馬琴

摘要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家的財政審計也面臨越來越艱巨的挑戰(zhàn)。本文通過引言首先介紹了財政同級審計在當前形勢下優(yōu)化的作用，并進一步分析了財政同級審計存在的問題，在文章的最后，筆者介紹了新常態(tài)下財政同級的審計優(yōu)化策略。

關鍵詞：財政審計；同級；作用；新常態(tài)；優(yōu)化策略

一、引言

財政作為國家管理經(jīng)濟的重要手段，它有著分配、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的職能和作用，在社會資源的分配當中發(fā)揮著重要的作用。近年來我國的財政收入越來越龐大，財政收支質(zhì)量的好壞對于我國的經(jīng)濟影響也越來越深刻，如何進一步發(fā)揮財政收支的作用，加強對財政同級審計工作的管理，對于社會的發(fā)展有著重要的意義。所謂財政的同級審計，這是財政監(jiān)管的手段之一，對于我國的財政收支資金效益有著重要影響，同時對于發(fā)揮政府的職能作用也有著重要意義。所以，充分地發(fā)揮財政同級審計的功能和作用，加強對收支平衡的管理，提升財政統(tǒng)計的效率，確保財政職能的作用得到良好的發(fā)揮。

二、財政同級審計存在的問題

1.結(jié)果缺乏權(quán)威性

由于審計的權(quán)限受到了限制，財政同級審計往往會在內(nèi)容上留下一大片的空白，對于一些要點的內(nèi)容缺乏監(jiān)督。在這樣的情況下，就給那些別有用心的人提供了可利用的盲點，例如增值稅的部分，這是由國家進行直接征收的，縣級審計機關并沒有審計的權(quán)利，這就使得增值稅征收因缺乏有效的監(jiān)督而會出現(xiàn)各種各樣的問題。

2.審計的意識薄弱

雖然審計工作在我國已經(jīng)有多年的工作經(jīng)驗，但是一些審計人員受到傳統(tǒng)審計思維的約束，感到審計雖然每年都有，但是工作模式一成不變，容易在思想上產(chǎn)生倦怠感。通常情況下，審計人員都是根據(jù)之前的工作經(jīng)驗，以被動的心態(tài)來應付審計工作，并沒有站在一個全新的角度去看待審計工作，也缺乏長期的工作思路與目標。大部分的審計機關在完成同級審計工作后，不能有效地開展手續(xù)審計工作，在審計報告中發(fā)現(xiàn)有關問題之后，也不能及時、有效地向財政管理部門提出有關的建議，只是進行表面的警告。這對于財政工作的改善并沒有太大的幫助。之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象，也說明了我國當下的審計機關缺乏正確的審計意識，審計方法不健全，進而影響到了審計工作的有效性、持久性。

3.行政體制的約束

當下我國的行政體制在不斷優(yōu)化、改革，我國的財政體制也在不斷創(chuàng)新，但是傳統(tǒng)的體制因素仍制約著財政審計工作的發(fā)展，政府的職能并沒有得到完全的轉(zhuǎn)化，社會資源配置依然在政府受眾，對行政缺乏行之有效的績效考評機制。而政府之間復雜的處理關系導致了整體行政管理效率低下，這也會影響到財政同級的審計結(jié)果。

三、新常態(tài)下財政同級的審計優(yōu)化策略

1.加強領導組織建設

制定統(tǒng)一的審計規(guī)劃和方案，確立工作的重點，利用計算機網(wǎng)絡擴大同級審計的成果。創(chuàng)新審計的形式和方法，實現(xiàn)上級和下級的有效溝通，確保財政同級審計工作與經(jīng)濟責任得到良好的結(jié)合，在其中融入交叉審計、異地審計，圍繞有關的財務工作有效展開，使得財政同級審計站在一定的高度上，為宏觀決策服務。

2.重點開展效益審計

在新常態(tài)下，部門預算得到了進一步的實行，審計監(jiān)督的領域得到了空前的拓展，過去的預算執(zhí)行、預算編制以及預算審核都從單一的事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸虑?、事中及事后幾個部分的結(jié)合，審計的工作重點也從原來的資金使用走向了效益評價。審計機關在開展有關的財政審計工作時，應選擇對社會有影響的以及人民群眾所關心的項目進行審計工作，不僅要關心財政資金的真實性、合法性，同時也要關注財政資金的使用效應，將財政資金的審計效益融入到同級審計當中，提升整體工作的水平和層次。

3.加強審后監(jiān)督工作

同級審計十分容易出現(xiàn)問題，在年年審、年年有的情況下，我們從根本上來看，還是缺乏有效的審后監(jiān)督控制管理體系，缺乏充足的執(zhí)行力。為了進一步扭正財政管理的風氣和紀律，領導人員要做好經(jīng)濟秩序的管理，做好跟蹤督辦，確保審計工作具有執(zhí)行力，確保審計工作能夠真正地做到清正廉潔。

4.提升審計人員的工作能力

在當下的社會發(fā)展中，工作的質(zhì)量取決于工作人員的能力。新常態(tài)下除了政策層出不窮，更明顯的是信息技術在我們當下生活中的作用。信息技術的不斷發(fā)展和普遍運用，使得審計單位很多工作處理都有賴于信息技術，審計人員必須掌握相關的信息運用技能，以滿足政府單位的需求。如果審計人員無法良好地實現(xiàn)這一點，就很難對自己的職責履行。審計人員如果不具備信息操作技術，那么在工作中將會被淘汰。所以，審計人員需要擁有一定的專業(yè)知識，對財政同級審計與信息技術的融合有獨特的敏感性，實現(xiàn)對財務審計工作的進一步理解。

結(jié)束語

通過分析我們發(fā)現(xiàn)，在當下我國的財政同級審計工作中，還有很多內(nèi)容不夠完善，依然存在著這樣或者那樣的問題，限制著我國財政同級審計的發(fā)展。在這樣的情況下，我們需要更加積極地探索和創(chuàng)新審計工作的管理理念與模式，建立健全與我國國情相吻合的財政統(tǒng)計管理體系，推動我國財政審計工作的科學、合理、有效地展開。在新的時期，我們要用新的眼光和戰(zhàn)略來應對新的財政審計挑戰(zhàn)，以此實現(xiàn)我國財政工作的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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