繪了新中國(guó)手工業(yè)發(fā)展和改造的歷史圖景。*汪海波：《中華人民共和國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)史》，山西經(jīng)濟(jì)出版社，1998年，第70—76、149—162、298—302、403—413頁(yè)。此外，還有一些黨史類(lèi)相關(guān)論文也簡(jiǎn)略地談到了各地手工業(yè)改造的大致過(guò)程，主要包括成文、中煌：《郴州市手工業(yè)社會(huì)主義改造探析》，《湖南黨史月刊》1991年第3期；林金春：《福清縣資本主義工商業(yè)和個(gè)體手工業(yè)的社會(huì)主義改造述評(píng)》，《福建黨史月刊》1991年第6期；遲礫：《序曲—過(guò)渡—急行軍—手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，《黨史文匯》1994年第12期，等等。必須說(shuō)明，這類(lèi)敘述都未能采用各地檔案資料，很難更多地看到手工業(yè)者的真實(shí)狀況以及各地改造的不同特點(diǎn)，因此盡管詳略不同，但在敘述方式上大體雷同。

建立在厘清政策和還原過(guò)程的基礎(chǔ)上，學(xué)界對(duì)手工業(yè)發(fā)展改造中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是產(chǎn)生原因給予了更多地展現(xiàn)和進(jìn)一步思考。其中，戎文佐重點(diǎn)講述了1958年手工業(yè)合作社“升級(jí)過(guò)渡”所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果*戎文佐：《手工業(yè)社會(huì)主義改造的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》，《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》1997年第1期。，顧龍生認(rèn)為中央在改造過(guò)程中是注意調(diào)整手工業(yè)改造的激進(jìn)政策的，所謂的“四過(guò)”問(wèn)題*“四過(guò)”是指1981年《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中所提到的：“在1955年夏季以后，農(nóng)業(yè)合作化及對(duì)手工業(yè)和個(gè)體商業(yè)的改造過(guò)急，工作過(guò)粗，改變過(guò)快，形式也過(guò)于簡(jiǎn)單劃一，以致在長(zhǎng)期間遺留了一些問(wèn)題。”主要發(fā)生在社會(huì)主義改造基本結(jié)束后，原因是沒(méi)有處理好社會(huì)主要矛盾造成的*顧龍生：《中國(guó)手工業(yè)改造的理論與實(shí)踐》，《中共黨史研究》1990年第1期；單東、顧龍生：《一九五六年黨對(duì)手工業(yè)改造的認(rèn)識(shí)》，《江西社會(huì)科學(xué)》1990年第6期。。李力安認(rèn)為“四過(guò)”現(xiàn)象具體到手工業(yè)表現(xiàn)為“混淆了不同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和階級(jí)界限，有大量的小工商戶或個(gè)體勞動(dòng)者，也進(jìn)行了公私合營(yíng)。大量的小業(yè)主、小手工業(yè)者、小商小販被籠統(tǒng)當(dāng)作‘私方人員’，和資本家混淆對(duì)待，挫傷了他們的社會(huì)主義積極性，并在以后的政治運(yùn)動(dòng)中受到歧視和錯(cuò)誤打擊”，其原因在于片面追求公有制的單一形式和高級(jí)形式。他認(rèn)為這些問(wèn)題主要是在社會(huì)主義改造后期的高潮階段出現(xiàn)的，雖然只是表現(xiàn)在方式方法和作風(fēng)上，但其根子卻是源于對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)?！靶旅裰髦髁x社會(huì)沒(méi)有解決的問(wèn)題，如生產(chǎn)力發(fā)展水平落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡以及民主政治建設(shè)滯后和人們覺(jué)悟程度不一等等，被帶入了社會(huì)主義時(shí)期?！?李力安：《對(duì)中國(guó)社會(huì)主義改造問(wèn)題再認(rèn)識(shí)》，《當(dāng)代中國(guó)史研究》1999年第5期。

此外，對(duì)于一些具體問(wèn)題也有了初步的探討。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在手工業(yè)改造中的作用就是重要一例。對(duì)此，崔玉斌最早論述了朱德在發(fā)展手工業(yè)中的貢獻(xiàn)，認(rèn)為可以概括為三點(diǎn)：充分認(rèn)識(shí)發(fā)展手工業(yè)的必要性和長(zhǎng)期性、贊成集體所有制的優(yōu)越性且不斷改革合作化管理體制、注意開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)人才*崔玉斌：《朱德發(fā)展手工業(yè)的思想》，《理論探討》1993年第3期。。魯杰在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出：朱德的貢獻(xiàn)還包括允許一部分手工業(yè)者留在合作社以外和出現(xiàn)部分新的個(gè)體工商戶、保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)品行業(yè)以創(chuàng)匯等*魯杰：《元帥癡情強(qiáng)國(guó)夢(mèng)——朱德與新中國(guó)》，廣西人民出版社，1999年，第123—137頁(yè)。。戎文佐則初步整理了新中國(guó)手工業(yè)管理機(jī)構(gòu)演變的情況*戎文佐：《對(duì)重建手工業(yè)管理體制的建議——從政府機(jī)構(gòu)改革談起》，《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》1999年第2期。。

總的來(lái)看，80年代至90年代有關(guān)手工業(yè)問(wèn)題的探討，邁開(kāi)了學(xué)術(shù)研究的腳步，不僅利用各級(jí)政府的政策文件及相關(guān)回憶錄厘清了手工業(yè)政策制定和演變的過(guò)程，大致還原了新中國(guó)手工業(yè)發(fā)展和改造的經(jīng)歷，而且對(duì)改造中種種問(wèn)題產(chǎn)生的根源有了客觀和深入思考，特別是認(rèn)識(shí)到了1958年以后集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生弊病的體制因素，同時(shí)對(duì)一些具體問(wèn)題有了初步的考察。但是，它們的缺陷是很明顯的。一是從史料利用來(lái)看，更多反映手工業(yè)自身狀況的基層檔案資料未能被學(xué)者所利用，這樣一來(lái)，很難真正揭示手工業(yè)改造政策如何在基層社會(huì)推行以及真實(shí)成效怎樣，手工業(yè)者自身的感受和行為究竟如何，這對(duì)政策的演變又有何影響；二是從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，尚處于全景式、粗線條的政策和過(guò)程梳理，涉及手工業(yè)發(fā)展、改造以及手工業(yè)組織內(nèi)部外部的大量具體問(wèn)題有待于專(zhuān)題式和精細(xì)化的考證。

(三)走向精耕細(xì)作：新世紀(jì)以來(lái)的新中國(guó)手工業(yè)研究

進(jìn)入新世紀(jì)以后，相關(guān)研究明顯呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。一是廣泛采信基層檔案史料，作為其成文和立論的關(guān)鍵依據(jù)；二是論證精細(xì)化、實(shí)證化，部分學(xué)者積極引入社會(huì)科學(xué)的分析方法，使研究方法多樣化。最重要的是，研究視角發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，越來(lái)越多的論著聚焦于基層政府的作為以及手工業(yè)組織、行業(yè)、從業(yè)者自身的境遇和演變，同時(shí)更加注意考察社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)手工業(yè)所有制變革的影響。從內(nèi)容上看，這一時(shí)期的論著不僅延續(xù)和拓展了既有研究，而且提出和實(shí)證了許多新的具體問(wèn)題，同時(shí)，在一些重要問(wèn)題上有了新的解釋和認(rèn)識(shí)，取得顯著進(jìn)步。

(1)既有研究的延續(xù)和拓展。一是學(xué)者們利用不同地域的基層檔案，結(jié)合各地特點(diǎn)，在更廣泛的空間內(nèi)考察手工業(yè)政策的推行和手工業(yè)的改造經(jīng)歷，取得了一批成果，對(duì)沈陽(yáng)、北京、石家莊、湖北省，包括臨安縣、慈溪縣在內(nèi)的江浙地區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)的考察*參見(jiàn)陳立英：《沈陽(yáng)市個(gè)體手工業(yè)社會(huì)主義改造的回顧與思考》，《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2009年第4期；劉素新：《試論手工業(yè)的社會(huì)主義改造問(wèn)題》，《北京黨史》 2003年第5期；高維峰：《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造研究——以北京為中心》，河北大學(xué)2008年碩士學(xué)位論文；劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，首都師范大學(xué)2011年博士學(xué)位論文；范友磊：《石家莊市手工業(yè)社會(huì)主義改造研究》，《河北大學(xué)》2011年碩士學(xué)位論文；易新濤：《建國(guó)初期湖北個(gè)體手工業(yè)的恢復(fù)和合作化的初步發(fā)展》，《當(dāng)代中國(guó)史研究》2001年第6期、《試論手工業(yè)的社會(huì)主義改造問(wèn)題》，《北京黨史》2003年第5期；柳作林：《湖北手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，三峽大學(xué)2010年碩士學(xué)位論文；高文選：《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造研究(1953—1957年)——以江浙地區(qū)為樣本》，安徽師范大學(xué)2012年碩士學(xué)位論文；巫海燕：《臨安縣手工業(yè)社會(huì)主義改造研究》，浙江大學(xué)2012年碩士學(xué)位論文；嚴(yán)宇鳴：《手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基層管理變革——以浙江省慈溪縣為個(gè)案(1949—1965)》，2013年博士學(xué)位論文；方紅萱：《20世紀(jì)50年代以來(lái)新疆少數(shù)民族手工業(yè)變遷研究》，西北大學(xué)2013年碩士學(xué)位論文；等等。。這些成果在研究范圍上基本實(shí)現(xiàn)了從沿海到內(nèi)地、從南到北、從省到縣的全覆蓋。其中，有學(xué)者很注意闡釋本地情況的特殊性。例如，巫海燕認(rèn)為臨安手工業(yè)改造同其他地域的不同點(diǎn)表現(xiàn)在改造步驟、對(duì)手工業(yè)者的教育和手工業(yè)者的態(tài)度等方面*巫海燕：《臨安縣手工業(yè)社會(huì)主義改造研究》，第24—30頁(yè)。。再如，方紅萱認(rèn)識(shí)到新疆民族地區(qū)手工業(yè)的特色以及政府在處理手工業(yè)改造問(wèn)題中的特殊考慮和照顧*方紅萱：《20世紀(jì)50年代以來(lái)新疆少數(shù)民族手工業(yè)變遷研究》，第39—46頁(yè)。。二是關(guān)于手工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人歷史貢獻(xiàn)的考察和評(píng)價(jià)問(wèn)題，除對(duì)朱德繼續(xù)關(guān)注外*參見(jiàn)陳永亮：《朱德手工業(yè)社會(huì)主義改造與發(fā)展謀略研究》，《懷化學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué))》2006年第4期；韓勤英：《朱德保護(hù)和發(fā)展手工業(yè)思想概述》，《全國(guó)朱德生平和思想研討會(huì)論文集——紀(jì)念朱德同志誕辰120周年》，2006年12月3日；黃喜生：《朱德手工業(yè)社會(huì)主義改造的論述及其意義》，《中共山西省委黨校學(xué)報(bào)》2010年第6期，等等。必須說(shuō)明的是，新時(shí)期關(guān)于朱德與手工業(yè)關(guān)系的研究并未超越前人，新意不大。，學(xué)者們還注意到陳云和程子華等人的作用。例如，季龍認(rèn)為陳云“對(duì)手工業(yè)改造高潮中出現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早，糾正也較快”，同時(shí)“正確對(duì)待新發(fā)展起來(lái)的個(gè)體戶，正確解決了少數(shù)手工業(yè)合作社社員退社問(wèn)題”*季龍：《陳云與手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，《上海黨史與黨建》2000年第3期。。再如，楊小燕認(rèn)為程子華在改造中最大貢獻(xiàn)在于正確恰當(dāng)?shù)卣莆照撸ㄊ止I(yè)資本家的界定問(wèn)題、第一次將手工業(yè)三種組織形式完整提出且上升到理論高度，*楊小燕：《程子華與手工業(yè)的社會(huì)主義改造》，《遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2001年第4期。等等。

(2)新問(wèn)題的提出和考察。新時(shí)期的研究論著超越前代的顯著表現(xiàn)，在于借助微觀史料，深入手工業(yè)內(nèi)部，提出許多新的具體問(wèn)題并予以學(xué)術(shù)考察。有學(xué)者認(rèn)識(shí)到改造對(duì)手工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展道路的深刻改變。其中，高維峰注意到解放后手工業(yè)不同行業(yè)“表現(xiàn)出了不同趨向的更替興衰”，“與人民生活及生產(chǎn)需要密切相關(guān)而機(jī)器工業(yè)一時(shí)又不能代替的行業(yè)都得到了發(fā)展”。*高維峰：《中國(guó)手工業(yè)社會(huì)主義改造研究——以北京為中心》，第13—14頁(yè)。劉巍注意到由于政府對(duì)民族傳統(tǒng)行業(yè)的扶持，使得徽墨業(yè)即便面對(duì)各類(lèi)新式書(shū)寫(xiě)方式的競(jìng)爭(zhēng)卻依舊存活下來(lái)*劉?。骸妒止I(yè)改造時(shí)期的徽墨業(yè)》，《廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》2008年5月。。葉繼紅認(rèn)為手工業(yè)改造改變了蘇州刺繡業(yè)歷史形成的家庭生產(chǎn)特征，單一的集體所有制導(dǎo)致產(chǎn)品很難獲得市場(chǎng)認(rèn)可。*葉繼紅：《從建國(guó)后蘇繡業(yè)的發(fā)展看手工業(yè)的政策和管理》，《當(dāng)代中國(guó)史研究》2004年11月。顧琳以高陽(yáng)地區(qū)鄉(xiāng)村紡織工業(yè)為中心，考察了社會(huì)主義改造對(duì)區(qū)域手工業(yè)的影響：國(guó)有企業(yè)為核心的生產(chǎn)體系確立，在由國(guó)有企業(yè)控制的生產(chǎn)體系下，高陽(yáng)的技術(shù)力量被弱化，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展所需要的原料被分配給從事大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的大型國(guó)有企業(yè)，傳統(tǒng)的高陽(yáng)小規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)模式被取代。*〔日〕顧琳著，王玉茹、張瑋、李進(jìn)霞譯：《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)革命：二十世紀(jì)的鄉(xiāng)村革命》，江蘇人民出版社，2009年，第179—184頁(yè)。常明明也考察了鄉(xiāng)村手工業(yè)的情況，認(rèn)為同城市相比，鄉(xiāng)村手工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)依賴性強(qiáng)且更加靈活多樣，但合作化運(yùn)動(dòng)忽視了這些特點(diǎn)，造成鄉(xiāng)村手工業(yè)的從業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值逐漸下降*常明明：《20世紀(jì)50年代前期鄉(xiāng)村手工業(yè)發(fā)展的歷史考察》，《中國(guó)農(nóng)史》2012年第1期。。劉勝男則以北京為中心，概述了1949年至1966年間包括特種工藝業(yè)、金屬品制造業(yè)、棉織業(yè)等11項(xiàng)主要城市手工業(yè)行業(yè)及產(chǎn)品的發(fā)展和產(chǎn)銷(xiāo)狀況。*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第35—50頁(yè)。

還有學(xué)者圍繞手工業(yè)合作組織提出和論證了一系列重要問(wèn)題。一是關(guān)于手工業(yè)合作社的制度考察。其中，劉勝男詳細(xì)梳理了“合作社”的來(lái)龍去脈，包括理論淵源、西方和馬克思關(guān)于合作社的構(gòu)想差異、中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于合作社的創(chuàng)意思考、東西方合作社的最大不同及其原因，等等。同時(shí)，對(duì)手工業(yè)合作社的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、人事制度、資金和物資調(diào)配制度進(jìn)行了詳盡考察。*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第70—93頁(yè)。范友磊則側(cè)重對(duì)政社關(guān)系(側(cè)重政府的扶持范圍)、管理制度、收益分配制度、福利待遇制度進(jìn)行了闡述*范友磊：《石家莊市手工業(yè)社會(huì)主義改造研究》，第16—21頁(yè)。。它們不僅基本厘清了手工業(yè)合作社制度的完整面目，而且注意到制度的歷史變化和實(shí)際運(yùn)作，具有重要的基礎(chǔ)性的學(xué)術(shù)價(jià)值。二是關(guān)于建立手工業(yè)合作社引起的生產(chǎn)關(guān)系變革。其中，范友磊認(rèn)為這種急遽性變革可歸結(jié)為兩點(diǎn)：手工業(yè)者之間的關(guān)系由剝削、被剝削關(guān)系變?yōu)槠降汝P(guān)系；合作社之間本位主義思想和競(jìng)爭(zhēng)觀念漸趨淡化，開(kāi)始互相支持。范文著重考察了第一種改變，認(rèn)為過(guò)程曲折：1952年“五反”運(yùn)動(dòng)時(shí)，石家莊市在手工業(yè)行業(yè)中進(jìn)行了劃分勞資、雇傭、師徒三種關(guān)系的工作，不少雇傭、師徒關(guān)系也被劃分成勞資關(guān)系，嚴(yán)重影響手工業(yè)生產(chǎn)，直到1953年許多業(yè)主才摘掉資本家的帽子。*范友磊：《石家莊市手工業(yè)社會(huì)主義改造研究》，第25—26頁(yè)。方紅萱特別考察了師徒關(guān)系，認(rèn)為合作化運(yùn)動(dòng)徹底顛覆原有師徒關(guān)系，“技藝要秘傳，傳子不傳女”的傳統(tǒng)改變，“生產(chǎn)合作社里的藝人將技術(shù)、專(zhuān)長(zhǎng)互相公開(kāi)傳授”。*方紅萱：《20世紀(jì)50年代以來(lái)新疆少數(shù)民族手工業(yè)變遷研究》，第17—18頁(yè)。三是關(guān)于手工業(yè)者同手工業(yè)合作社的關(guān)系問(wèn)題。其中，劉勝男注意到手工業(yè)者群體對(duì)合作社的不同心態(tài)和感受?？偟膩?lái)說(shuō)，手工業(yè)工人較小業(yè)主更樂(lè)意接受合作化，但內(nèi)部也有分別，經(jīng)營(yíng)不善者意愿更強(qiáng)烈。小業(yè)主內(nèi)部大戶和小戶又有區(qū)別，大戶更愿意爭(zhēng)取公私合營(yíng)而非走合作化道路，小戶中經(jīng)營(yíng)不善者比善于經(jīng)營(yíng)者更愿意參加合作社。1958年手工業(yè)合作社的“轉(zhuǎn)廠”，使普通手工業(yè)者成為“工人”，其生活水平和政治地位顯著提升，但小業(yè)主則相反，他們往往被排斥于工會(huì)之外，受到社會(huì)歧視*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第109—119頁(yè)。。同時(shí)，她還注意到合作社中的女工群體，一方面她們被賦予新時(shí)代女性解放的標(biāo)識(shí)，有參加勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)，另一方面家庭責(zé)任繁重、丈夫不理解、合作社工資福利待遇差，因此她們常會(huì)出現(xiàn)懶散的工作態(tài)度，這和國(guó)家宣傳的因翻身做主產(chǎn)生“沖天干勁”的圖景相去甚遠(yuǎn)*劉勝男：《20世紀(jì)50年代北京城市手工業(yè)的女工群體》，《蘭臺(tái)世界》2014年第13期。。

學(xué)者們還探討了一些其他問(wèn)題。其中，武文濤總結(jié)了改造時(shí)期中共對(duì)手工業(yè)者思想教育的內(nèi)容、教育工作的方法、思想教育工作的特點(diǎn)以及成就和啟示*武文濤：《改造時(shí)期黨對(duì)手工業(yè)者思想政治教育工作研究》，廣西師范大學(xué)2014年碩士學(xué)位論文。。劉勝男注意到手工業(yè)改造的社會(huì)影響，勞動(dòng)的集體化促使家務(wù)勞動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為社會(huì)化，而家務(wù)勞動(dòng)的社會(huì)化又慢慢改變著傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)，進(jìn)而深深影響到了民眾的日常生活*劉勝男：《建國(guó)30年個(gè)體私營(yíng)手工業(yè)發(fā)展述評(píng)》，《前沿》 2010年第24期。。此外，她還首次詳盡考察了1958年“轉(zhuǎn)廠”后北京市合作工廠和街道工廠的內(nèi)部管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題以及合作工廠、街道工廠同手工業(yè)合作社、國(guó)營(yíng)工廠在產(chǎn)銷(xiāo)渠道、工資制度、財(cái)務(wù)制度、人事管理等諸多方面的差異，簡(jiǎn)明扼要，卻有新意*劉勝男：《北京城市手工業(yè)研究(1949—1966)》，第68—108頁(yè)。。

(3)核心問(wèn)題的新解釋。由于基層檔案的開(kāi)放和研究視角的“下移”，使得學(xué)者們?cè)谔岢龊驼撟C諸多新的具體問(wèn)題的同時(shí)，能夠?qū)σ恍╆P(guān)系所有制變革的核心問(wèn)題提出新的解釋和認(rèn)識(shí)。

最典型的是馮筱才對(duì)個(gè)體手工業(yè)者和小商小販這類(lèi)“邊緣人群”的考察。關(guān)于新中國(guó)私有制改造一個(gè)核心問(wèn)題是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，私人經(jīng)濟(jì)為什么難以被徹底“改造”和“消滅”而長(zhǎng)期存在？為什么各級(jí)政府管制個(gè)體手工業(yè)者和商販的方式總會(huì)呈現(xiàn)時(shí)松時(shí)緊的狀態(tài)？這不僅直接反映出政府同市場(chǎng)的矛盾，也反映出毛澤東時(shí)代中國(guó)式社會(huì)主義的一些特征。馮筱才認(rèn)為，關(guān)鍵原因在于中共消滅私有制的意識(shí)形態(tài)同國(guó)家負(fù)擔(dān)能力和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀之間難以調(diào)和的矛盾，當(dāng)政府無(wú)力在體制內(nèi)安置遍布城鄉(xiāng)的個(gè)體戶和市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，國(guó)家便不得不在意識(shí)形態(tài)上后退。相應(yīng)地，包括個(gè)體手工業(yè)者在內(nèi)缺乏保障的社會(huì)主義“邊緣人群”便會(huì)被允許不斷再生，而持續(xù)存在的“邊緣人群”又成為社會(huì)主義不斷革命的社會(huì)基礎(chǔ)。*馮筱才：《“社會(huì)主義”的邊緣人：1956年前后的小商小販改造問(wèn)題》，華東師范大學(xué)歷史系編：《中國(guó)當(dāng)代史研究》第3輯，第3—45頁(yè)。

此外，嚴(yán)宇鳴借助慈溪縣檔案館所藏大批手工業(yè)史料，構(gòu)建起一幅處于市場(chǎng)變動(dòng)和政府管制間的基層手工業(yè)經(jīng)濟(jì)變革的圖景，在一些問(wèn)題上也提出了自己的獨(dú)特見(jiàn)解。

首先，關(guān)于新中國(guó)手工業(yè)改造的本質(zhì)特點(diǎn)。以往，有學(xué)者強(qiáng)調(diào)手工業(yè)改造同農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)的不同在于它的滯后性或追隨性，“是在工商業(yè)和農(nóng)業(yè)兩者的擁裹中，順流而下”*董志凱：《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史(1953—1957)》上冊(cè)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011年，第230頁(yè)。。同時(shí)，他們認(rèn)為改造方式也很不同，政府“既未采取赤裸裸的剝奪方式，也不可能全盤(pán)贖買(mǎi)”*董志凱：《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史(1953—1957)》上冊(cè)，第224頁(yè)。。相反，根據(jù)手工業(yè)的特點(diǎn)，在合作化高潮前往往采取靈活多樣的形式“積極領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步前進(jìn)”*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊(cè)，第459頁(yè)。。對(duì)此，嚴(yán)宇鳴認(rèn)為，由于手工業(yè)有機(jī)構(gòu)成很低，國(guó)家針對(duì)手工行業(yè)的改造實(shí)踐，關(guān)鍵在“人”的而非“物”的改造，即“打破作業(yè)群體原有社會(huì)等級(jí)關(guān)系，并進(jìn)而通過(guò)建構(gòu)新的互動(dòng)關(guān)系達(dá)到實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志的目的”。這是手工業(yè)改造明顯不同之處，也是理解手工業(yè)改造的重要前提。正因如此，在“合作化試點(diǎn)”及改造政策下達(dá)至基層初期，許多前期負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)合作化及公私合營(yíng)的地方干部都對(duì)上級(jí)政策表示過(guò)困惑，認(rèn)為手工業(yè)者不具有資產(chǎn)集中特點(diǎn)，改造措施無(wú)從入手。*嚴(yán)宇鳴：《手工業(yè)社會(huì)主義改造與合作社管理的政治化轉(zhuǎn)型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

其次，關(guān)于影響50年代手工業(yè)者入社或退社的關(guān)鍵因素問(wèn)題。既有黨史或經(jīng)濟(jì)史類(lèi)著作多傾向于認(rèn)為是黨的正確決策和手工業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)使個(gè)體手工業(yè)者在1953年以后漸次加入*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊(cè)，第459頁(yè)。，而將1950年代中期普遍出現(xiàn)的退社潮解釋為社會(huì)主義改造得過(guò)急過(guò)快以及由于統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)政策的執(zhí)行帶來(lái)的合作社原材料來(lái)源出現(xiàn)困難*參見(jiàn)薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊(cè)，第447頁(yè)；董志凱：《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史(1953—1957)》上冊(cè)，第231頁(yè)。。對(duì)此，嚴(yán)宇鳴依據(jù)慈溪縣的情況，認(rèn)為社員退社與否的根源在于手工業(yè)合作社的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)是否有問(wèn)題，即供銷(xiāo)社對(duì)合作社產(chǎn)品的吸納情況。1953年底供銷(xiāo)社的積極表現(xiàn)一度刺激了個(gè)體手工業(yè)戶入社的積極性，也成為社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)初期手工業(yè)合作社得以迅速發(fā)展的主要原因。相反，1954年以后供銷(xiāo)社壓力越來(lái)越大，基層政府遂倡導(dǎo)社員“下鄉(xiāng)修舊”、自謀出路，直接導(dǎo)致合作社的退社潮。*嚴(yán)宇鳴：《手工業(yè)社會(huì)主義改造與合作社管理的政治化轉(zhuǎn)型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

再次，1955年下半年以后各地手工業(yè)迅速合作化以及由此引起的“四過(guò)”現(xiàn)象的原因。既有研究多從政策貫徹的角度來(lái)解釋?zhuān)J(rèn)為中共中央社會(huì)主義改造政策的“加快”，是促成基層政府激進(jìn)表現(xiàn)的原因*薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》上冊(cè)，第448—450頁(yè)。。對(duì)此，嚴(yán)宇鳴認(rèn)為形勢(shì)所迫下，基層手工業(yè)管理機(jī)制由市場(chǎng)化向行政化方向的轉(zhuǎn)變才是促使基層迅速走向“高潮”的真正原因，這種管理機(jī)制行政化主要表現(xiàn)在：斗爭(zhēng)動(dòng)員機(jī)制的強(qiáng)化、“產(chǎn)值”評(píng)價(jià)機(jī)制的轉(zhuǎn)向、多頭負(fù)責(zé)體系的確立。*嚴(yán)宇鳴：《手工業(yè)社會(huì)主義改造與合作社管理的政治化轉(zhuǎn)型——以慈溪縣為例(1953—1956)》，《史林》2014年第1期。

此外，關(guān)于20世紀(jì)60年代國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期基層手工業(yè)所有制問(wèn)題。以往論著傾向于將此時(shí)經(jīng)過(guò)整頓或重建的手工業(yè)合作社發(fā)展整體式微于個(gè)體生產(chǎn)者的原因解釋為在于后者對(duì)前者的沖擊或“競(jìng)爭(zhēng)”。對(duì)此，嚴(yán)宇鳴認(rèn)為原因并非如此，恰恰相反，政府過(guò)度的介入管理和對(duì)合作社賦予太多的政治角色和義務(wù)，使得合作社在小商品經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域很難得到有效發(fā)展，直接造成60年代合作社社員紛紛退社。這一現(xiàn)象又反過(guò)來(lái)促使政府繃緊了“階級(jí)斗爭(zhēng)”的這根弦，繼而采取更加帶有意識(shí)形態(tài)色彩的政治干預(yù)手段。在他看來(lái)，所有制形式本身反映的是國(guó)家對(duì)于小生產(chǎn)者的控制意愿、力度和能力。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，基層生產(chǎn)的活力依舊持續(xù)存在，但是政府對(duì)手工業(yè)所有制的安排主要不是出于發(fā)展手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的考慮，而在于服務(wù)工業(yè)化的國(guó)家目標(biāo)，這是整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)難以長(zhǎng)足進(jìn)步的主要原因。*嚴(yán)宇鳴：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期基層手工業(yè)所有制問(wèn)題研究——以浙江省慈溪縣為例(1961—1964)》，《中共黨史研究》2015年第8期。

總之，由于基層檔案史料的發(fā)掘利用和研究視角的“下移”，新時(shí)期的相關(guān)論著不僅拓展了新中國(guó)手工業(yè)史的研究?jī)?nèi)容，而且對(duì)一些重要問(wèn)題提出了新的見(jiàn)解，在一定程度上豐富乃至挑戰(zhàn)了黨史和經(jīng)濟(jì)史對(duì)于相關(guān)內(nèi)容的既有解釋?zhuān)苿?dòng)研究向以問(wèn)題探索和爭(zhēng)論為導(dǎo)向的縱深方向發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題和有待耕耘的空間

到目前為止，學(xué)界有關(guān)新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題的史料公布和論著出版都已相當(dāng)豐碩，學(xué)者們的研究不僅已經(jīng)走上學(xué)術(shù)化道路，而且有了比較系統(tǒng)的考證和深入的思考。學(xué)者們對(duì)政府手工業(yè)政策制定、推行、演變、轉(zhuǎn)折的過(guò)程已基本澄清，不同地域的手工業(yè)改造經(jīng)歷和狀況也越來(lái)越多地被研究者特別是碩士、博士研究生們所關(guān)注，成為其學(xué)術(shù)論文的選題。圍繞新中國(guó)手工業(yè)的許多具體問(wèn)題得到細(xì)致考察和相當(dāng)程度的解決。部分學(xué)者還致力于從政府和個(gè)體生產(chǎn)者博弈的角度審視手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的改造和變革，對(duì)一些問(wèn)題形成了新的解釋?zhuān)M(jìn)而補(bǔ)充和豐富了黨史、國(guó)史和共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史的相關(guān)研究。

但是，我們也依舊可以發(fā)現(xiàn)既有論著還存在許多缺憾和不足，甚至在某些方面體現(xiàn)得比較明顯，需要不斷加以改進(jìn)、充實(shí)和完善。

從研究?jī)?nèi)容來(lái)講。首先是關(guān)系手工業(yè)發(fā)展和改造的很多重要問(wèn)題尚未得到系統(tǒng)和清晰回答。這些問(wèn)題包括：1952年“五反”運(yùn)動(dòng)是怎樣在手工業(yè)階層中開(kāi)展的，過(guò)程如何，有哪些特點(diǎn)，運(yùn)動(dòng)對(duì)合作社的建立和發(fā)展有何影響？50年代的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)是如何影響手工業(yè)合作社的？從50年代至60年代不斷的整社運(yùn)動(dòng)是怎樣在具體的手工業(yè)合作組織中落實(shí)的，真實(shí)影響和作用怎樣？手工業(yè)的技術(shù)革命和勞動(dòng)競(jìng)賽是怎樣開(kāi)展的，具體過(guò)程如何，實(shí)際成效怎樣、對(duì)手工業(yè)的發(fā)展有何影響？從1958年以后出現(xiàn)的由手工業(yè)合作社轉(zhuǎn)變而來(lái)的街道工廠、地方工業(yè)是如何生產(chǎn)、發(fā)展和演變的？“文化大革命”前后手工業(yè)的具體情況是怎樣的？等等。其中，不少問(wèn)題在改革開(kāi)放前的宣傳作品中便已存在。雖然有學(xué)者的研究涉及到部分內(nèi)容，但論述尚顯粗糙，特別是對(duì)有關(guān)基層手工業(yè)的動(dòng)態(tài)情況沒(méi)有太多挖掘，有待專(zhuān)門(mén)、細(xì)致的描述和考察。

其次，研究?jī)?nèi)容存在厚薄不一的現(xiàn)象，比較明顯地體現(xiàn)出行業(yè)史研究的相對(duì)薄弱。學(xué)者們大多致力于考察手工業(yè)體制的變革過(guò)程及其原因，對(duì)手工業(yè)的行業(yè)狀況并未表現(xiàn)出太多興致。部分學(xué)者的論著中即便談到若干行業(yè)的基本情況，亦有待長(zhǎng)時(shí)段、精細(xì)化的學(xué)術(shù)考察。此外，學(xué)界目前似缺少對(duì)除手工紡織業(yè)以外的其他行業(yè)的專(zhuān)門(mén)探討*就筆者淺見(jiàn)，僅日本學(xué)者顧琳在《中國(guó)的經(jīng)濟(jì)革命：二十世紀(jì)的鄉(xiāng)村革命》一書(shū)中專(zhuān)辟章節(jié)，比較詳細(xì)地考察了新中國(guó)成立后高陽(yáng)地區(qū)鄉(xiāng)村紡織業(yè)的發(fā)展情況。，這同有關(guān)民國(guó)時(shí)期手工業(yè)行業(yè)史研究相對(duì)成熟的情況形成一定反差。*參見(jiàn)王翔：《中國(guó)近代手工業(yè)史稿》，上海人民出版社，2012年；彭南生：《半工業(yè)化——近代中國(guó)鄉(xiāng)村手工業(yè)的發(fā)展與社會(huì)變遷》，中華書(shū)局，2007年，章永?。骸侗本┦止I(yè)史》，人民出版社，2011年；等等。問(wèn)題在于：如果疏于對(duì)具體行業(yè)的實(shí)證考察，讀者就很難全面把握新中國(guó)手工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和演變軌跡，從而對(duì)其理解手工業(yè)社會(huì)主義改造的意義和問(wèn)題構(gòu)成障礙。

從研究方法來(lái)講。筆者認(rèn)為，目前研究還存在兩大明顯缺陷。第一，盡管現(xiàn)有論著越來(lái)越多地采取個(gè)案方式對(duì)不同地域的手工業(yè)發(fā)展和改造進(jìn)行考察，但總體看來(lái)，敘述雖詳略不同，內(nèi)容卻似曾相識(shí)，區(qū)別不大。這種情況的產(chǎn)生，主要原因在于學(xué)者們并無(wú)意去細(xì)致挖掘不同區(qū)域手工業(yè)改造的差異性。個(gè)別學(xué)者即便談到了差異性的問(wèn)題，卻無(wú)法深入當(dāng)?shù)氐恼紊鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)去分析差異產(chǎn)生的復(fù)雜原因。盡管這項(xiàng)工作具有不小的難度，卻是急需的。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)這樣的工作，讀者才能清楚地看到除共同的中央政策影響外，具體的區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)、社會(huì)風(fēng)俗和政治生態(tài)如何對(duì)手工業(yè)改造和發(fā)展造成不同的影響。筆者認(rèn)為，這應(yīng)該是今后新中國(guó)手工業(yè)區(qū)域研究的基本方向。第二，盡管現(xiàn)有論著越來(lái)越關(guān)注具體地域的手工業(yè)狀況，但基于區(qū)域個(gè)案考察基礎(chǔ)上的結(jié)論和解釋是否具有普遍意義？能否對(duì)現(xiàn)有黨史或國(guó)史的敘述邏輯和既有解釋作出全新的闡釋?zhuān)窟@是在方法論上值得思考的問(wèn)題。例如，前文提到的論文中將慈溪縣1954年底以后手工業(yè)合作社社員退社主要?dú)w因于供銷(xiāo)合作社對(duì)其產(chǎn)品收購(gòu)的萎縮，即便這種觀察是正確的，或許也僅能用來(lái)解釋慈溪手工業(yè)者退社的原因，卻很難對(duì)黨史或經(jīng)濟(jì)史研究的既有解釋形成挑戰(zhàn)。毫無(wú)疑問(wèn)，我們需要更多地對(duì)不同區(qū)域手工業(yè)狀況進(jìn)行個(gè)案考察，在此基礎(chǔ)上方能得出可信、有力和更具普遍意義的新認(rèn)識(shí)。

事實(shí)上，上述種種問(wèn)題的產(chǎn)生同手工業(yè)檔案資料的零散性和不連續(xù)性有莫大關(guān)聯(lián)。同具體的工商企業(yè)檔案不同，人們很難獲得關(guān)于某一合作社系統(tǒng)、全面、不間斷的史料，以全方位長(zhǎng)時(shí)段地觀察它的建立、發(fā)展、演變、人員變動(dòng)、政社關(guān)系、內(nèi)外矛盾等復(fù)雜狀況。正是由于缺乏完整的手工業(yè)合作社個(gè)案樣本，因此在很大程度上增加了我們系統(tǒng)、連貫考察和解釋的難度。筆者認(rèn)為：這是研究新中國(guó)手工業(yè)問(wèn)題最感困惑和難以精細(xì)化的地方。

無(wú)論如何，新中國(guó)手工業(yè)研究雖處起步階段，卻方興未艾。豐富的檔案史料、良好的開(kāi)放程度、研究者越來(lái)越多的關(guān)注，以及社會(huì)科學(xué)方法的逐漸利用，使得學(xué)者們?cè)谖磥?lái)不僅可以在更多具體問(wèn)題上有所拓展，也能夠?qū)芏嘀匾獑?wèn)題提出新的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，隨著區(qū)域手工業(yè)個(gè)案研究的日漸豐富，新中國(guó)手工業(yè)改造和發(fā)展的全貌必定會(huì)越來(lái)越清晰地呈現(xiàn)在讀者面前。

(本文作者 華東師范大學(xué)歷史系講師 上海 200241)

(責(zé)任編輯 黃和謙)

* 本文為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)近現(xiàn)代手工業(yè)史及資料整理研究”(14ZDB047)的階段性成果。