王愷

摘 要：對于當前我國建設工程招投標工作的落實，其在具體工作中確實面臨著較多的問題和隱患，如此也就需要重點圍繞著管理工作進行詳細分析，確保招投標管理能夠更加全面詳盡，保障招投標工作規(guī)范落實，提供更強實際效益。

關鍵詞：建設工程 招投標管理 重要性

1我國現(xiàn)階段建筑工程招投標工作管理的實際情況

在建筑工程建設過程中展開招投標工作主要是指，建設單位按照預先擬定的工程建設內容、工程施工要求、工程工期以及共工程質量標準，加上現(xiàn)有的技術經濟條件，采用非公開或者是公開的方式邀請多個施工單位參與建筑工程項目承包的競爭，從而便于建筑企業(yè)選擇承包單位的一種經營活動。我國現(xiàn)階段在建筑工程的招標工作展開中，主要應用總承包招標方式進行，也就是企業(yè)承包工程項目中所有招標內容。招投標工程的開展從程序上來看可以分為項目準備工作、招標文件編制、資格審查、工程項目的投標、開標、評標以及定標等多項內容。工程的招標工作具有開放性、平等性以及競爭性等多個要求，只有滿足這些要求才能夠順利有效的展開工程的招投標工作。

2建設工程招投標管理的重要性

2.1有助于提升招投標規(guī)范性。對于建設工程招投標管理工作的落實，其首先能夠表現(xiàn)出較強的規(guī)范性作用。因為，招投標環(huán)節(jié)具備典型的競爭性，如此也就可能在競爭過程中發(fā)生較多的不當競爭行為，甚至出現(xiàn)明顯違規(guī)違法行為，這也就需要通過有效管理予以控制，保障招投標環(huán)節(jié)能夠規(guī)范有序落實。

2.2有助于保障各方面利益。對于建設工程招投標管理工作的落實，其還能夠在經濟效益方面表現(xiàn)出較強的作用價值，這種經濟效益的保障同樣也表現(xiàn)在多個角度。比如，從建設單位角度來看，通過恰當有效的招投標管理能夠較好實現(xiàn)對于施工成本的降低，確保最終成交價格更低，節(jié)省投資。對于施工單位而言，其在規(guī)范有序的招投標機制下，同樣也可以以自身可以接受的價格中標，如此也能夠在建設工程項目中獲取一定經濟利潤，有助于自身發(fā)展。此外，建設工程招投標管理還能夠有效保障國家利益，避免公共利益受損。

2.3有助于促進招投標機制的完善。在建設工程招投標管理工作落實中，其同樣還能夠對于招投標工作自身發(fā)揮較強積極作用，這種積極作用不僅僅是局限在某一個建設工程項目中的，而是體現(xiàn)在整個建筑行業(yè)發(fā)展中。隨著招投標管理工作的落實，能夠更好發(fā)現(xiàn)招投標過程中存在的一些漏洞和不足，進而也就能夠在后續(xù)予以彌補和優(yōu)化，促使后續(xù)建設工程招投標工作更為高效有序，招投標機制更為完善。

2.4維持造價市場的穩(wěn)定。雖然招標項目在招標方式、招標項目大小等諸多差異性因素存在不同，但是當建設工程采用公開招標時依然可以讓很多承包商進行公平競爭，在發(fā)揮市場競爭機制的同時，起到提升工程質量的效果。通過采用招投標管理的方式還能夠實現(xiàn)建筑行業(yè)內部格局的優(yōu)化，優(yōu)勝劣汰生存法則的優(yōu)勢得以體現(xiàn)，從而實現(xiàn)生產力的優(yōu)化配置。不僅如此，在進行招投標管理的過程中，還能夠讓供需雙方進行對比與篩選，選擇最為適合的合作伙伴，從而為后續(xù)工程的開展奠定良好的基礎。

3提升建設工程招標管理工作質量的措施

3.1建立完善的工程招標市場制度。首先，在招標的過程中，要以科學發(fā)展為首要任務，把質量安全等問題作為評標的重要主體，投標或者招標的項目要符合實際情況，使低消耗、低污染的產品得到廣泛的使用。

3.2對招標單位行為進行合理規(guī)范。若想進一步規(guī)范招商單位在代理機構中的業(yè)務行為，則應該建立起完善的招標信用體系，保證持證上崗，如果缺少代理證書，則難以真正獲取代理招標的實際權力。與此同時，對于招標代理人員，應進行按期培訓，全面提升建設工程代理隊伍的整體素質。

3.3完善招投標監(jiān)督體系。全面監(jiān)督建筑工程項目的招投標活動，一方面，有助于確保招投標活動中參與者的權益，另一方面，也是我國建筑行業(yè)法律法規(guī)的制度規(guī)定。因此，在實際的建筑工程項目招投標過程中，一些部門開始高度重視監(jiān)督招投標活動，并不斷完善行政監(jiān)督體系，制定公證監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制，使招投標活動中充分展現(xiàn)了公正、公開、公平的招投標原則。與此同時，建筑工程項目在實際進行招投標項目時，開始構建網絡監(jiān)督體系，引導監(jiān)督人員積極參與招投標建設活動當中，并對招投標全過程進行高效監(jiān)督。在招標地區(qū)，所在地政府創(chuàng)建了建筑公證監(jiān)督部門，確保建筑工程項目招投標的公平性，避免出現(xiàn)不法招投標現(xiàn)象，并維護健康的招投標環(huán)境。

3.4構建誠信體系。在建筑工程招投標過程中，發(fā)包方、承包方、招標代理公司等都有可能存在誠信問題，因此招投標的各個主體、各個環(huán)節(jié)提升誠信度尤為重要。在2007年國家建設部發(fā)布了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，該管理辦法通過市場自律性來引導治理建筑工程招投標的失信行為，這還解決不了根本問題。因此，必須建立相應的誠信體系，由監(jiān)管部門牽頭建立誠信信息平臺，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的資源信息共享，根據(jù)誠信信息平臺的監(jiān)測結果，實行獎懲制度，從而加強建筑業(yè)的整體信譽度。

3.5促進建筑市場規(guī)范化、秩序化。建立健全專家?guī)?，實行評標專家告知制度，從而提升評標工作的工作效率，并做好責任的追究工作。根據(jù)專家在評標過程中的表現(xiàn)，對其進行嚴格的管理，從而不斷完善建筑工程的評標過程，從人抓起，確保評標工作的公平與公正，提升評標專家的質量。同時在進行招投標的過程中始終要遵循公平、公正、公開的原則，及時將招標信息公布于國家規(guī)定的有關刊物或網站之上，確保每一位投標人都能及時的獲得招標信息，并且要嚴格按照國家法律規(guī)定進行公告發(fā)布制度，對評標的方法與標準進行有效公開，并且在投標的過程中不得以任何形式排斥潛在投標人。還應重視資質預審與資質后審工作，將有不良信譽記錄以及資質不達要求，以及一些不符合招標條件與招標法規(guī)定的單位及時剔除，保證單位質量。在發(fā)放招標文件之后，不應再對招標文件進行修改，要在發(fā)放招標文件之前仔細審閱。

4結語

加強建設工程招投標管理工作的過程中，應建立健全相關法律體系和社會體系，參與市場正當競爭，進一步完善制度，使我國建筑工程招標投標更加符合經濟規(guī)律，更能適應市場需求。

參考文獻

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