《家庭服務(wù)》記者丨于海洋

趙志沛：揚(yáng)州家服業(yè)的“創(chuàng)新發(fā)展年”

《家庭服務(wù)》記者丨于海洋

趙志沛

江蘇省揚(yáng)州市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)處（農(nóng)民工工作處）處長

2016年11月3日，中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在江蘇揚(yáng)州市召開。揚(yáng)州市的家庭服務(wù)業(yè)再次進(jìn)入人們的視線。

如果說2016年是揚(yáng)州市家服行業(yè)的收獲年，那么前四年就是耕耘年。

2012年揚(yáng)州市家庭服務(wù)業(yè)工作剛剛起步，因此定位為“基礎(chǔ)建設(shè)年”：開展行業(yè)調(diào)研、進(jìn)行行業(yè)普查、了解行業(yè)的現(xiàn)狀、出臺(tái)一些政策等。2013年在2012年的發(fā)展基礎(chǔ)上，開始了“體系建設(shè)年”的工作：構(gòu)建“點(diǎn)面結(jié)合、積極幫扶”的政策支持體系；“培賽結(jié)合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的技能培訓(xùn)體系；“條塊結(jié)合、部門協(xié)作”的組織服務(wù)體系?；A(chǔ)有了，體系建立了，那就必須要把基礎(chǔ)打牢，把體系充實(shí)，在2014年揚(yáng)州市又提出了“效應(yīng)提升年”的口號(hào)：把各部門碎片化的政策一體化，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)政策；推行“前校后企”模式，深入實(shí)施“家庭服務(wù)業(yè)萬人培訓(xùn)工程”，開展技能競賽等；加大聯(lián)席會(huì)議成員單位的合作力度，研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，塑造認(rèn)定企業(yè)品牌；引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)公約、指導(dǎo)價(jià)格、示范合同等。經(jīng)過三年時(shí)間的發(fā)展，揚(yáng)州市家服行業(yè)逐步夯實(shí)了基礎(chǔ)、完善了體系、提升了效應(yīng)，在2015年遵照習(xí)近平總書記關(guān)于家政服務(wù)的指示精神，推出了“四化建設(shè)年”的目標(biāo)，提出家庭服務(wù)業(yè)“職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化”的發(fā)展軌道：加強(qiáng)技能培訓(xùn)，推進(jìn)行業(yè)職業(yè)化；完善服務(wù)體系，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；鼓勵(lì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，推進(jìn)行業(yè)品牌化；提高造血能力，推進(jìn)行業(yè)規(guī)?；?。

2016年，揚(yáng)州市積極順應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代潮流，定位為“創(chuàng)新發(fā)展年”，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展思維，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)行業(yè)總體競爭能力，在滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的家庭服務(wù)需求的同時(shí)，進(jìn)一步提升全市家庭服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)發(fā)展能力。

在年初揚(yáng)州市人社局舉辦了一場家服業(yè)專場招聘會(huì)，為各企業(yè)解決招工難的問題。在年初或年底舉辦家服業(yè)專場招聘會(huì)，這是揚(yáng)州市的一項(xiàng)傳統(tǒng)。同時(shí)，定期走訪企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，也成為了工作常態(tài)。在2016年共計(jì)召開了30余次走訪座談會(huì)，走訪企業(yè)50多家。

上述兩項(xiàng)工作是2016年揚(yáng)州市人社局家服工作的很小一部分。今年，揚(yáng)州市人社局立足創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，對(duì)企業(yè)服務(wù)的重心，落在一個(gè)“幫”字上，幫助企業(yè)做培訓(xùn)、幫助企業(yè)促發(fā)展、幫助企業(yè)改轉(zhuǎn)型。在培訓(xùn)方面，引導(dǎo)扶持民營機(jī)構(gòu)成立家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，聯(lián)合相關(guān)高校開展家政服務(wù)技能培訓(xùn)，從企業(yè)的資金扶持到項(xiàng)目立項(xiàng)，再到培訓(xùn)人員的考核，每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行指導(dǎo)扶持，讓企業(yè)在培訓(xùn)方面減輕了很多負(fù)擔(dān)。在企業(yè)發(fā)展方面，揚(yáng)州市政府拿出300萬的專項(xiàng)扶持資金，根據(jù)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的不同，依據(jù)《引導(dǎo)資金暫行管理辦法》給予每個(gè)企業(yè)一定數(shù)額的資金補(bǔ)助，并有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，保障各企業(yè)按需合理分配扶持資金。同時(shí)為企業(yè)能夠最大限度享受政府的貼息貸款、培訓(xùn)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠企政策牽線搭橋或者主動(dòng)上門服務(wù)。在改轉(zhuǎn)型方面，2016年揚(yáng)州市很多物業(yè)公司開始向家庭服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助他們了解市場、享受政策也成為了趙志沛工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

培訓(xùn)一直是家服工作的重點(diǎn)之一。從2011年開始，揚(yáng)州市人社局開始做“萬人培訓(xùn)工程”項(xiàng)目，每年抽出一個(gè)月的時(shí)間，由定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)施培訓(xùn)，政府部門提供政策上的支持，2016年，揚(yáng)州市培訓(xùn)各工種家庭服務(wù)員達(dá)11400余人。在“十二五”期間，揚(yáng)州市還大力推行了“前校后企”模式，主動(dòng)走到企業(yè)中并引導(dǎo)企業(yè)開辦民營培訓(xùn)學(xué)校，這種模式一舉三得：有利于企業(yè)發(fā)展，可以減輕招工壓力，實(shí)現(xiàn)招工、培訓(xùn)零距離對(duì)接；有利于提高從業(yè)人員的職業(yè)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)競爭力；有利于社會(huì)，居民可以享受到更高品質(zhì)的服務(wù)。

在今年的工作中，趙志沛發(fā)現(xiàn)揚(yáng)州市家政行業(yè)中出現(xiàn)了很多創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新服務(wù)。例如揚(yáng)州市的“維小保”是一家家政服務(wù)維修互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與維修師傅和家用建材商簽約，客戶通過微信下單即可上門服務(wù)，目前已簽約5000名“小?！保粨P(yáng)州市的“裝修易購”平臺(tái)和揚(yáng)州市的裝修企業(yè)簽約，有屬于自己的裝修隊(duì)，和一些建材廠商簽約，為用戶提供一系列的服務(wù)，并為每一位師傅提供意外人身傷害險(xiǎn)；還有“愛揚(yáng)州·愛上e”再生資源兌換超市，社區(qū)居民可以把家中不需要的紙張、衣物、家電等廢舊物品拿到超市來按照市場價(jià)格兌換積分或日常生活用品，積分可換成現(xiàn)金或兌換成相應(yīng)的家庭服務(wù)……

看到這些發(fā)展和變化，趙志沛感嘆道：“現(xiàn)在家服市場與以前大不相同，尤其在2016年，揚(yáng)州市很多企業(yè)引入了‘互聯(lián)網(wǎng)+’的發(fā)展思維，增強(qiáng)了行業(yè)的總體競爭能力?！?/p>

正是由于不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，揚(yáng)州市家服行業(yè)才迎來2016年的豐收?；厥?016年，趙志沛在他的工作總結(jié)中寫道：“這是一個(gè)浮躁的世界，每天互聯(lián)網(wǎng)、電視、微信等各種媒體充斥著各種各樣的信息，某地的家庭服務(wù)企業(yè)做得非常好，某地又出臺(tái)了什么家庭服務(wù)業(yè)新政策，某地搞了什么培訓(xùn)班……不過那些信息都是別人家的信息，很多時(shí)候我們僅僅是一名看客。世界是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的。所以從現(xiàn)在開始，從力所能及的小事做起，力爭每一件事情都落到實(shí)處，力爭每一件事情都有實(shí)效，過去盡量不回頭，未來力爭不將就。你只需靜靜地努力，剩下的交給時(shí)光。”

趙志沛透露，2017年還將繼續(xù)推進(jìn)政策的落地工作，走訪更多的企業(yè)，了解企業(yè)真正需要什么，從而推動(dòng)揚(yáng)州市家服行業(yè)不斷向前發(fā)展。2017年，揚(yáng)州市還計(jì)劃出臺(tái)適合當(dāng)?shù)丶曳袠I(yè)實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)。在培訓(xùn)方面，揚(yáng)州市家服業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校已有20多家，但是還存在良莠不齊的現(xiàn)象，有些發(fā)展比較好，有些連生存都比較困難，所以揚(yáng)州市人社局還計(jì)劃在2017年從資金、立項(xiàng)等根源問題上引導(dǎo)這些企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。